农村生态文明建设亟需法律保障

农村生态文明建设,亟需政府给予经济、政策等方面支持和法律层面的保障。对此,要加快城乡一体化环境立法,深化农村环境执法;对农村环境保护法律体系进行完善,增强专门性法律;加大在农村环保方面的投资,重视农村环境保护;强化农村环保宣传教育,提高农民环保及法律意识。     

对振兴东北老工业基地与地方立法问题的探讨

振兴东北老工业基地需要法律支持,法制是保障,立法应先行。关于振兴东北老工业基地的地方立法具有特殊的地位和作用。文章重点围绕投资法律制度、人才资源开发、产业结构调整、可持续发展与环境保护四个方面,提出加快地方立法,为振兴东北老工业基地创造良好的法治环境。     

“包容性增长＂理念下中国农村环境保护投融资法律保障机制研究

“包容性增长”理念虽已融入农村环境保护的大背景,但是中国当前的农村环境状况不容乐观,国家对此重视程度不高。农村环境常常成为城市环境保护的牺牲品,而环境保护投融资政策天平严重偏向城市,农村环境治理投入则微乎其微。农村环境保护投融资机制落后,相关的法律保障缺乏,也进一步恶化了农村环境的状况。该文通过分析中国农村环境现存的问题及其投融资基本现状,对中国农村环境保护投融资法律保障机制存在的主要问题进行了梳理,提出保护中国农村环境必须构建一套完整的农村环境保护投融资的法律保障机制。     

扶贫攻坚要在法治方面下一番功夫

做好扶贫工作必须要充分发挥法律的利剑作用,在法治方面下一番功夫。当前,需做好扶贫专项立法工作,让法治监督成为常态;注重扶贫对象合法权益的有效保护,大力推进扶贫工作法治环境建设,完善扶贫法治保障体系,为社会公众提供参与扶贫的渠道。     

环境立法在区域社会治理中的实践与反思——以山西省环境立法的法治实践为视角

在改革开放30多年的进程中,环境立法逐步成为中国环境保护工作的重要支柱和保障,成为中国社会主义法律体系中新兴的、发展迅速的一个有机组成部分。随着可持续发展观、科学发展观以及生态文明建设等环境发展战略的先后提出,我国现代环境立法进入了全面快速发展阶段,地方环境立法也蓬勃发展起来,在我国环境立法体系中占有较大的比重,地方环境立法在区域社会治理中发挥着举足轻重的作用。本文以山西省环境立法的法治实践为视角对此展开分析。     

乡村生态振兴及其法治保障

乡村生态振兴是实现乡村"天更蓝、水更绿、生态宜居"的顶层设计,其法律内涵包括改善乡村人居环境,保护和改善乡村生态环境,推进绿色产业、绿色农业、绿色旅游发展三方面内容;其核心是平衡多元价值。乡村生态振兴面临多重现实困境,主要表现为污染源头多样、治理难度大,制度供给乏力以及治理方式单一。乡村生态振兴法治保障可从三个方面展开:首先,以国家立法为基础,突出地方环境立法的补强功能,形成完善的农村生态环境保护法律规范体系;其次,推动政府主导的单轨环境治理机制向多元主体参与的双向互动治理机制转变;再次,发挥法治与德治在乡村生态振兴中的规范作用。     

我国农村环境治理的对策研究——基于环境法律分析的视角

文章分析了我国农村目前存在的主要环境问题,从环境法律调整功能的失衡为出发点,阐述了农村环境治理在法律制度、指导思想、内容和方法等方面存在的突出问题,结合我国农村环境现状,提出了合理定位环境立法理念、修改和完善我国环境法律体系、变革法律制度、健全农民环境权利法律保障等建议,以期在新农村建设中切实改善农村的环境状况,维护农村居民的环境权益。     

基层政府主导农村法治化治理的困境与路径

农村治理的法治化实质是一种制度变迁,是以一整套融入了现代法治理念的法律治理机制取代传统农村内生制度的过程。在现代农村治理的多元主体中,作为国家政权在农村的代理人、国家法律在农村的执行者、农村居民利益的代言人,基层政府主导农村治理责无旁贷。目前的农村法治化治理面临着立法缺陷与主导法治的尴尬相伴相随、政治权威与法治权威的欠缺同时并存、乡镇行政与村民自治的冲突始终存在、国家法律与民间习俗的融合任重道远等困境。破解困局,要转变政府职能,将基层政府从千头万绪的压力型体制中解脱出来;整合农村资源,形成推动农村法治发展的整体合力;扎实推进农村普法,培养农村居民的现代法律意识。     

新农村建设过程中法治环境的优化

要实现建设社会主义新农村的目标,就必须把农村植入一个新的法治环境之中,并以法律和制度来保障新农村获得更多的发展空间与动力。目前制约我国农村经济与社会发展的重要因素之一是法治环境不完善,法治环境的优化,在外部环境方面要大力发展农村市场经济、完善基层民主和加强法治文化建设,在内部环境方面要不断完善农村法律制度体系、培育农村法治主体、创建良好的执法及司法环境和强化农村基层法律服务。     

环保立法莫被部门利益牵着走

<正>目前,我国处于全面建成小康社会决定性阶段,环境保护改革进入攻坚期和深水区。纵观中共十八届四中全会有关生态环保法治建设的部署,笔者认为有五大亮点:一是树立了建设中国特色社会主义法治体系的总目标;二是明确了中国生态环境法治建设的政治方向;三是改革了生态环境立法的模式;四是明确人民的生态环境法治主体地位,把环境行政权力关进制度的笼子;五是强调司法权的依法独立公正行使。其中,在环境保护工作之中,完善立法体系是基础性工作。2010年,全国人大宣布具有中国特色的社会主义法律体系基本建成。截止到目前,中国制定了近20部环境和     

环境法治建设:人与自然和谐发展的保障

人与自然和谐相处,是构建和谐社会的一个重要组成部分。党中央把人与自然和谐相处作为构建和谐社会的一个重要组成部分,为解决环境资源保护与经济发展之间的矛盾和环境法治的整体建设奠定了理论基础。环境法治严重滞后目前,我国的生态环境形势相当严峻,主要成因除了落后的发展模式、不合理的政策体制、不合理的政绩考核制度外,环境法治滞后也是一个重要原因。主要表现在:对环境立法的发展战略研究不够,头痛医头、脚痛医脚的问题比较突出,环境方面的具有支架性作用的法律至今仍没有制定出来。专项立法尚有很多的空白。如我国现在还没有自然保…     

让农村法律服务体系更完善

农村法律服务体系是建设法治社会、破解"三农"难题的重要途径。必须树立正确的发展与法治理念,加大资源倾斜力度,建立法律服务考核机制,优化农村法律队伍配置,不断完善农村法律服务体系。     

欧共体环境信息公开立法发展述评

欧共体层面的环境信息公开立法,包括基础条约的一般规定,以及辅助性立法的具体规定和专门规定。对欧共体法律深具影响的具有独立意义的环境知情权立法,可以概括为“两个指令和一个公约”。从90/313/EEC到2003/4/EC,欧共体通过提高和协调环境信息公开的透明度的标准,促进环境保护。欧共体的环境信息公开立法在立法理念、立法技术以及制度评估方面对于中国环境信息立法有着借鉴意义。     

环境法治踏上新征途

以新环保法为重要内容的环境法治是一个涉及整个社会各个方面的综合工程,也是一个系统工程。当务之急,是牢固树立绿色发展理念,进一步提高对环境保护和生态文明的认识;依法落实各级党委和政府在环境保护方面的政治与法律责任;进一步完善环境保护相关法律、法规与政策,提高环境执法和司法能力,健全生态环境监测体系,解决人民群众反映强烈的突出环境问题。     

弘扬法治精神 推进依法治县

党的十八届四中全会将依法治国作为会议主题,提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法目标。县级人大作为地方国家权力机关,理应弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,善于运用法治思维与法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,做法律法规的信仰者、坚守者,做依法治国的维护者、推动者。强化法律至上意识,树立依法治县新思维。始终坚持法律至上理念,善于运用法治思维,从法律的角度思     

观点

2012年3月17日《中国经营报》江平:"最大的问题是缺乏法治理念"中国政法大学前校长江平教授日前在接受专访时指出,中国在改革开放三十多年的过程中,经过大规模的立法,可以说法律体系相对完善了,以前无法可依的问题已经改变。但是,有法律制度并不等于有很好的法律理念。要实现真正的法治,重要的是有法律理念。民众的法治观念往往是与政府的法治观念相辅相成的,如果     

我国环境教育的立法思考

环境教育是提升公民环境意识和促成其具有保护环境行为的重要教育领域,但是中国的环境教育还存在许多问题,而实现环境教育的立法无疑是克服目前环境教育缺陷的重要途径。因此我国环境教育有很强的立法迫切性,同时以国外良好的环境教育发展实践和我国目前的政治、经济、社会、法治来看,环境教育立法也存在较现实的可行性。我国未来的环境教育立法应该在借鉴国外先进立法经验的基础上,注重可持续发展的理念,制定完善的环境教育法律制度,实现环境教育长期稳定的发展。     

加强生态环境法治建设

一、树立与科学发展观相适应的环境法治理念。各级党委、政府应牢固树立与科学发展观相适应的环境法治理念,把生态环境法治建设放在更加突出的位置,切实改变"重经济发展、轻环境保护"、"先发展后治理"等观     

生态环境法治体系中党规国法共生路径研究

生态文明建设不断深入推进对生态环境法治提出了新挑战。在传统环境保护法遭遇功能瓶颈的同时,党内法规体系逐步完善,生态环境法治体系因此开始呈现党规国法共生现象,但是仍然需要不断加以完善,以期形成更为稳定的共生状态。生态环境法治体系中党规国法共生应当遵循的理念是保持共生个体相互对等,维护共生环境健康良好和谋求共生系统总体发展;遵循的行为模式应当从非对称互惠共生发展为对称互惠共生,组织模式应当从间歇共生发展为一体化共生;遵循的规则是法律保留原则和党务保留原则;追求的目标状态是在形成稳定生态环境法治架构的基础上实现立法兼容和责任衔接。     

开展社会主义法治理念教育 积极推进和谐社会建设

社会主义法治理念是关于社会主义法治的理想、信念和观念的总和,是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映,是社会主义法治的精髓和灵魂,是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。开展社会主义法治理念教育,是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要。