国有资产保值增值的若干思考

根国有资产保值增值的若干思考□唐斌当代企业与企业家据十五大关于国有经济实行战略性调整的要求,国有经济将逐步从一般性竞争行业中退出,而主要存在于国民经济命脉部门、基础行业和高尖科技生产领域,这些企业一般都是大型企业。小企业则要通过改组、联合、承包、租赁、引资嫁接、重组、股份合作、出售等多种途径来搞活。十五大关于国有经济战略性调整的决定,给我们国有资产的保值增值工作提出了新的要求。如何在新的条件下做好国有资产的保值增值工作呢？治病要先找病因,所以我们先从国有资产流失的渠道入手。我们把国有资产的流失…     

对企业改革的几点建议

对企业改革的几点建议董绍华十一届三中全会以来，我国的企业改革工作已经取得很大成绩，但尚未完成，有关部门正在着手研究下一步企业改革的思路和规划。现根据我们了解的情况，提出如下建议。一、必须坚持公有制为主体国有经济为主导的方针。近年来出现一些动摇这一方针...     

发展壮大浙江国有经济坚持两个毫不动摇

一、浙江国有经济在竞争中发展壮大 改革开放30年来，浙江经济社会发展取得的历史性变化，经济问题从改革开放初期的全国第14位跃升到现在的第4位。在大力发展非公有制经济的同时，省委、省政府着力推进国有经济的战略性调整和国有企业的改革发展，在浙江营造和形成了国有经济和民营经济共同发展的良好氛围。     

从战略上调整我国国有经济布局

一、调整国有经济布局是国有经济健康发展的迫切要求 我国国有经济改革,虽然在很大范围内试点,取得许多成功的经验,但是国有经济的布局和经营状况没有根本改变。第一,国有经济量大面宽,分布过散,战线太长。国有经济在社会总资产中仍占绝对优势,分布于国民经济的各行各业并被当作各行各业的公有制主体加以坚守。国有经济在企业规模上表现为企业数量庞大和“大而全、小而全”的规模结构,大型企业没达规模经济的要求,中小企业各自为阵,遍地开花。第二,上述国有经济布局使政府对国有企业管理的有效性下降。使国有资产流失严重,企业经营效益下降,资产负债率上升,经营机制与市场机制不相适应。第三,上述国有经济布局强化了地区和部门封锁,国有资产存量难以调整,因而阻碍了各地区、各部门国有资产存量按市场     

国有经济调整要有进有退,有所为有所不为

在四中全会的《决定》中，对从战略上调整国有经济布局，第一次明确提出了要坚持“有进有退，有所为有所不为”的指导原则。这一指导原则的提出，在理论上，是对国有经济地位、职能、作用的一个重新界定，是对传统计划经济教条的新突破；在实践上，对于国有经济的战略性调整，对于从整体上搞好国有经济具有重大而深远的指导意义。在长期的计划经济影响下，国有经济的发展存在着两个突出的不合理：一是国有经济布局不合理，分布过宽，战线过长，无所不包，资产的配置效率不高，运行质量也不高；二是企业组织结构不合理，重复建设严重，企业大…     

国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

广东省国有经济发挥主导作用的情况调查

国有经济在国民经济中发挥主导作用,这是中国特色社会主义的内在要求,也是中国特色社会主义的重要特征。广东省围绕搞好国有经济采取的措施和做法,是在认真分析国有经济的现状及面临的形势和任务的基础上,结合广东省省情及各市县实际作出的,总的来看取得了积极成效,同时,也需要按照十六大和十六届三中全会精神,继续推进国有经济布局和结构的调整,深化国有企业改革。     

云南省国有经济调整和改组的战略思考

面对新世纪经济发展的机遇与挑战,云南省应加快对国有经济的调整和改组.这种调整不是暂时性和局部性的,而是战略性的调整.云南省必须抓住加入世界贸易组织的契机,不失时机地从战略上调整国有经济布局和改组国有经济,并进一步完善配套政策措施,以建成布局合理、结构优化、素质优良、营运效率高的国有经济新格局.     

从战略上调整国有经济的理论与实践

国有企业改革和发展面临的深层次矛盾和问题之一,就是国有经济结构不合理。因此,党的十五届四中全会《决定》提出的国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针之一,就是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。这是搞好国有经济的重大战略举措。现在,各地正在贯彻这一指导方     

摆脱困境 走向未来──国有大中型企业改革与脱困的历程、现状与展望

１９９７年秋,党的十五大和十五届一中全会提出了国有大中型企业改革与脱困三年目标：“用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”这是世纪之交的重要时刻中央做出的重大战略决策。这项工作将使国有经济几十年来积累下来的问题和矛盾得到初步解决,基本扭转国有企业经济效益连年下滑的局面,提高国有经济的素质,增强国有经济的实力,为进一步深化改革、调整结构打下良好基础。 但我们他要清醒地认识到,三年目标是一个阶段…     

进行国有工业结构战略调整 加快国有企业改革与发展

十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》再次强调,必须“从战略上调整国有经济布局”。国有工业占国有经济的一半以上,国有工业的结构问题最能代表整个国有经济的结构问题。因此,国有工业结构的调整对整个国有经济战略调整具有决定性意义,搞好国有工业结构的调整对实现国有大中型企业脱困目标,从而从整体上搞好国有经济具有十分重要的意义。     

劳动关系调整应该得到重视

我是一名企业做了二十多年劳动工资工作的劳资人员，这些年可以说经历了劳动关系的不断变化和调整。特别是近几年企业改革的不断深入，使得劳动关系发生了很大的变化，从一名企业劳资人员的角度看，现在的劳动关系调整工作，从社会到有关部门对这项工作重视是不够的。党的十六大和十六届三中、四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。     

从战略上调整我国国有经济布局

从战略上调整我国国有经济布局张世龙一、调整国有经济布局是国有经济健康发展的迫切要求我国历史上在传统的“一大二公”思想影响下，形成了以国有经济为主体，以集体经济为补充的公有制经济，而且认为国有经济是公有经济的高级形式，集体经济是公有制经济的初级形式，是...     

学习党的十五届四中全会《决定》辅导(之二) 国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上

党的十五届四中全会《决定》指出：“在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。”并且具体提出了体现国有企业控制力的三种方式。这是对十五大报告的进一步强调与发展。党的十五大报告首次在党的文件中提出了国有经济控制力的问题：“国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。”四中全会《决定》作为加快国有企业改革和发展的纲领性文件，从调整国有经济布局的战略高度又进一步强调了这一点。这种强调是蕴涵着深刻的历史内容的。在一个相当长的时期里，在观念上，国有经济被作为社会主义经济最高、最…     

调整国有经济行业分布提高国有资本运营效率

调整国有经济布局是一项十分艰巨复杂的任务，它既包括调整国有经济的行业分布、地区分布，又包括调整国有企业的组织结构，技术与产品结构。其中，调整国有经济的行业分布是一项最基本的内容，把有限的国有资本配置到最适合于发挥国有经济优势的产业中，将对实现国有经济布局的合理化起到十分关键的作用。一、导致国有经济行业分布不合理的主要原因导致国有经济行业分布不合理的原因是十分复杂的，既有思想认识方面的原因，也有历史方面的原因，还有体制方面的原因。主要可以概括为以下几个方面。一是对国有经济主导作用的认识存在偏差。在…     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

前苏东国家国有经济改造的经验和教训

世界各国都在对国有经济进行改造,这包括两方面的内容:一是企业经营机制的改造;二是国有资产存量和结构的调整。前苏东国家这两方面的经验和教训对我国都具有更为直接的参考价值。这里只谈三点。 第一,国有企业经营机制改造与国有资产存量和结构调整必须相配合。这是因为,各国国有经济都有其特有的社会经济职能和特有的经营活动条件。这两方面是相互联系的。前苏东国家国有经济改造比我国起步早得多,但进展慢得     

论国有经济的控制力

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“国有经济起主导作用，主要体现在控制力上”。这是对国有经济认识上的重大突破，也是国有企业改革取得新的突破的理论基础。本文主要论述国有经济控制力的含义，影响国有经济控制力的主要因素，增强国有经济控制力的意义与对策。一、国有经济控制力的含义国有经济的控制力，是指国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的支配力，对国民经济发展的导向力，对国家宏观调控的保障力，以及化解自然和社会对国民经济危害的抗震荡力的总称。国有经济的控制力，是国有经济主导作用的主要体现，是公有…     

关于国有企业改革问题

如何通过改革搞好搞活国有企业和国有经济，已经越来越成为我国改革和发展中的一个关键问题，并且越来越引起社会各界的普遍关注。带着这个问题，我们着重了解了北欧三国有关这方面的一些情况。经过访问和考察，我们感到颇有收获，更增强了坚持公有制的主体地位和充分发挥国有经济的主导作用，进一步通过改革把我国国有企业和国有经济搞得更好的信心。一、北欧三国至今仍拥有一定比例的国有经济丹麦、挪威和瑞典这三个北欧国家，是西方以生产资料私有制为基础的资本主义市场经济相当发达的国家。这三国的经济主管部门和经济学界都认为，他们…     

卷首语

在过去的一年里,本刊承蒙广大读者和作者的厚爱,编刊工作取得了较大进展,全年共发表各类专业论文154篇,近80万字。初步形成了刊物贴近读者,读者关心刊物的良好局面。我们组织的由有关专家学者组成的“人大工作答疑组”,设专栏对读者来信提出有关人大工作疑难问题进行处理和解答。专栏开设以来,收到并处理了上百封读者来信,对具有典型性的问题选登在刊物上。通过这项活动,使刊物在理论与实践相结合的内涵上又有了形象化、具体化的发展。