用“学校”规驯权力——黄宗羲“以学领政”的权力驯化思想

"以学领政"是儒师群体对于政教、政学议题的基本价值认知,彰显了儒家士大夫阶层高度的政治自觉与责任意识。黄宗羲学校制度设计的核心在于建立起包括专制君主权力在内的整个官僚权力体系的驯化机制,以此节制专制统治的消极后果,推动统治秩序的良性演进。黄宗羲创造性地将儒家"以学领政"的政教关系原理做了现实化、制度化的安排,构成了其政治思想极具特色与意味的部分。具体而言,构筑权力的学校驯化机制主要体现在确立学校判断政治权威与价值的中心地位;建立自上而下的权力教化体系;熏染和引领社会舆论风俗。探析黄宗羲的权力驯化思想,对于现时代思考权力与教育的关系,理顺学校教育与权力约束的关系,具有现实的参考和借鉴意义。     

行政权力异化的制度成因及治理路径

行政权力具有强制性和支配社会资源流向的特质,若不对其严加约束,可能违背行政管理的目标,导致行政权力异化,对国家政治稳定、经济发展和社会风气等会造成极大危害。我国行政权力异化的制度成因主要是:相关法律制度缺失;行政权力制约与监督机制虚化;政府角色定位不清晰,过度介入市场。有效治理行政权力异化,必须从根本上健全各种制度设计,厘清政府与市场的关系,减少权力寻租的机会;强化行政权力异化的体制制约,构筑起预防权力异化的体制屏障;强化行政权力异化的法制制约,做到依法强化监督、细化监督,增强监督的可操作性;加强引导和监管,推进网络反腐。     

从概念性理论到制度化实践:当代中国协商民主研究路向

协商民主是公共权力与多元社会力量通过制度化渠道进行理性对话、公开审议,从而寻求公共决策合法性的权力运行方式。当代中国协商民主研究从早期的概念性理论引介、对协商民主意义和价值的探讨,逐渐步入制度化实践关切的阶段,呈现自身的创新特色:立足中国民主政治,阐释制度特色;深入基层社会治理,关注实践经验;服务全面改革战略,挖掘多层次价值。协商民主研究的创新特色彰显了公共权力运行对于协商民主制度化实践的重要影响,确保协商民主制度化的系统性和长效性必须将公共权力运行公开化作为当代中国协商民主研究的路向,以协商民主制度化促进公共权力运行公开化,并以公共权力运行公开化实现公共决策民主化。     

从权力的制约和监督上推进社会主义民主政治建设——学习列宁晚年发扬民主、改革党和国家机关的思想

社会主义国家发展的历史证明,发展社会主义民主政治必须努力建立社会主义的权力制约和权力监督的体制和机制。列宁晚年在领导俄国社会主义建设的过程中,不但大胆探索落后国家建设社会主义的经济道路,而且努力探索社会主义国家的民主政治建设道路。列宁关于发扬民主、反对官僚主义、改革党和国家的机构、加强对权力的制约和监督的思想。对于我们今天推进社会主义民主政治建设和构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

构建有效的权力监督制约机制

权力监督与制约是完善现代宪政与建设社会主义民主政治的一项重要举措。根据理论联系实际的原则,注重理论性与实践性的统一,抓好权力监督与制约的机制建设,对于权力的有效监督与制约以及当代和谐社会政治文明的建设均有重要的借鉴意义。     

政治权力对社会财富分配的影响

政治权力是政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政府作为最重要的权力主体,其政治权力在分配社会资源和调节、监督社会财富公平分配中具有巨大的功能作用,而政治权力也是制约社会财富公平分配的重要因素。     

儒家民本思想精蕴及其历史影响

民本思想在中国政治史上占有重要的地位,它起源于先秦时代朴素的天道观。君权政治开启之后,民本思想完成了从天意政治向民意政治的重要转变。儒家坚持入世论政,试图以德治、仁政等民本智慧打造开明专制。儒家民本思想主要包括孔子"仁治"的民本思想,孟子"民贵君轻说"的民本学说,以及荀子"君舟民水论"和"立君以为民"等思想。作为我国古代政治文化、思想文化的重要内容,儒家民本思想的当代价值主要体现在:为社会主义人民主体地位的实现奠定了思想基础,富民、惠民的主张与社会主义民主的价值诉求相吻合。建立在这种历史逻辑之上的民本思想在现代政治中具有重要的价值,儒家教民思想为社会主义民主价值理念的宣传和践行提供了路径参考。     

市民社会对当代中国政治发展的积极影响

伴随着30年改革开放的历史进程,中国市民社会逐渐发育并日渐生长,市民社会之网在人们的视野中日益清晰。市民社会的产生对当代中国政治发展具有积极影响,这表现在：中国市民社会的生长能有效监督政府权力,遏制权力腐败;市民社会能够促进我国社会自治的发展,提高社会治理水平;市民社会的生长有利于培育参与型公民文化,推动我国民主政治文化的建设;市民社会的构建有利于促进我国法治的健康发展,实现市民社会与中国法治发展的良性互动;市民社会具有稳定社会的功能,是维护我国政治稳定、促进社会协调发展的积极力量。     

对我国警方与媒体关系政治维度的思考

从政治上来说,公安机关与媒体的关系是一种被监督与监督的关系.这是现代民主政治的基本制度安排,也是权力关系的必然体现.在现代民主社会,实施舆论监督是新闻媒体的重要功能之一.公安机关作为政府的职能部门,拥有广泛而重要的权力,必须接受媒体的监督.公安机关与媒体虽然存在着多种维度的关系,但最关键的则是政治上的被监督与监督的关系.公安机关只有摆正自己受媒体监督的位置,警察权力才能受到有效的监督,进而才能更好地履行职责,这是民主社会探讨警方与媒体关系问题的根本意义所在.     

胡适宪政思想研究综述

海内外学界关于胡适思想的研究从未间断,成果丰富。胡适充分肯定民主宪政作为人类社会的一种政治制度的价值合理性而对其加以倡导,并且在前人的基础上发展其"好政府主义"的宪政观,通过关于"民主与独裁"的论战试图探索宪政救国之路。胡适宪政思想的核心内容包括保障个体权利、限制政府权力这两个方面。胡适宪政思想对于当代中国依然具有积极的借鉴价值。     

转型期中国地方政府社会治理的现状及变革

中国的改革开放和市场化进程给地方政府社会治理提供了权力空间与发展契机,但同时社会转型期特有的利益分化与风险,也给中国地方政府社会治理带来了巨大压力和诸多挑战。应对压力迎接挑战构成了中国政治改革的一个重要图景,建立在权力制度化和民主政治语境下的"相互协调制"是对这一压力和挑战的恰当回应,为转型期地方政府有效治理提供了一个新视角。     

社会主义协商民主制度在社会治理实践中的重大作用

协商民主是当代世界政治文明发展的一种崭新范式。社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是我国社会主义民主政治的一种重要形式和独特优势,体现在整个制度体系和政治实践之中。它有助于推进公民有序参与政治,有助于促进公共决策民主科学,有助于加强权力监督和制约,有助于化解社会矛盾和纠纷,在社会治理实践中日益发挥着重大作用,显示出巨大的优越性和强大的生命力。     

舆论权论纲：意义与功能

在现代民主社会中,舆论与舆论权有着越来越重要的地位和作用,公共舆论的形成需要有质素的市民社会、独立和自律的大众传媒、对舆论权的法治保障和政治宽容、开放的新闻媒介和政治公开,其最基本的要素是舆论权。舆论权既具有权利意义,又具有权力价值,它首先是一个权利体系,与知情权、思想与言论自由、新闻自由等密切关联,其次构成一种特殊社会权力,即政府之外的第四种权力,产生广泛的政治和社会功能。在民主政治和社会文明进程中,舆论权的主要功能在于社会稳定作用与民主政治效应。     

论推进权力体制改革

扩大社会主义民主政治,切实保障人民当家作主的权力,需要建立科学合理的权力结构及其运行机制。但是,目前我国的权力结构和权力运行机制存在权力过分集中、权力监督不力、决策体制不完善、执行机制不健全等方面的问题。从政治社会学的视角来看,要保证人民当家作主,扩大社会主义民主政治,就必须做到:用权力来制约权力;用社会来制约权力;用法律来制约权力;用制度来制约权力;坚持权力在阳光下运行。     

论黄宗羲的民主与“法治”思想

黄宗羲是明末清初的伟大启蒙思想家。他反对君主专制,倡导民主与民治,强调从政治法律制度上解决社会治乱问题,主张人民有议政权和监督权,具有鲜明的民主与“法治”特色。黄宗羲的民主与“法治”思想对后世乃至于今天都有重要影响与借鉴意义。     

周恩来加强政党协商的价值思想论析

周恩来认为，加强政党协商有利于整合社会各方力量以推动社会发展，有利于弘扬党的优良传统以维护社会稳定，有利于克服中共有限理性以实现科学决策，有利于强化国家政治监督以规约政治权力。学习周恩来的政党协商价值思想，对于今天建设政党协商民主具有重要意义。     

论民主的监督机理及对腐败的遏制作用

民主政治内含着深刻的监督精神,民主制度无不以监督机制作为其实现的基本方式。文章分析了民主政治的监督机理及对腐败的遏制作用,阐述了民主监督制度的政治基础是公民权力的力量聚集和公民社会的形成,指出了公民社会对国家权力具有重要的监督制衡作用。文章还指出了公民享有必要的政治权利和政治手段对于行使监督作用和遏制腐败现象的重要意义。     

预防腐败的有效路径

对于国家和社会而言,预防腐败比事后惩治腐败成本低、代价小,应当是国家反腐战略的最终目标。全世界尚无绝对有效的反腐措施,但高效、透明、参与价值已被普遍公认为理想的当代政府治理模式。应当以技术、程序、权利、教化为基本思路构筑预防腐败的防护大堤,技术、程序构成权力活动的信息化框架,权利措施为公民监督提供法律保护,教化措施帮助任何人在遇到实际腐败风险时作出最佳选择,四项措施互为一体,以"权利制约权力"模式代替"权力监督权力"模式,发挥更好的防腐效果。     

试论新时期加强党的依法执政能力建设

党的十七大报告强调要提高党的依法执政能力,这对于我国民主政治发展,对于党的建设,都具有极其重要的意义。加强依法执政能力建设,首要任务是树立并强化党的各级领导干部依法执政的法律观念;中心环节是提高政府依法行政、执政为民的水平;重要保障是依法对权力运行进行有效制约和监督,保证人民赋予的权力为人民谋利益。     

建立健全权力运行制约和监督体系

建立健全权力运行制约和监督体系对新时期我国的民主政治与法治健全有着重要作用。首先对权力运行制约和监督的理论进行分析,然后分析了建立健全权力运行制约和监督体系存在的相关问题。针对权力运行制约和监督体系的实际情况及其不足与存在的问题,论述提出了权力运行制约和监督完善的必要措施。