“一岗双责”与公安机关的队伍建设

一、公安机关“一岗双责”的内涵与现实意义 公安部制定的《基层公安机关思想政治工作规范》第二十七条明确规定：基层公安机关思想政治工作实行一岗双责制。何谓“一岗双责”，“一岗”是指公安机关各级领导干部职务对应的岗位，     

社会治安综合治理系列报道之二——白景富谈:围歼“车匪路霸”

日前,公安部副部长白景富接受本刊记者采访时说:打击“车匪路霸”犯罪活动是今年公安工作的重点之一,公安部已要求各地公安机关采取坚决有力措施,务必在年内抓出成效。白景富副部长指出:近几年,“车匪路霸”犯罪活动一直是刑事犯罪活动中一个突出问题,社会各界对此反应强烈。中央领导同志也非常重视,曾多次作出批示。公安机关在各级党委、政府的领导和有关部门的支持配合下,对打击“车匪路霸”的斗争一直抓得很紧,在整顿公路、铁路和站车治安秩序方面进行了不懈的努力。1990年3月20日,公安部、铁道部、交通部三部共同部署在全国重点地方开展打击“车匪     

普遍管辖权与国家主权的关系

普遍管辖权作为一个综合性的法律问题,它不仅仅需要国内刑法相关理论的支持,更需要国际法层面的分析,因为国际普遍管辖权是基于国家主权中司法管辖权而产生,与其联系最为紧密的就是国家主权,可以说国家主权既是国际普遍管辖权存在的基础,也是国际普遍管辖权发展道路中的绊脚石。所以,要较好的解决国际普遍管辖权中的问题,则首先应从国际法层面处理好国家主权与管辖权的关系,再进而去解决国际刑事犯罪的范围等问题。     

贯彻“三个代表“要求树立执法为民的理念

江总书记在“5·31”讲话中把坚持执政为民作为贯彻“三个代表”要求的本质。本文从公安机关的性质、宗旨、职责等方面 ,提出公安机关学习贯彻“三个代表”和执政为民的要求 ,重点要结合公安工作实际 ,牢固树立“执法为民”理念。     

高速铁路沿线治安防控的实践与思考

高速铁路开启了“中国城市铁路公交化”时代，与此同时，高速列车安全运行问题受到广泛关注。铁路公安机关针对高铁沿线治安环境积极开展工作并收获经验，然而，高铁治安防控实践中存在的一些不和谐因素困扰和阻碍高铁治安防范工作有效开展。构建高铁治安防控体系，必须强化政府维护高铁安全职能，加强铁路公安机关与地方公安机关的联动机制建设，从制度上保障铁路护路联防队员的利益。     

监察法与刑事诉讼法衔接中的监察管辖问题探讨

监察法打破了刑事诉讼法规定的刑事案件管辖分工,重新界定了监察机关与检察、公安机关之间的权力配置和关系,产生了法法衔接问题。监察管辖与检察管辖存在职权竞合、与公安管辖存在交叉,需要准确厘定,正确解读。法法衔接实践中,监察管辖制度存在确定监察管辖罪名的相关文件法律权威性不足,"监察为主调查"有异化为"主要由监察调查"之隐忧,与检察、公安机关之间易发生管辖权争议,互涉案件中被调查人权利保障不到位等问题。完善监察管辖制度要回归监察法"反腐败国家立法"的法律定位,制定监察法规,构建分工负责基础上以监察为主协调的协作配合制度、管辖协商前置和管辖权异议制度,探索合理方式保障被调查人权利。     

被告举证期限与管辖异议期间的冲突与解决

A地公民甲在B地做生意期间，被当地公安机关限制人身自由达48小时，在甲向当地公安机关交现金5万元，并打下1万元的欠条后才被放回。甲向A地法院提起诉讼，要求确认B地公安机关限制人身自由的行为违法，并返还其被扣的现金。A法院依法向B地公安机关送达了起诉状副本和应诉通知书。B地公安机关认为该案应属B地法院管辖，对管辖权提出异议，     

关于强化城乡结合部地区社会管理的思考

自从中央提出加强社会管理创新体制建设以来,引发了广泛的关于社会管理问题的思考。城乡结合部地区是我国当前社会问题较为突出的区域,很多地方政府也在积极思考如何加强城乡结合部地区社会管理问题的处理。主要分析我国城乡结合部地区社会管理中存在的矛盾并分析造成这些问题的成因,并在此基础上来分析进一步强化城乡结合部地区社会管理的对策与建议。     

缘何“腐而不败”

缘何“腐而不败”河南姚新志在一些地方和单位，个别巨贪者虽罪恶累累，却能稳坐钓鱼船，有的甚至青云直上，有人称这种现象为“腐而不败”。俗话说：“只见贼挨打，不见贼吃饭。”可如今在少数地方、个别单位确实有“只见贼吃饭，不见贼挨打”现象，执法部门明知他问题严...     

关于我国公安监督工作的几点思考

文章以“二十公”会议精神对公安机关监督工作提出的要求为出发点,回顾了建国以来我国公安机关监督工作的发展历史,分析了当前公安机关监督工作存在的问题及难点,提出了对新时期公安机关监督工作的几点构想。     

对“网上追逃“的几点认识

网上追逃已成为全国公安机关今后开展“严打”整治斗争的长效机制和日常性重要工作之一。铁路公安机关要在今后的网上追逃等专项斗争中进一步发挥作用,要着眼“大”与“小”的互动作用,拓展追逃的辐射范围,进一步体现网上追逃对社会“大治安”和铁路“小治安”维护的强大威力;要着眼“备战”与“实战”的互动作用,提高追逃的辐射层次,进一步体现网上追逃对公安机关双基建设的高标准;要着眼“打击”与“防范”的互动作用,增强追逃的辐射效力,进一步体现网上追逃对净化社会治安环境的深内涵;要着眼“用兵”与“养兵”的互动作用,深化追逃的辐射质量,进一步体现网上追逃对公安民警素质的严要求。     

调查研究不要只看“闪光点”

时下,领导干部深入基层调查研究“只让看‘闪光点’”的事情,在一些地方和部门时有发生。这些地方,上级领导来“视察”工作的所经之处,大都是经过认真选择精心安排的好典型。更有甚者,还把一些貌似“闪光”的东西引荐给上级领导“观赏”,诸如华而不实的“形象工程”、沽名钓誉的“政绩工程”、急功近利的“半截工程”等等。而那些工作落后、问题较多的地方,则常常以种种手法加以掩饰,不让去看。 领导干部深入基层调查研究只让看“闪光点”的做     

“5.26”袭警案的思考

1999年5月26日,河南省郑州市发生一起特大袭警案,造成三名公安民警牺牲,一名受伤的严重后果。这一案件,使警界受到极大震动,引起公安机关、公安教育部门对自身工作存在问题的多方思考。下面是本编辑部邀请公安机关、公安教育部门有关专家对“5.26”案件座谈的纪要,希望通过对这一案件的反思,就公安工作和现行公安教育存在的问题展开讨论。     

关于铁路公安机关查处“三非”外国人的思考与建议

依法查处“三非”外国人,既有利于提高公安机关的涉外管控和服务能力,又有利于保障我国正常的出入境管理秩序.群众舆论基础良好、法律法规日趋完善、铁路口岸外籍人员流动频繁为铁路公安机关查处“三非”外国人提供了有效保障.铁路公安机关查处“三非”外国人要从强化思想意识入手,健全激励机制,提升民警综合素质,实现路地警务资源共享,共创良好涉外治安环境.     

莫等“行动”才行动

针对人民群众反响强烈的社会治安问题,某地公安机关部署开展“春雷行动”,结果第一夜就战果辉煌:共抓获各类犯罪嫌疑人567人,破获各类刑事案件346起,缴获赃物价值33万余元。     

“追逃“专项行动的成效、做法及启示

“追逃”专项行动产生了“追逃效应、追逃精神、追逃方法、追逃先进” ,积累了宝贵的经验 ,应当发扬光大。“追逃”中遇到的“查证难、移交难、撤网难”等障碍 ,严重制约了铁路公安机关“追逃”潜能的充分发挥 ,必须尽快解决。     

浅谈铁路公安派出所如何做好“网上追逃“工作

追缉逃犯是公安机关打击刑事犯罪、维护社会稳定的一项重要工作。“网上追逃”是公安机关运用高科技手段的现代警务模式。本文从5个方面阐述了如何做好铁路公安派出所“网上追逃”工作:1.要有好的领导班子;2.提出合理、明确的工作目标;3.建立长期有效的运行机制;4.培养良好的团队精神;5.总结好的工作方法。     

聚焦南海“九段线”

“九段线”缘何而来？ 1947年，当时的中华民国政府内政部方域司在其编绘的《南海诸岛位置图》中，绘制了一条由十一段断续线组成的线作为中国在南海的“传统海疆线”，以界定中国在南海的主权和管辖权。中华人民共和国成立后，经政府有关部门审定出版的地图继承了这条线，     

公安机关对侵占遗忘物案件的管辖权探析

随着社会经济的发展,侵占遗忘物案件呈现出加害人难以确定、证据难以取得的特点,公安机关在现行法律框架下,对复杂疑难的自诉案件例如侵占遗忘物案件,应当具有管辖权,受理该类报案并及时侦查,以避免违法犯罪行为的进一步发生,将公民的损失降低到最低程度。     

包公祠改制:“政策性流失”引发争议

严格依照地方政府制定的相关政策“改制”,却依然引发国资流失问题,类似的“政策性流失”在地方国资改革中不在少数。