“十五”期间监狱农场经济发展的战略思考

“十五”期间，制约监狱农场经济发展的因素有很多，如观念滞后、体制掣肘、单一的生产组织形式、人事制度的僵化、科技贡献率较低，发展监狱经济必须确立长远的战略指导思想，科学分析、客观定位监狱农场经济，深化体制、人事制度改革，走出监狱农场经济长期囿于计划经济的思维定势，主动与社会市场经济融为一体，紧紧依靠科技进步，实现监狱农场产业结构战略性调整和产品结构优化与升级。     

对监狱农场解困的几点思考

由于外部环境及自身体制的影响，监狱农场已陷入相当窘迫的境地。面对困境，监狱农场要立足现实，自力更生，创新体制。要进一步解放思想，运用资本运营，吸收社会资本带动监狱农场经济的发展，还要争取多方支持，切实解决社会负担。     

论监狱人才的可持续发展

知识经济内在要求，经济的可持续发展必须以人才的可持续发展为依托。监狱的特殊性决定了监狱只有实施可持续发展战略，而人才的可持续发展正是确保监狱稳定与发展的基础。监狱实施人才可持续发展战略，要树立以人为本的思想，从改善人才环境、完善运行机制、制定长远规划、提高内在素质诸方面入手，不断吸引、发现、培养监狱各类人才，实现监狱人力资源的合理配置，实现监狱人才的可持续发展，为振兴监狱经济奠定基础。     

新时期兵团监狱生产的发展与走向

兵团监狱生产已形成较好的规模发展，科学地确立兵团监狱生产的地位及今后的发展方向是探究发展战略的基础。为保持可持续发展态势，应尽快确立兵团监狱经济的发展目标模式，在体制上创新，在生产经营上实施管理科学化战略，为兵团监狱生产的发展奠定坚实的基础。     

展望监狱农场发展之路

监狱农场应当从实际出发，积极应对和主动适应国家监狱布局调整和监狱体制改革不断发展的形势．以“稳定监狱、发展农场”为基本思路，稳步以“三步走”战略发展监狱农场。第一步是基础，目标是犯人退出野外农业劳动，农场成为纯工人企业；第二步是关键，目标是实现农、牧、加工业统筹协调发展；第三步是理想，提高辐射能力和竞争力，实现农场企业的集团化、核心化。     

西部大开发中监狱经济的形势分析与思考

伴随着西部大开发的到来，西部无疑将迎来一个跨世纪的开发热潮。这既为西部监狱事业提供了发展契机，也提出了新问题、新要求。监狱经济形势，亦将发生重要变化。传统产业失去了以往经济政策上的优势，赖以生存的坟墓经济下的增长模式将被彻底打破，国家提供罪犯劳动所需的生产设施和生产经费有偿性更加明显，监狱财政保障的落实尚需一个时期。西部监狱经济形势根本好转的关键是要有大思路、大战略，突出发展监狱特色经济、多元化经济。     

监狱工作效率模式探讨

监管安全是我国监狱长期以来主抓的工作要点,经过几十年的完善发展,已取得重大突破。当前单纯的以监管安全为监狱工作重点已经不能适应监狱工作的客观要求与社会形势的客观发展。在此基础上,我国监狱工作理论者努力探索,与客观实践与当前形势相结合,创造性地构架了具有中国特色的监狱工作运行模式,初步建立起监狱工作质量模式基本框架,与之相辅的罪犯质量评估体系、现代社会行刑理念模式等一系列举措相继出台。然而中国监狱未来发展模式的注脚究竟是什么?也就是说,在质量模式之后中国监狱应采用什么样的运行模式来促进监狱的发展?本文就此问题进行粗浅的预测与探讨。     

监狱心理卫生教育模式初探

世纪之交，回顾中国监狱教育改造工作的发展历程，在深感自豪的同时，我们也感到，当代监狱太需要适合自己的心理卫生教育，也就是具有中国特色的监狱心理卫生教育模式了。所谓监狱心理卫生教育模式，其意是指根据当代监狱的具体情况，对西方心理学在中国社会应用的本土化进行改造和对中国本土传统的心理学进行综合应用。本文拟对建立有中国特色的监狱心理卫生教育模式的必要性、特点作初步探讨，以起抛砖引玉之效。     

监狱农场新世纪干警队伍建设的思考

当前监狱农场由于工作环境恶劣、生活条件简陋、经济待遇低、后顾之忧重等因素造成了一些干警工作不安心，消极应付等，导致了监狱农场基层干警队伍不稳定的现象。因此要针对现实情况加强思想政治工作，强化监督约束机制，深化人事制度的改革，完善激励机制，造就一支新世纪的农场监狱干警队伍。     

监狱煤矿现代企业制度运作模式——监狱煤矿的可持续发展与“湖西模式”探讨

监狱煤矿必须实施可持续发展战略，是由煤炭资源的不可再生性、有限性和矿井的生命周期决定的，是世界环保发展和能源结构调整等多方面的需要。实施可持续发展，监狱煤矿企业要努力创新监狱企业运作模式，创新以选择新生产项目为目的的接续发展模式、强强联合为主要内容的融资模式、主体突破整体推进为方式的开发建设模式，增加自我造血功能为动力的滚动发展模式、增加生产力为目标的人才和科技模式、监企分开为目标的企业改革模式。     

监狱推进非农产业的几点启示

襄南监狱作为农业监狱，发展农业受自然条件严重制约，该监狱领导深入调查，积极筹划，努力发展非农产业，使监狱走出经济困境，为农业监狱的振兴开辟了一条新的道路。     

浅析监狱体制改革与监狱布局的调整

监狱作为国家机器的组成部分，是维护社会稳定、保障社会正常发展和运转的必不可少的设施。在现代社会，监狱对社会改革、进步，对国家的可持续发展都有着积极作用。而我国加入WTO后，监狱作为社会的“窗口”，更需要以巩固国家政权建设为己任。为加强监狱工作与建设，笔者从健全国家政权和法制建设的角度，浅析现行监狱体制改革与监狱布局调整。一、改革当前监狱行刑制度是健全国家政权和法制建设的需要当今中国社会无论是经济还是政治都处在改革的浪潮之中，在监狱现代化建设的过程中，我们一方面要坚持立足本国国情，走有中国特色的监…     

论监狱企业产业结构和发展模式

我国监狱体制改革的主要目标之一是“监企分开”。监企分开后，监狱行政管理部门应依据国家产业政策．结合监狱企业实际，制定适合罪犯劳动改造的产业政策和产业指导目录，引导监狱企业调整和优化产业结构。监狱企业在调整产业结构中，要与区域经济发展相结合，与区域产业布局相结合，与监狱布局调整相结合，大力发展资源加工型、劳动密集型、产品配套型、科技应用型加工业和政府采购产业。监狱行政管理部门要对监狱企业实行分类管理，建立新的监狱生产组织形式，构建具有中国特色的监狱企业发展模式．从而更好地为劳动改造罪犯服务。     

监狱文化：一个概念 三种理解

上世纪八十年代以来,随着监狱文化实践的出现,学界开始对监狱文化问题展开理论探讨。历经30余年的发展,监狱文化论题已经成为中国特色监狱理论的重要组成部分。然而,理论界对监狱文化概念的理解并不完全一致,学者从不同视角和立场出发对监狱文化作出了不尽相同的解读，理解上的分歧不利于对监狱文化问题进行自觉探索和深入研究。因此，本文试图对监狱文化理解上的分歧做一个梳理，     

我国监狱人民警察职业精神研究

在社会主义经济建设新时期，社会主义法治建设对我国监狱人民警察工作和队伍建设提出了更高更严格的要求，而实践中监狱人民警察的职业精神已经成为了我国监狱人民警察工作和队伍发展的瓶颈。本文分别从行业法规、人员队伍结构、工作制度以及后勤保障四个方面探讨了在经济建设新时期我国监狱人民警察职业精神的构建对我国监狱人民警察工作的影响和意义。     

西部监狱的人力资源管理

西部经济大开发给西部监狱带来极好的发展机遇，也对西部监狱快速进入现代化文明监狱管理创造了有利的条件，为抓住机遇，适应监狱的发展，监狱的人力资源管理工作已经越来越重要。加强对监狱复合型人材的培养、引进、管理，提高干警的综合管理素质，对监狱的建设和管理，有着十分重要的意义。     

监狱刑罚执行法律监督拓展的若干思考

由检察院派出机构对监狱执法实施法律监督，体现了中国特色，多年来已经形成了一个较为固定的运行模式并发挥着不可替代的作用。随着司法工作服务于构建和谐社会这个大局职能的增强，随着监狱体制改革和工作重心的转移，传统的监督内容和形式不适应问题愈加突出，许多新课题有待破解，本文认为检察监督内容的拓展是首先应当予以关注的内容。     

我国监狱农业经济增长方式的数量研究

本文在界定农业经济增长方武内涵和确定增长方式判别标准的基础上．用索洛余值法测算了“九五”期间我国监狱农业科技进步率和农业科技进步贡献率。并将农业科技进步率的测算与农业经济增长方式的判定有机结合起来，对监狱农业经济增长方式的现状进行了科学的评析．提出了在“十五”期间提高我国监狱农业科技进步贡献率．推动农业经济增长方式转变的可行建议。     

对监企分开后监狱企业定性与发展定位的思考

随着国务院“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革总体思路和目标的确立，改革试点工作的推开，标志着监狱体制改革已经由理论探讨向实践推行迈出了关键性的一步。监狱体制改革是一场全面的、系统的、根本性的变革，在改革推进过程中，罪犯劳动实现单位的定性直接决定了罪犯劳动实现单位改革的目标和今后的发展定位，而罪犯劳动实现单位的定位又直接涉及到罪犯劳动实现单位的存续与可持续发展问题。本文结合监狱体制改革试点实践，就罪犯劳动实现单位定性和发展定位问题进行了理性、客观的思考。     

监狱企业管理体制改革构想

我国的监狱与监狱企业或罪犯劳动生产单位的关系已经受到市场经济的重要挑战，两者在新的社会经济条件下，由于具有不同的目标函数造成二者的运行机制和运行模式有很大差异，影响监狱的罪犯改造。我们应该重新对监狱和监狱生产单位的关系重新定位。并建立相应制度来规范和约束，以使得监狱的改造质量得到提高，监狱生产单位在完成罪犯劳动的前提下获得一定经济效益。