“一法一规则”修正:筑牢“全过程民主”的法律基石

2020年8月8日,全国人大组织法修正草案、全国人大议事规则修正草案在十三届全国人大常委会第二十一次会议上初审亮相。1982年12月通过的全国人大组织法和1989年4月通过的全国人大议事规则(以下简称“一法一规则”),是全国人大及其常委会依法行使职权的重要制度保障。“一法一规则”携手修正必将进一步筑牢全国人大及其常委会坚持“全过程民主”的法律基石。     

有关法律问题的决定与法律的区别

全国人大及其常委会每年都通过若干“决定”、“决议”，这些“决定”与“决议”在性质上是属于法律、有关法律问题的决定还是其他性质的决定，无论是宪法还是其他法律（如：立法法、全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则、监督法等）都没有明确的区分标准。实践中主要由全国人大常委会法制工作机构等在工作中掌握。     

2005全国人大十大新闻评选揭晓

本刊讯,2005年全国人大十大新闻24日揭晓,“反分裂国家法高票通过”等当选。“2005年全国人大十大新闻”评选活动,由人民日报国内政治部、中国人大制度新闻协会、《中国人大》杂志社、中国人大网、中国人大新闻网共同举办。在一个月的评选时间里,各行各业的近10万名(其中网上4万多名)读者,通过信函、电子邮件以及直接在网上投票等方式,积极参与评选活动。评委会根据读者投票确定的十大新闻是:反分裂国家法高票通过中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》物权法草案广泛…     

一月快报

(2月1日至28日) 2005年全国人大十大新闻评选活动2月24日揭晓,评委会根据读者投票确定的十大新闻是:“反分裂国家法高票通过”,“中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用．加强全国人大常委会制度建设的若干意见》”。“物权法草案广泛征求意见”,“废止农业税条例减轻农民负担”,     

全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法？

韩大元在《法学》2008年第10期载文《全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法》，探讨全国人大与全国人大常委会、基本法律与非基本法律的关系等宪法问题。全国人大与全国人大常委会在宪政基础、宪法地位、宪法职权、立法程序都不同，两者不是同一立法机关。只有全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会并不是最高国家权力机关。全国人大的职权在效力层次、范围上都高于、大于全国人大常委会，全国人大常委会行使“全国人民代表大会授予的其他职权”。因此，对于全国人大常委会新法与全国人大旧法之间的冲突，不能简单适用解决同一机关制定的法律冲突的“新法优于旧法”原则。     

《反分裂国家法》是反“独”促统的基本大法

2005年3月14日十届全国人大三次会议以高票通过《反分裂国家法》以来,生活在不同地区的中国人无不为之欢欣鼓舞,大家在认真学习、领会精神实质的同时,也在为落实《反分裂国家法》、发展两岸关系和推进祖国和平统一大业积极创造条件。世界上绝大多数国家重申坚持“一个中国”政策并指出制定《反分裂国家法》是一个主权国家针对其国内事务做出的正当立法行为。在全国人大宣布审议、通过和施行《反分裂国家法》的过程中,国际上一些反华势力和“台独”分子又掀起一阵阵恶浪,对《反分裂国家法》极尽诬蔑、攻击、歪曲、谩骂之能事。但是真理是骂不…     

八面来风

全国人大外事委负责人就美方签署“2001财年对外行动拨款法”发表谈话全国人大外事委员会负责人就美国行政当局签署国会通过的含有反华条款的法案发表谈话,全文如下:美国行政当局最近签署了美国国会参、众两院通过的含有多项反华条款的“2001财年对外行动拨款法”该法案利用台湾、人权、西藏等     

外商投资法：开启新时代高水平对外开放新篇章

制定外商投资法,是贯彻以习近平同志为核心的党中央关于扩大对外开放战略的重要立法成果,是推动形成全面开放新格局、促进社会主义市场经济健康发展的重大举措。2020年1月1日,经十三届全国人大二次会议表决通过的外商投资法正式施行。栗战书委员长在十三届全国人大二次会议上的讲话指出:“会议审议通过的外商投资法,是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律。我们要深入学习、全面贯彻,以高水平对外开放推动经济高质量发展。”     

2004年全国人大十大新闻

宪法修正案高票通过《反分裂国家法》直击“台独”分裂势力分裂国家的活动《行政许可法》实施带来政府“自我革命”全国人大50华诞激动13亿中国人《道路交通安全法》施行引起社会广泛关注     

反腐败掌声响起来

在九届全国人大第二次会议上,上海代表团张仲礼等31名代表提出:为了全面、统一和有效地惩治腐败,必须把反腐败斗争纳入法律化和制度化的轨道。建议全国人大制定“反腐败法”或“惩治腐败法”。因其特殊的重要性,此议案被列为1号议案。“1号议案反腐败”犹如一记重拳打出,在社会上产生强烈反响,成为全国报刊和人们关注的焦点。     

《反分裂国家法》符合台湾同胞的根本利益

十届全国人大三次会议审议通过《反分裂国家法》,作为全国人大台湾团代表,我倍感振奋,深受鼓舞。出台这部法律,对于反对和遏制“台独”,维护台海地区和平稳定,推动祖国和平统一进程,具有重大的现实作用和深远的历史意义。近年来,台湾当局为了一党一己之私,加紧推进各种形式的“台独”分裂活动。其中特别危险的是,台湾当局妄图通过“宪政改造”用所谓“宪法”和“法律”的形式,把台湾从中国分裂出去,改变“大陆和台湾同属一个中国”的现状。“台独”对国家主权和领土完整造成的现实危险性仍然严峻,不排除“台独”分裂势力铤而走险,悍然发动重…     

2004年全国人大十大新闻

1宪法修正案高票通过2《反分裂国家法》直击“台独”分裂势力分裂国家的活动3《行政许可法》实带来政府“自我革命”4全国人大50华诞激动13亿中国人     

在沪全国人大代表讨论“两法”草案

2月8日、9日，市人大常委会召开在沪十届全国人大代表“两法”草案讨论会，讨论《中华人民共和国物权法（草案）》和《中华人民共和国企业所得税法（草案）》。由全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生任组长的全国人大“两法”草案讲解组亲临上海，参加讨论并进行指导。     

议案“金点子”成就立法“良方子”

<正>“上善若水”、“积善之家,必有余庆”……在我国,慈善文化源远流长。为了让扶危济困、乐善好施的“文化基因”更好传承,2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过修改慈善法的决定,通过强化政府及其部门促进慈善事业发展的责任、完善有关优惠政策等规定,进一步激发蕴藏在社会中的慈善正能量。作为领衔提出修改慈善法议案的全国人大代表,     

2005年度全国人大十大新闻评选

为了更好地宣传我国人民代表大会制度,增强全社会的法律意识和法制观念,由人民日报国内政治部、中国人大制度新闻协会、中国人大杂志社、中国人大网、中国人大新闻网共同举办的2005年度全国人大十大新闻评选近日开始。评选全国人大十大新闻今年已是第二届,去年的评选,参与者踊跃,反响强烈。参与者认为,“这是一个民主的举动,是一次普法教育,我们获益匪浅。”包括“反分裂国家法高票通过”、“物权法草案广泛征求意见”、“全国人大常委会立法中首次举行立法听证会”在内的20个侯选名单,记录了我国人民代表大会制度建设一年来的重要历程,见证…     

保障性住房建设纳入政绩考核

为进一步完善社会主义市场经济体制，以“两税合并”为主旨的《企业所得税法（草案）》极有可能在本次“两会”中通过，最快将在明年1月1日起实施。（十届全国人大五次会议3月16日已通过了《企业所得税法》——编者注）     

九十年代中国经济改革的行为模式及其法律调控(下)——青年学者王宙与著名法学家江平教授对话录

(江平,中国政法大学教授,博士生导师,曾任七届全国人大常委,全国人大法律委员会副主任委员,参与了我国多项法律的立法工作,主持国家七五科研项目“法人制度研究”现为全国人大《中华人民共和国信托法》起草小组执行领导,“外国法律文库”编译委员会主编。)     

《反分裂国家法》周年看台海形势变化

2005年3月14日，中国十届全国人大三次会议高票通过了《反分裂国家法》。一年来，海峡两岸关系发生了较大的变化，国、亲、新三党明确承认“九二共识”和“两岸一中”并成功访问了祖国大陆，打开了两岸政党50多年来“老死不相往来”的僵局。新一波“大陆热”形成，两岸关系呈现出良好发展的势头。     

赖明勇：修改计生法，全面放开二胎政策

赖明勇现任湖南省政协副主席，民建中央常委、湖南省主委，湖南大学副校长，是来自湖南的十二届全国人大代表。2014年3月7日，他起草的“关于加速人口政策改革，全面放开二胎生育”的议案在湖南团很快达到30人以上的连署，和他起草的“关于修改《人口与计划生育法》的建议”一起，已经上交到全国人大。     

论全国人大职能的回应型演进路径——以合宪性审查为中心

一、全国人大及其常委会监督宪法实施的法律依据与职能职责(一)全国人大及其常委会监督宪法实施的法律依据,宪法第六十二条第(二)项规定,全国人大“监督宪法的实施”;第六十七条第(一)项规定,全国人大常委会“解释宪法、监督宪法的实施”。监督宪法的实施是为了保证宪法的实施,依照宪法通过对违宪行为与违宪活动进行审查、纠正。全国人大及其常委会对于监督宪法的实施,主要工作分为两个方面。一是检查宪法的实施情况。