国外法官选任制度特点及启示

法官是法律职业共同体的重要组成部分,是行使国家司法权力的具体主体。世界各国对法官的选任格外重视,并形成了一整套行之有效的制度。本文对国外有代表性国家关于法官选拔、录用制度共有特点进行评介,从中寻找对我国法官选任制度建设有益的经验和启示。     

主办侦查员制度构建——以主办侦查员选任、运行机制与职业保障为视角

主办侦查员的选任机制包括选任主体、选任范围、选任程序、选拔标准四个方面,目的是确保选拔出优秀的主办侦查员。在运行机制上,要合理设定主办侦查员的办案权限和责任清单、通过监督制约机制、激励与退出机制来保障主办侦查员的合理运行。同时,要从身份保障、工资福利保障以及执法办案保障方面来协同主办侦查员制度,从而建构涵盖主办侦查员责任制、主任检察官办案责任制、主审法官审判负责制的刑事司法责任体系。     

习近平总书记爱选用什么人

学习习近平同志在干部选任方面的讲话，可以进一步明确下一步干部选任工作的主基调，明确在选任标准、选任方式和培养途径等方面的新思路。     

民族地区法官选任和考核须保障少数民族权益

民族地区基层人民法院绝大多数法官是由当地实行民族区域自治的民族公民担任，这是我国对少数民族权益保障在法官选任制度方面非常充分的体现。民族地区法官选任制度存在法官司法资格要求如何与当地实际情况相匹配的问题。为了司法的正义能够得到更好的落实，民族地区法官考核内容中应该对非当地民族成分的法官增加关于当地风俗习惯的考核事项。     

我国法院审判长选任负责制的检讨与前瞻

我国法院现行审判长选任负责制与现行司法制度存在一些冲突且被实践变相扭曲 ,以加强行政管理的方式对选任审判长的权限予以剥夺或限制的现象普遍存在。从审判长选任负责制的指导思想、内容及其生存的必需条件来看 ,审判长选任负责制作为一项过渡性制度 ,尚有存在的合理性。但随着法治的进程 ,其缺陷将日益彰显 ,以法官独立审判制取而代之是必然走向。     

选准村级党组织“领头羊”

2013年．湖北省郧西县大力实施村党组织书记队伍建设“三个一批”工程（“双回归”工程引回一批，届中考察调整一批，“双荐一考”储备一批），重点从选任标准、选任渠道、选任方式上进行了积极的探索和实践，选拔了一大批守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村“领头羊”。     

我国破产管理人制度解析

我国新《破产法》中的管理人具有独立性、中立性及专业性特征。从理论上分析,管理人地位采用英美的受托人说更为合理。在管理人的选任方面,现行的法院主导下的随机选任模式是可行的,但在采取公开竞争选任方式时,应改采债权人会议选任、法院进行合法性审查后任命的方式。在管理人的职责方面,《破产法》应明确规定第25条在重整程序及和解程序中是否适用的问题,并对有关管理人在重整程序中的监督内容及监督期限的规定进行改进。     

公开程序项目全程计量操作——内蒙古准格尔旗选任干部"序计制"的创新实践

"序计制"是指通过以固化程序环节为过程、以量化项目分值为内容的方式,对人进行比较择优.这种选任干部的实践,是准格尔旗选任干部的创新探索.     

我国法官选任制度的完善

法官素质是衡量一个国家法治水平的重要标志,也是关涉国家治理现代化的重要因素。党的十八届四中全会提出,加强法治工作队伍建设是全面推进依法治国的～项重大任务。全会明确提出,全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准;要加强司法队伍建设,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。法官是推进依法治国不可或缺的重要力量,全面实现依法治国,需要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法官队伍。为此,应当进一步健全和完善我国的法官选任制度。     

美国法官任用制度及其借鉴

美国属于英关法系，对于法院法官的任用十分看重．认为法官决定一个国家的法治水平。若法官高瞻远瞩、秉持正义、顺应历史潮流，则法院就能起到促进社会进步的作用：反之，也可能引发巨大的政治动乱和社会灾难。纵观美国法官任用制度，它体现了对法官的法律经验、职业道德与法律知识并重、司法独立与政治民主结合。通过一个不同于立法和行政的选拔制度和监督制度，实现法官的独立、中立，最终实现司法公正，从而体现三权中司法权力的特殊性。中国的法官选任制度与美国的法官选任制度有很大的不同。但目的相同，即都是为了选拔高素质的法官以保证司法公正和权威。因此。有必要对美国联邦下级法院法官任用机制进行研究，以便我们全面了解美国联邦法院的法官选拔制度．这有利于中国法官任用制度的借鉴。     

英国公司董事选任制度的启示

英国的议会立法、法院判例以及示范性文件对公司董事的任职资格、选任程序以及公示制度作出周密的规定与指引。我国必须依法建立健全公司董事选任制度。对于封闭的家族式企业,可以允许其通过章程将董事任命权赋予董事会或第三方,但对于公众公司特别是上市公司,现阶段仍应坚持由股东大会统一行使董事任命之职权。     

我国国有企业经营管理人才选任机制及其改进

作为国有企业发展的第一资源,经营管理人才选任模式随着企业领导体制的演变经过了多次改革。现代企业制度下,有中国特色的国有企业干部选任机制强调党管干部原则同市场化选聘机制的结合。目前,该模式存在党组织职责履行弱化、选任标准执行难、程序设计和制度建设不完善等问题。为此,需要进一步增强党管干部的责任感和紧迫感;坚持正确的用人观;进一步提高法制意识,强化制度与机制保障;规范选人用人程序设计等。     

“贞观之治”下的官员选任

历览古今兴衰事,成败得失在用人。用人问题,历来是一个关系到政权存亡、国家兴衰的重大问题。唐太宗对官员的合理选任,为唐王朝成就"贞观之治"提供了人事保障。研究"贞观之治"下官员的选任,吸取其成功的历史经验,对我国当代正确地选人、用人和建设高素质的干部队伍具有重要的现实意义。     

"贞观之治"下的官员选任

历览古今兴衰事,成败得失在用人.用人问题,历来是一个关系到政权存亡、国家兴衰的重大问题.唐太宗对官员的合理选任,为唐王朝成就"贞观之治"提供了人事保障.研究"贞观之治"下官员的选任,吸取其成功的历史经验,对我国当代正确地选人、用人和建设高素质的干部队伍具有重要的现实意义.     

干部实绩考察五关系

目前，干部选任工作监督滞后的问题还未得到根本性的解决，突出表现在干部选任监督“权力虚置”，手段疲软，监督乏力，影响了干部选任工作的质量和水平。研究干部选任监督权力虚置问题，解决干部选任工作监督滞后的现象，对于进一步规范干部选任工作，促进干部队伍建没健康发展有着重要的现实意义。     

全省人大先任联委工作座谈会在息烽召开

2009年4月9日，省人大选任联委在息烽召开了全省人大选任联委工作座谈会。省人大常委会副主任林明达出席会议。     

我国构建预审法官制度的否定性思考

我国不宜引进预审法官制度。预审法官制度本身存在着定位模糊的问题;预审法官权力在内容上不明确;预审法官与审判法官在主体上存在交叉可能;我国缺乏预审法官制度存在的土壤;西方部分国家限制甚至取消了预审法官制度。我国侦查程序中的制约模式应当加强检察审查和(自我)司法救济。     

我国统一司法考试相关问题探析

20 0 1年 6月 30日 ,九届全国人大常委会第 2 3次会议审议通过了关于修改《法官法》和《检察官法》的决定 ,规定自 2 0 0 2年起我国将实行国家统一司法考试 ,即国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。这不仅是我国司法改革的一项重大举措 ,也是司法改革的一个突破 ,它必将促进法官、检察官选任制度、培训制度的建立健全 ,从而促进司法工作者素质的提高 ,实现司法公正。但由于这是一项新制度 ,没有足够的经验积累 ,在许多方面都处于摸索之中 ,所以其必然存在一些不足 ,还需进一步探索、完善。一、我国统一司法考试制…     

人民监督员制度让检察工作更透明

人物简介:雷万亚:重庆市人民检察院副检察长。新闻背景:重庆公开选任278名人民监督员日前,在重庆市人民监督员选任大会上,重庆市检察院党组副书记、副检察长李元鹤宣布,该市检察机关首届人民监督员公开选任工作顺利结束,全市278名人民监督员于2009年1月1日起正式履职。会上,重庆市人大常委会副主任余远牧、市检察院检察长余敏等领导,为21位人民监督员代表颁发了"人民监督员证"。重庆市检察院副检察长雷万亚在通报全市统一、公开选任人民监督员情况时说,市检察院于2008年11月制定了人民监督员选任工作办法,决定由市检察院统一向全市公开选任人民监督员。此举在全国检察机关尚属首次。2008年11月19日,选任报名工作启动,全市共有1082名各界人士报名。经过严格考察、公示等程序,来自全市40个区县(自治县)的278名新一任人民监督员正式产生。本届人民监督员从性别比例、年龄层次、文化程度、行业分布、身份界别上,充分体现了人民监督员选任的广泛性、民主性和群众性。——检察日报     

关行基层领导干部“阳光选任”

今年以来，中共江苏省高邮市委组织部以提高干部工作社会公信度和群众满意度为目标，积极探索乡局级领导干部阳光选任新机制，在完善内容、规范程序、创新方法和配套措施上进行了较为系统的制度设计和试点操作，取得了初步成效。