中国"入世"与政府职能转变和职能开发

中国加入世贸组织后,最大的挑战是政府自身。特别是中国目前处于社会转型期,社会主义市场经济体制还不完善,政企、政社还没有完全分开。“入世”后,政府对经济的调控能力相对减弱;对社会事务的管理空前复杂。因此,政府应重新定位自身角色与职能,未雨绸缪,迅即进行自身的职能转变与职能开发,以适应中国“入世”以及经济全球化的挑战。     

地方政府"大部制"改革的路径

"大部制"改革是中央确立的行政管理体制改革的重要步骤,目前,国务院已经在"大部制"改革中迈出了实质性的一步。这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,     

"管理型政府"与"服务型政府"相斥吗

唐代望和唐晓阳的"'管理型政府'与'服务型政府'相斥吗"一文指出,管理与服务都是政府的重要职能,政府管理与服务是相辅相成的,我们应构建管理、服务规范的廉能政府。     

锐意进取扎实工作为闵行经济"三年翻番"全力护航

今年以来,我们进一步理 顺、发挥工商行政管理的各 项职能,提升干部队伍素质,提高行政执法效率,将各项业务职能全方位与地区经济发展对应起来,扎实地开展各项工作。同时,进一步树立分局全体干部的全局意识、大局意识,把促进闵行区经济持续、快速、健康发展,实现“三年翻     

政府只"掌舵"不"划桨"吗

唐代望、唐朝阳的“政府只‘掌舵’不‘划桨’吗”一文认为,政府“掌舵论”难以自圆其说。各国政府都在履行“掌舵”与“划桨”的职能。政府“掌舵”又“划桨”,是符合国情得民心的。我们应该顺应市场经济发展规律,构建“掌舵”、“划桨”优化的高效政府。     

"红头文件"法治化探讨

"红头文件"在行政机关执行法律、法规和党的政策、履行社会管理职能等方面发挥着其他行政手段不可替代的作用.但理性审视现有的"红头文件",发现与法律冲突的现象较多."红头文件"的法治化,必须完善立法,明确制定权限,规范程序制度和实现有效监督.     

"第四势力"与"舆论监督"之比较

首先,本文通过比较西方学者和我国学者对其所下的定义来展开阐述并解释"第四势力"与"舆论监督"的概念。其次,探讨二者的相同之处,如:二者都体现媒体的基本职能,二者都不是绝对的自由,二者都体现公益性,二者都来源于公民权利。第三从法理的层面运用阐述二者的不同点:二者的主体性质不同、二者所包含的内容不同,法律对二者的要求不同,对二者的主要制约方式不同。最后,探求我国"舆论监督"的发展方向。     

"两票制"、"一肩挑"和"一制三化"模式探讨

影响"两委"关系最基本的三个常量是复杂的人际关系,"两委"性质、职能、运行机制的不同和权限范围划分不清以及"两委"权力来源不同。解决"两委"冲突的"两票制"、"一肩挑"和"一制三化"三种实践模式它们本质内涵在于将人民直选的一些原则和做法引入到村级党组织建设中,保证了村民对村级党组织的选举有了直接的影响力。因此,应进一步保证村民对村级党组织有直接的选举权和监督权,这是村级党组织不脱离群众的根本要求,也是协调"两委"关系的根本保证。     

试论美术教学中的"教育"因子

美术教学是通过有组织性的课堂形式,以教师施教和学生受教的特殊途径有目的性地进行知识传授和经验传递活动。美术教学最根本的职能是育人,感化人,使人最终成才。从革新传统教育观念、教学方式入手,分析了美术教学中潜在的＂教育＂因子,阐述了教师在美术课堂教学中对学生的引导作用和价值。     

论高校"信息素养人"的创新培养

信息素养是大学生综合素质极其重要的组成部分,＂信息素养人＂具有相应的特质及要求。更新学校的信息教学观念、改善学生的信息知识结构、营造良好的信息学习环境、加强文献检索课教学和充分发挥图书馆的教育职能是对我国高校培养＂信息素养人＂的创新思路。     

什么是社会主义市场经济下的"计划"--对"十五"计划的个案分析

开放的中国,在编制着一个开放型的计划。“十五”计划第一次出现了“参与性”的游戏规则。“十五”计划认为,计划的功能就是“宏观经济管理与调控”,是战略性的、政策性的。强调计划的实施要充分发挥市场机制的作用,政府宏观调控要更多地运用经济杠杆、经济政策和法律手段。“十五”计划最突出的一个特点就是明确地界定了政府的工作职能。     

练就"慧眼"?

现今,各行各业都有相关的监 督部门在行使管理职能,如 食品卫生监督,质量安全监督等等。有如此重复把关,按理,消费者到了市场该放宽心了,不必担心商品的质量不好会成为“一次性”的,不必担心商品存在的问题会引发事故,不必担心买了假种子会颗粒无收,不必担心买了有毒食     

政府"掌航"不需要"划桨"吗?--对一个流行的行政改革理念的质疑

从政治体制、政府管理职能和社会发展趋势等方面 ,政府既要“掌舵” (决策、指导 )又要“划桨”(执行、服务 )是一个普遍的规律。美国学者奥斯木、盖布勒提出的政府“掌舵论”是值得存疑的。从我国国情出发 ,通过深化行政体制改革建立“掌舵”、“划桨”优化的高效政府具有必然性     

"大部门体制"改革:深圳的破局与困局

党的十七大报告指出,要"加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制".以十一届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案为标志,新一轮行政管理体制改革即将在全国逐步展开.深圳是少数几个率先对"大部门体制"进行探索的地方,剖析深圳取得的成就和存在的问题,意义不言而喻.     

论高职院校二级团组织"服务型"工作体系的建设

本文按照新形势下共青团职能的要求，在总结宁波城市职业技术学院信息学院团总支过去五年工作的基础上，分析高职院校二级学院团组织的工作环境，从服务学生思想素质培养、服务校园文化建设等八个方面，阐述高职院二级团组织“服务型”工作体系的建设。     

里耶秦简中所见"县啬夫"新证

“县啬夫”最早出现在睡虎地秦简，学界一般认为其就是县令的别称，今重审简文，发现其有矛盾之处。另外，里耶秦简中再次出现县啬夫一词，对照睡虎地秦简，可以看出县啬夫是郡下派到县的官员，其管理泛围很广，并有一定的监察职能。     

如何提高"三联审"的实效性

2008年,我县推行了用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核"三联审"工作.在"三联审"中,镇级党委政府、县级机关部门处于国家行政体系的末梢,没有选配党政领导班子、决定公职人员调配任用、审批确定内设机构等职能.编制责任审什么?如何通过点上的审核来发现共性问题,进而组织面上的清理,并以此推进体制机制建设,从而从根本上提高"三联审"的实际效果?我县作了一些积极的探索,取得了比较满意的成果.     

关于增强"马克思主义基本原理概论"课教学实效性的思考

本文指出,“马克思主义基本原理概论”课肩负着培养大学生马克思主义世界观、人生观、价值观、方法论,提升和增强大学生思想政治素质的职能。但是,这门课仍然存在增强教学实效性的问题。教学目的的明确是增强教学实效性的前提。教学内容的精心设计和教学方法的多样化、灵活化是基础和关键。考试环节的严格是增强教学实效性的有力保障。     

"省管县"体制改革:动因、障碍与对策

我国行政体制改革正从减人、减事、合并机构的行政职能调整,开始扩展到"减少层级"的行政改革,省管县的行政体制改革正是暗合了这样的趋势。省管县体制改革要克服地方层面原有体制的惯性与利益因素和中央层面对政治统治有效性的疑虑的障碍,为此,中央政府必须加大推动力度,适度增加省级政府的数量,主动调整县级行政区划,合理维护现存的地级市的利益并推行电子政务的跟进,才能使这一改革顺利进行。     

解剖"活思想"改进党的作风

作风建设是党的建设的重要组成部分.市经济工作党委成立三年多来,我们按照中央和市委的要求,认真把加强党的作风建设放在重要位置,努力在加强党的作风建设上下功夫,每年突出-个重点扎实推进,如党委成立的第一年提出了转变工作作风,第二年提出了搭建工作平台(即改善领导方式),第三年提出规范工作程序,有效地促进了党委机关自身的作风转变,为积极履行市委赋予的职能和完成任务提供了保障.