创新社会治理 加强基层建设

正创新社会治理、加强基层建设是上海市委、市政府高度重视、着力推进的一项重要工作,2014年,发动全市深入基层调研,研究出台了"1+6"系列文件。我们认真贯彻落实习总书记加强和创新社会治理重要指示,全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,牢牢把握"社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新"的要求,坚持问题导向、目标导向、基层导向,坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施     

推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

我国基层体制的蓬勃生命力

我国基层体制是改革开放以来党和国家制度探索与创新的产物,是基层群众探索自我管理与服务实践的产物,它坚持党对基层社会治理与服务的领导,坚持政府对基层社会治理与服务的主导作用,坚持发挥社会力量对基层社会治理与服务的协同作用,坚持通过"公众参与"夯实基层社会治理与服务的基础,坚持法治对基层社会治理与服务的保障作用,因而其始终充满活力。     

“一庭三所+”:多元化解社会矛盾新探索

正习近平总书记指出,要"坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"。人民法庭作为基层法院的派出机构,处于纠纷诉讼与非诉讼解决的衔接环节,是人民法院"基层的基层",是化解矛盾纠纷、调节利益关系、维护社会公平正义的前沿阵地,在基层社会治理特别是乡村治理中的责任重大。近年来,东台市人民法院将助推社会治理创新的重心落在基层、根基扎在基层,在时堰人民     

改革开放以来社会治理体制改革的基本特点

改革开放以来,伴随着经济政治文化各方面的变化与发展,中国的社会组织方式和秩序建构模式也进行了一系列的调整和变革,并由传统意义上的社会管理逐渐走向现代意义的社会治理。社会治理体制改革创新主要表现在,一是社会治理理念创新:从社会管理走向社会治理、立足公平正义、坚持以人为本、追求活力与秩序的统一和重视源头治理;二是社会治理主体扩大:党政主导、多元参与和发展社会组织;三是社会治理方式改革:运用法治方式、运用信息技术;四是社会治理重心调整:重视网络社会治理、重视城市社会治理、重视基层社会治理和重视公共安全与应急管理。     

法治是社会治理现代化的基础

<正>今年3月5日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时强调,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好为群众提供精准有效的服务和管理。治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。总书记关于创新社会治理的重要论述,高瞻远瞩,高屋建瓴,为我们准确把握社会治理的重心、社会治理的有效手段指明了方向,对中国特色社会主义社会建设具有重大的深远的意义。李克强总理在《政府     

坚持共建共治共享 推进基层治理现代化

<正>治国安邦,重在基层。基层是社会治理的基础和重心,基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。转变治理理念、整合治理资源、创新治理方式是当前推进基层治理现代化必须重视的基础性工程。     

以系统思维提升基层治理法治化水平

<正>习近平总书记深刻指出，全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。基层是社会治理的基础和重心，基层治理法治化是依法治国在基层的具体实践，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要任务和基础内容。近年来，无锡市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实中央和省决策部署，坚持法治政府、法治社会一体建设，坚持科学立法、     

全国街道服务管理创新范本之“柳南模式”

正2019年,柳州市柳南区承担国家民政部全国街道服务管理创新实验任务,一场基层治理创新的"化学实验"正在进行——党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。因此,搞好     

壮大党建“朋友圈” 打造居民“幸福园”

<正>习近平总书记指出,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,肥城市深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设的有关精神,把握新时代党建工作要求,突出发挥党组织的领导核心作用,坚持把党建作为贯穿社区管理改革的一条主线,按照社区党组织引领、社区居委会自     

市县政协参与基层社会治理的内在逻辑与实践路径

<正>党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出了“构建基层社会治理新格局”,强调要“推动社会治理和服务重心向基层下移”。基层社会治理是国家治理的构成要素和重要支撑。市县政协作为人民政协的基层组织,是社会主义协商民主的重要渠道和国家治理体系的重要组成部分,承担着政治协商、参政议政、民主监督等职能,与基层社会治理的发展需求、价值取向、主体要素等方面高度契合。充分发挥人民政协在基层社会治理中的功能优势并将其转化为治理效能,对丰富社会主义协商民主制度实践、推进基层治理现代化有着重要现实意义。     

“枫桥经验”60年：历史演进、核心意蕴与当代价值

社会治理的重心在基层,基础也在基层。基层强则国家强,基层安则天下安。源于基层实践的“枫桥经验”,经历了农村“四类分子”社会主义教育改造、社会治安综合治理、社会基层治理三个发展阶段。历经60年岁月的洗礼,“枫桥经验”不断创新治理理念和治理方法,在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定和创新基层社会治理方面做出了巨大贡献,实现了从社会管制到社会管理再到社会治理的伟大飞跃,形成了一套具有鲜明中国特色的基层治理方案,成为中国基层社会治理的典范和旗帜。“枫桥经验”在基层治理的创新与成功实践在当代彰显了重要价值意蕴：提升人民群众的参与感与获得感;推动基层社会治理走向善治;实现国家治理现代化的基础;弘扬传承中华优秀传统文化。     

坚持创新引领 提升治理水平

正近年来,南通市坚持经济平稳发展和社会安全稳定"两个稳"一起抓、同推进,围绕打造全省乃至全国平安建设示范区、法治建设先导区和社会治理创新区的目标,以基层为重心,以问题为导向,突出创新关键词,在破解社会治理难题上,探索走出具有南通特色的新路子,社会矛盾纠纷"大调解"、行政机关负责人出庭应诉、寄递行业安全监管、基层社会治理"三所共建"等经验在全省全国推广。     

构建基层社会治理新格局:理论意蕴、现实困境与路径选择

<正>党的十九届四中全会首次将“构建基层社会治理新格局”列为“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的五项重要任务之一。党的十九届五中全会强调,加强和创新社会治理,要“推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能”^[1]。基层作为治国安邦的根本,是国家政权直达基层社会的“最后一公里”,也是国家回应人民对美好生活向往的重要场域;基层社会治理既是“政府向社会提供公共服务并依法对有关事项进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并依据法律法规进行自我规范和调节的过程”^[2]。因此,构建基层社会治理新格局,须立足于推进国家治理体系和治理能力现代化这一宏大背景,关注政府治理与社会自治的衔接与互动,从理论上厘清其内涵和外延,从现实发展中探究其困境所在,进而探索出一条具有中国特色的基层社会治理之路。     

党建“全覆盖”助推南山基层治理创新

正当前,基层党建引领社区建设要集中在三个方面进行创新。第一,要把基层党建与基层政权建设紧密关联起来;第二,要把基层党建与社会治理创新紧密结合起来;第三,要把基层党建工作重心放在社会组织能力和社会动员能力建设上。围绕上述要求,深圳市南山区基层党建引领的社区治理创     

破解基层社会治理困境的对策建议

实践中,基层社会治理出现了多元主体共识缺失,合作机制不完善,分工不明确,资源分配不均,基础不牢固等困境。随着对治理理论的进一步研究和基层社会治理实践的不断深入,重塑多元主体治理价值观,形成治理共识;健全多元主体合作机制,拓宽治理领域深度;缩小地区间贫富差距,推动社会资源均衡发展;以基层为中心创新社会治理方式,推动基层社会治理重心向下移成为必然的发展趋势。     

基层党组织领导社区网格化协同治理的行动逻辑及路径选择

正社区是社会治理的基础单元。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设,提出构建基层社会治理新格局。将社会治理重心下移,将更多资源向基层下沉,推动社区网格化治理,成为当前我国基层社会治理创新的趋势。社区网格化治理打破传统基层社会管理组织结构,形成了"党委—政府—社会"三维权力架构,处于核心领导地位的基层党组织,如何应对治理主体多元、权力与资源分散、组织结构再造等各种挑战,如何发挥在社区网格化治理中的核心领导作用,成为不容忽视的现实课题。     

民族地区社会治理精细化:从认知到行动

党的十九大报告明确指出:要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。     

“心愿驿站”是基层社会治理创新的有益探索

正深圳市福田区莲花街道狮岭社区的"心愿驿站"模式,是基层社会治理创新的一种有益探索,为其他地区基层社会治理提供了可供复制和推广的经验和样本。"心愿驿站"体现了把社会治理的重心落实到城乡、社区,推动社会治理重心向基层下移的要求。社区是党和政府联系、服务居民群众的"最后一公里",习近平总书记要求"社会治     

坚持党建统领 推动基层治理效能整体提升

<正>基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。习近平总书记多次强调，要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。我们要深刻领会习近平总书记关于基层治理的重要论述，深入贯彻党的二十大精神和重庆市委六届二次全会精神，进一步坚持党的领导，加强党的建设，积极探索党建统领基层治理的有效途径，注重把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势，