治理有效视角下农村基层党建引领新时代乡村振兴的探讨——以长治市为例

党的十九大提出乡村振兴战略,这是关系到“全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务”,是“实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。乡村振兴提出的二十字方针以及社会治理能力现代化和治理体系现代化目标具有相同性。无论是乡村振兴或是社会治理,都是一项长期、复杂的系统性问题,实现农村场域的振兴,现代化是必然要求。农村场域是重点、更是难点,必须办好农村的事情,关键要加强农村基层党组织建设,既是实现乡村振兴战略的重要保证,也是推动农村基层党组织“组织振兴”的内在要求,更是推动现代化建设的要求。     

引领与赋能：乡村振兴背景下基层党组织的使命

农村基层党组织是全面推进乡村振兴的核心力量,担负着“领头雁”角色任务。近年来,农村基层党组织建设工作取得了积极成效,但也面临着来自现实的制约。需进一步提高农村基层党组织建设的科学化、制度化、规范化水平,推进农村基层党组织带头人队伍的年轻化、专业化、职业化建设;需加强对中西部和偏远地区农村基层党组织建设的政策倾斜,全面提高农村基层党建水平;增强基层党组织的战斗力和政策执行能力,更好地服务联系基层群众,提升社会治理效能,切实担负起全面推进乡村振兴的职责使命。     

乡村振兴战略下强化农村基层党组织政治功能探析——以峨眉山市农村基层党组织为例

政治功能是农村基层党组织整体功能的核心和本质。乡村振兴战略下强化农村基层党组织的政治功能有利于实现农业强、农村美、农民富的战略目标。目前峨眉山市部分农村基层党组织存在政治功能发挥片面化,党员信念下降;政治功能发挥形式化,群众获得感下降;政治功能发挥简单化,堡垒作用不强。应着力从经济、人才、组织三方面实现突破,为乡村振兴战略的实施提供支撑和保障。     

乡村振兴视角下提升农村基层党组织领导力研究

农村基层党组织是领导农村地区居民推动乡村振兴战略实施的核心力量。提升农村基层党组织领导力既是实现乡村振兴的应有之义，也是党筑牢农村基层堡垒的必由之路。农村基层党组织在党和国家的方针政策支持下，给予农村地区坚实的组织力量，为乡村振兴提供坚强的组织保障、为农村党建创新提供坚强的指导力量、为农村基层民主政治建设指引前行方向。乡村是民族的根基和基础，民族的复兴离不开乡村的振兴，乡村的振兴离不开农村基层党组织强有力的领导。农村基层党组织理应是实现乡村振兴道路上的领跑者，亟需从思想境界、组织建设、基层治理、人才队伍实现“四位一体”多方位领跑，以构建领跑型领导力为目标选择，以此破除现实困境、提升农村基层党组织领导力。     

浅谈新时代农村基层党组织建设

农村基层党组织是党在农村各项工作的领导核心,是党全部工作和战斗力的基础,是领导农民群众全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的核心力量,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到农村的重要职责。改革开放以来,我国农村改革发展取得的巨大成就,与农村基层党组织建设和农村党员干部的辛勤工作是分不开的。但是,农村基层党组织建设还存在着许多问题,少数村级党支部"软、懒、散"问题没有根本性的改观,部分农村基层党组织落实政策、能力欠缺,带领群众致富水平不够,协调社会矛盾意识不足;部分农村党员信仰动摇,纪律松弛,作风不正,群众反映强烈等等。这些使农村发展缺乏坚强的领导核心和有力的组织保障,影响了新时代党的方针政策在农村的全面贯彻落实,致使党群干群关系欠佳,削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。     

乡村治理视域下农村基层党组织建设探析

乡村治理取得成效的关键在于农村基层党组织的全面领导。乡村治理主体的多元化和治理领域的全覆盖迫切要求基层党组织建设的不断创新。在实施乡村振兴战略背景下,创新农村基层党组织建设,提升农村基础党组织的学习能力,发挥思想引领作用,提高农村基层党组织的协同能力和组织力,增强农村基层党组织的动员能力。     

为推进民族地区乡村振兴提供组织保证

边疆民族地区基层党组织要在新发展阶段乡村振兴之路上发挥坚强领导作用,最主要的就是要用全面从严治党引领边疆民族地区乡村振兴各项工作,具体而言,就是要切合边疆民族地区实际,认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》),把边疆民族地区农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,从而使边疆民族地区农村基层党组织在农民增收、农业发展、农村稳定等方面发挥领导核心作用。     

当前我国传统农区基层组织振兴的“主体—路径”辨析——基于村庄治理基础的分析视角

当前,农村基层党组织建设的最大问题在于"脱离群众"。研究发现,在乡村振兴战略背景下,"中坚农民"和"负担不重的老人"是农村社会内生的结构性力量,是党在农村社会可以真正和长期依靠的对象。组织振兴的前提是为基层"减负",为组织"赋权"是其重要保障,核心在于抓好群众工作。     

乡村振兴战略背景下农村基层党组织引领乡村旅游发展路径研究

乡村旅游作为乡村产业的重要组成部分,是实施乡村振兴战略的有效载体。农村基层党组织引领乡村旅游发展,既是职责所在,也是现实所需。在引领乡村旅游发展上,农村基层党组织具有突出的政治领导优势、政策导向优势和人才集聚优势,也面临着自身建设不强、带动群众不力、能力素质不高等现实制约。农村基层党组织引领乡村旅游发展的实质就是党建工作与产业发展的深度融合,核心是从加强党的领导的高度,紧密围绕实施乡村振兴战略,通过加强政治引领、优化组织设置、狠抓政策落实、注重培养能人、创新工作机制等,将基层党组织的政治领导有效嵌入乡村旅游发展之中,推进乡村旅游高质量发展。     

党的十八大以来农村基层党建政策的实践逻辑——基于中央一号文件的文本研究

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴战略，加快建设农业强国。实现乡村振兴离不开党中央的顶层设计，需要充分发挥农村基层党组织的引领带动作用。文章采用政策文本的分析方法，以党的十八大以来中共中央、国务院颁发的11个关于“三农”工作的一号文件为文本参考，通过对中央一号文件文本的研究，梳理出农村基层党建政策的实践逻辑和创新理论，找出农村基层党建工作的“变”与“不变”,对新时代农村基层党建工作高质量发展作出新的思考。     

乡村振兴战略视域下农村基层党组织建设现实困境与路径探析

<正>党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”十八大以来党对农村党建如何适应新形势、发挥引领作用,提出了新要求。农村基层党组织是农村治理与建设等各项工程的总引领,但农村基层党组织建设中存在的党员队伍构成不合理、党员教育监督和管理松弛、党组织的制度体系不完善等问题将直接影响农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥。要想牵好“基层党组织”这个“龙头”,     

以组织振兴引领乡村振兴的现实路径——基于青岛市的实证分析

为应对乡村振兴战略新形势下农村基层党组织面临的新挑战,青岛市围绕加强党对农村工作的全面领导、巩固党在农村执政基础这一主题进行了大胆探索,包括优化组织结构体系以提升农村基层党组织的执行力、优化组织职责体系以提升农村基层党组织的领导力、优化组织保障体系以提升农村基层党组织的统筹力等,构建起“镇(街)党委-社区党委-村(特色)党支部”的组织结构模式。这一改革不但极大地强化了农村基层党组织的统领作用,而且通过组织振兴引领乡村振兴促进了农村各项政策的贯彻落实。     

建党百年来农村基层党组织建设的演进历程与经验启示

农村基层党组织是党在农村工作的领导力量,是党中央"三农"政策的主要贯彻者和执行者,对乡村振兴战略的实施作用重大.建党百年来,针对农村不同时期面临的工作任务,农村基层党组织建设经历了初步确立、曲折发展、恢复调适以及全面深化四个阶段,不同阶段之间并非完全割裂而是继承与发展的关系.在党的农村工作百年发展历程中,坚持农村基层党组织的领导地位、遵循正确的方针路线、加强党员干部队伍建设、完善农村制度建设成为农村基层党组织建设的有益经验.     

乡村振兴视域下加强农村基层党建的路径遵循——以河南农村基层党建实践为例

实施乡村振兴战略能够有效夯实党在农村的执政基础，全面提升农村治理现代化水平，为全面实施乡村振兴战略提供组织保障。近年来河南省积极探索加强农村基层党组织建设的方法与路径，探索建立全方位的农村基层党建工作格局，在强化农村基层党组织建设，选配优秀的农村基层党组织书记，加强农村党员队伍建设等方面取得了诸多成效，并积累了一定经验。为进一步加强农村基层党建提供了路径遵循：党中央的集中统一领导是前提，完善的体制机制是保障，选优配强农村党支部书记是关键，锤炼高素质党员队伍是基础。     

推进农村基层民主政治建设的有效途径

加强基层民主政治建设是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,如何推进基层民主政治建设稳步健康发展,有效防止和纠正非理性民主化倾向,直接关系到整个政治文明建设的进程。切实加强农村基层民主政治建设,就是在国家法律规定的范围内,在党的领导下,广大农民群众享有充分的民主选举权、决策权、管理权、监督权,依法进行自我管理,自我教育,自我服务,推进我国民主政治建设,促进农村经济、社会全面向前发展。保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是农村基层民主政治建设的本质要求和根本任务。没有农村民主的发展,没有农民民主…     

试论新时代提升农村基层党组织的组织力

改革开放以来,随着我国社会的深刻变革和农民的"自由流动",在城市化的进程中,农村的"空心化"情况日益凸显,农村基层党组织在农村社会的影响力和组织力不断弱化,动摇了党的执政基础。为此,党的十九大明确提出了基层党组织"要以提升组织力为重点"的战略安排。提高新时代农村基层党组织的组织力,必须以政治建设为统领,把思想建设和制度治党有机结合起来,为新时代的乡村振兴和乡村治理提供坚强的组织保证。     

充分发挥基层党组织的先进性

农村基层党组织是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的组织者、推动者和实践者，是搞好农村各项工作的“龙头”。对农村基层党员干部加强教育培训和管理，切实加强党的农村基层组织建设，是不断提高农村基层党员干部队伍整体素质、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、带领广大人民群众推进新农村建设、全面构建农村和谐社会的迫切需要。     

乡村振兴背景下加强农村基层党组织建设研究

高质量实施乡村振兴战略,农村基层党组织必须坚强有力。但是,在当前农村基层党组织建设中还存在着一些农村基层党员干部政治上不够硬、发展本领不够强、一些农村基层党组织自身建设抓得不实、一些村支部干部无人可选、一些村党员队伍活力不足、对农村基层党员干部的教育培训有待加强等问题,严重影响着乡村振兴战略实施的速度和效果。我们要通过加强农村基层党支部建设、选好配强农村基层党组织带头人、加强村支部班子建设、加强对农村基层党员的教育管理、加强农村基层党员队伍建设、加强对农村基层党员干部的教育培训等有效途径,建强农村基层党组织,为高质量实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保证和政治保证。     

农村基层党组织角色的历史演变和现实定位

农村基层党组织是联系党与农村的纽带，历史上农村基层党组织角色经历过三次演变。新时期农村基层党组织要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥党组织的领导核心作用，带领农民搞好社会主义新农村的建设。     

农村基层党组织角色的历史演变和现实定位

农村基层党组织是联系党与农村的纽带，历史上农村基层党组织角色经历过三次演变。新时期农村基层党组织要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥党组织的领导核心作用，带领农民搞好社会主义新农村的建设。