论行政法基本原则构建中的几个问题

科学构建行政法的基本原则意义重大。必须把握三条思路:一是采取“拿来主义”的方法,但必须走中国特色的行政法制建设之路;二是正视历史,打扫“垃圾”,为行政法基本原则的科学确立提供前提和基础;三是将行政法基本原则进行顺位思考,分清轻重缓急。     

论行政法基本原则的适用条件

在适用行政法基本原则的司法审查实践中,怎样才能做到既有效克服成文法的疏漏、僵硬及冲突,又不至于造成法律适用混乱和法官滥权?其关键就在于找到行政法基本原则适用的时机.只有在"穷尽规则"和"充足论证"的前提条件下,行政法基本原则才有适用的可能性.具体而言,只有在行政法规则缺失、行政法规则涵盖过宽、行政法规则模糊、适用行政法规则的结果将会导致明显的不公正或行政法律规则相互冲突的情况出现时,原则才允许被适用.     

控制行政自由裁量 提高行政执法水平

行政法有两个公认的基本原则,一是行政合法性原则,亦称依法行政原则;二是行政合理的原则,亦称行政适当或行政公正原则.行政合理性原则主要运用于行政管理中的自由裁量领域,但是,目前在自由裁量领域中,存在着违背合理性要求、导致行政不当的问题,如滥用职权,过渡行使自由裁量权,迟延履行职责或不作为,行使自由裁量权不足等等.对此,必须采取措施控制自由裁量权,提高执法水平.     

控制行改自由裁量 提高行政执法水平

行政法有两个公认的基本原则,一是行政合法性原则,亦称依法行政原则;二是行政合理的原则,亦称行政适当或行政公正原则.行政合理性原则主要运用于行政管理中的自由裁量领域,但是,目前在自由裁量领域中,存在着违背合理性要求、导致行政不当的问题,如滥用职权,过渡行使自由裁量权,迟延履行职责或不作为,行使自由裁量权不足等等.对此,必须采取措施控制自由裁量权,提高执法水平.     

行政法视角下的公共政策制定原则

公共政策制定的优劣直接关系到公共管理的效果。在我国,公共政策制定通常属于行政管理的范畴。公共政策制定实质上是公权力的行使,对公众之间的权利义务会产生直接的影响,因此公共政策制定应当受到行政法的约束。以行政法的视角,公共政策制定应遵循合法性原则、合理性原则、民主化原则等基本规范。以行政法的原则约束公共政策制定过程,对于更好地制定公共政策至关重要。     

行政合理性原则适用的基本范畴

行政合理性原则是行政法的一项基本原则,是指导实施行政行为的基本原则。要发挥这一原则在实践中的指导地位,必须要从权力监控与行政裁量、合法行政与法治行政、规则正义与实质正义、制度合理与行为合理、程序合理与结果合理、客观判断与主观判断等几个方面建构这一原则适用的理念和保障机制。     

论行政参与的理论渊源与法理基础

行政民主属于民主的一种表现形态,行政参与有其深刻的理论渊源、政治基础与法理基础。其中,古希腊的直接民主理论是行政参与的理论源头,当代重新崛起的参与民主理论与实践是其现实基础;人的主体性、以人为本是行政参与的哲学基础;自然正义原则与人民主权观念则是行政参与的法理基础,其中,自然正义原则是行政法的基本原则,人民主权观念是行政参与的宪政基础。正确认识行政参与的理论渊源、政治基础与法理基础,有助于增强行政民主意识、实现行政民主法制化。     

私有财产权行政法保护的执法缺陷及完善对策研究

私有财产权的行政法保护是指作为部门法的行政法对公民的私有财产权所进行的法律保护。完善私有财产权的行政法保护有利于促进市场经济的发展、法治社会的构建、公民基本权利的实现以及完备的私有财产权法律保护体系的形成。当前我国私有财产权的行政法保护在执法和救济制度等方面存在着缺陷,应完善我国私有财产权的行政法保护,从执法上确立符合现代行政法治的执法原则,行政执法须实体与程序并重,加强对行政权力的监督,提高执法队伍的素质。     

论服务行政理念下的法律保留原则

在传统行政法理念之下,依法行政这一原则被要求得以严格遵守。服务行政对作为依法行政子原则的法律保留原则不可避免地形成冲击。在服务行政理念之下,法律保留之范围尽管受到缩限,但对涉及公民基本权利及公共利益的,仍应严格适用法律保留原则。     

现代行政法治原则的规则诉求

法律原则是具体法律规则赖以成立的核心,是构筑具体法律制度体系的基本框架.法律规则是一定法律原则诉求的应然结果,法律规则应遵从法律原则,应确保法律原则的贯彻及顺利实现.行政法治原则作为行政法基本原则的地位获得了学界高度认同,行政法治原则是一个开放的、高涵盖体系.现代行政法治原则内容的变化必然诉求行政法律规则与之呼应.研讨现代行政法治原则诉求的行政法律规则之具体内容是一个宏观而重大的理论性课题.     

县财政局和税务局为何败诉

这个案例涉及到行政合法性原则问题。 行政合法性原则是行政法的主要原则,也是行政诉讼的基本原则之一。行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触。在行政诉讼中,人民法院对被诉的具体行政行为主要是实行合法性审查,即审查其是否严格按照法律规定的范围、方式、内容、程序及权限进行,解决具体行政行为合法与违法的问题。     

行政协议法治化之路径选择

虽然目前行政协议广泛存在,但是总体上行政协议却处在无法可依的状态.为了保障行政合作的顺利进行,把行政协议纳入法治化轨道势在必行.行政协议的法治化首先应当遵循相关行政法原则,同时还受契约自由、情势变更等私法原则的支配.在规则层面,行政协议既受行政实体法控制又受行政程序法控制,在必要的前提下可以适用私法规则.     

实现行政信赖保护原则的制度设计

行政信赖保护原则的确立是民主与法治相互渗透融合的结果，也是形式法治走向实质法治的主要标志。在行政法上确立信赖保护原则是依法行政理念的呼唤，是营造诚信政府、法治政府的必然要求。实现行政信赖保护原则必须要规范行政行为的撤销制度；完善信赖保护的行政补偿制度；扩展信赖保护原则的适用领域；明确相对人信赖利益的保护方法。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习《行政法与行政诉讼法》的目的与要求《行政法与行政诉讼法》是国家法律体系的重要组成部分,是仅次于宪法的二级大法。一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公权力之一,必然也要依法行使。学习行政法与行政诉讼法,主要目的在于提高行政主体与行政相对人的行政法制观念,认清行政法和行政诉讼法在我国法律体系中的地位,以充分发挥行政法与行政诉讼法在治理国家、促进改革和保障人权方面的重要作用。学习《行政法与行政诉讼法》要求学员了解并掌握行政法与行政诉讼法的基本原理、行政主体、行政行为、行政责…     

论行政法的“低碳”理念

低碳经济和低碳社会迫切需要行政法确立新的"低碳"理念并指导推行低碳行政。从目标、价值追求、行为方式、效率标准等几个层面分析,行政法的"低碳"理念具体包括风险管理理念、生态保护理念、能源节约理念与长远行政效率理念等主要内容,以促使政府的行政活动追求节能和环保的基本价值,承担规制减少二氧化碳为主的温室气体排放的新型行政任务,努力运用各种方法和措施来推行经济和社会生活的低碳转型。"低碳行政"理念的确立,将会带来行政法基本原则和制度的一系列相应变化与发展。     

把握和实践好行政法学原理中的“行政合法性”问题

“行政合法性”既是行政法的一个重要的基本原则,也是行政法学必须予以重视的一个重要的基本问题。这个问题全方位和全过程地体现或反映在行政法所调整的国家行政领域里与国家行政权这一核心问题息息相关的社会关系的各个方面、各个环节、各个层次上。它要求国家“行政人”及其公务员行使国家行政权资格的取得和行政权的运行,社会     

试论对行政行为合理性的监督

行政法有两大基本原则,即依法行政原则和合理行政原则。所以对行政行为的要求应该不仅仅是合法,还应该要求合理。但是在实践中,我们却往往只关注行政行为是否合法,而忽视了行政行为是否合理,对行政行为合理性的监督不力,对遭受不合理行政行为侵害的相对人的救济也不是很得力。笔者认为,对行政行为的要求不应仅仅是合法,还应该合理,更要加强对行政行为合理性的监督。     

论行政法的逻辑起点

行政法不仅属于法学的范畴,也属于行政学、政治学的范畴.只有行政权才能把这两个范畴统一到行政法的层面上.因此,行政法的逻辑起点应该是能涵盖政治学、行政学与法学的"行政权",而不是 "行政"或"人权".     

行政法特点新论

行政法这个产生和发展仅两百多年的法律部门 ,由于直接调整行政权力与个人权利之间的关系而在法治社会占据特殊的重要地位。研究行政法的特点 ,对于加强行政法制建设 ,推进依法行政进程具有重要意义。笔者认为 ,行政法的特点必须是行政法区别于其他部门法所不具有的一些特殊表现 ,是从不同角度对行政法予以考察的结果。     

信赖保护原则与政府诚信

个别政府部门失信是缺少行政规范的直接后果. 2004年7月1日开始实施的<行政许可法>是一部规范行政行为的重要法律,它包括确立行政管理信赖保护原则在内的一系列重大制度创新.作为行政法的一项基本原则,信赖保护既具有实体性保护的性质,又具有程序性保护的性质.它要求行政机关对自己的承诺应守信用,不得随意变更,不得溯及既往,更不能反复无常、出尔反尔.