完善土地储备制度的法律思考

土地储备作为一种新型的城市土地管理制度 ,目前已在我国各地试行。它的实施 ,实现了政府对土地的集约化统一管理 ,保障了国家作为城市土地所有者的权益 ,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段 ,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等 ,在理论和实践中尚存重大分歧。本文将结合目前在全国较有代表性的杭州模式 ,从法律角度进行分析。一、目前土地储备制度试行中存在的问题(一 )关于土地储备机构的法律地位土地储备机构作为我国新…     

土地储备库里的权利辨

土地储备库里存有国有土地所有权,但无建设用地使用权,更无宅基地使用权、土地承包经营权以及地役权,也不应该有债权性质的土地权利。该国有土地所有权并不归属于土地储备机构,而归国家享有。     

我国土地储备制度之完善

我国土地储备制度已在全国大部分市县得以建立,虽然土地储备制度的实施取得了一定成效,但作为新的土地供应方式,法律支撑条件还不完善。文章从具体的制度,包括土地利用规划制度,界定公共利益的范畴,政府优先购买权制度,对完善土地储备制度进行了探讨。     

乡村振兴、城乡融合与农村土地储备制度

我国土地储备制度尚停留在城市土地储备阶段,加快建立农村建设用地储备制度,对于推动农村建设用地入市、推进乡村振兴战略具有重要意义。建立适应城乡融合发展的农村集体土地储备制度,需要对农村集体土地储备制度的主体关系、组织机构、运作机制、资金管理及监管等全链条进行重新认识和科学把握。     

加快实现烟草行业追赶型、跨越式发展

一、继续妥善处理经济发展和耕地保护关系,保障经济社会发展用地需求 (一)严格依法管地,保证全县经济社会发展用地.全县国土资源管理必须坚持把为发展服务作为首要任务,要确保实施西部大开……     

论我国土地储备制度的目标定位

我国土地储备制度在其演进过程中日益偏离了调控土地供应的初衷,异化为地方政府利益最大化的工具。因此,必须对土地储备制度目标进行准确定位,并使其回归宏观调控工具的本来价值。     

论城市土地储备制度的法理基础

城市土地储备制度是国有土地使用权改革的重要成果。它有助于落实城市规划,推动城市土地的集约节约利用,保障国有土地收益。该制度的正当性基础在于公共利益理论。经营城市说体现了“土地涨价归公”的要求,最终目标仍在于公共利益的维护。在制度设计和操作细节方面,国外土地储备的经验仍可给我们许多借鉴。土地储备制度虽然取得了一定成效,但仍然存在不少问题有待解决。     

深化改革 实现可持续发展

一、继续妥善处理经济发展和耕地保护关系,保障经济社会发展用地需求 (一)严格依法管地,保证全县经济社会发展用地.全县国土资源管理必须坚持把为发展服务作为首要任务,要确保实施西部大开……     

军事法与战争法之间关系的准确定位

军事法和战争法分属国内法与国际法两个不同的法律体系,对军事法和战争法之间的关系给予准确的界定,具有重大的理论意义和实践意义.对于两者之间关系的定位,应该从法的渊源、各国的法律实践、军事法和战争法两者与战争或军事的特殊关系、军事审判和追究战争者法律责任等不同的角度加以分析确定.战争法是军事法的一个分支部门,在我国的军事法体系中建立战争法分支部门刻不容缓.     

保险资金投资土地储备项目法律问题探析

随着保险业日益发展,保险业聚集资金的功能更好地体现出来,截至2010年12月底,中国保险业总资产突破5万亿元,保险资金可用余额达到4.6万亿元,这使得保险资金的投资渠道进一步拓宽。2009年修改的《保险法》①和2010年9月1日出台的《保险资金投资不动产暂行办法》②都规定了保险资金可以投资不动产领域或政府土地储备领域。尤其在2010年《保险资金投资不动产暂行办法》出台后,更是明确了保险资金可以通过债权方式投资包括政府土地储备项目在内的各种不动产。促使保险资金更好地投资于政府土地储备项目,更符合保险监督管理委员会对于保险资金投资不动产的监管要求,更有利于保险资金规避投资风险达到保值增值的目的,是关键问题。