电子政务的技术应用前沿

电子政务的核心是“政务”而非“电子”,但重视政务与依赖技术并不矛盾.行政管理界在强调和贯彻工具手段必须为价值目的服务的同时,也必须保持对电子政务的技术应用前沿——物联网技术、云计算技术的积极关注、主动追踪和成果利用,这是政府必尽职责,也是为保障政府管理和社会环境科学发展提供基础条件.电子政务前沿技术应用将在未来国家经济发展和社会进步中日益发挥重要作用.     

电子政务发展趋势及西部的对策

以科学发展观为指导,全面打造服务型政府,实现资源全面共享,成为“十一五”期间电子政务建设总的发展趋势,具体表现为十个方面:由“摸着石头过河”向理论实践相结合发展,由各部门分散建设向统一门户网站建设发展,由信息节点安全向电子政务系统安全发展,由“信息孤岛”向信息资源共享开发发展,由政务工作计算机化向高层次协同服务发展,由技术管理向建立电子政务新机制发展,由重网络基础建设向电子政务绩效评估发展,由城市信息化向全面实现“数字公平”发展,由网上服务试点向全方位多层次立体应用发展,由信息技术培训向更加强调人力资源发展。     

基于顶层设计的面向公共服务电子政务体系研究

《国家电子政务“十二五”规划》提出把以人为本和构建和谐社会作为电子政务发展的出发点和落脚点,全面推进电子政务顶层设计.以公众为导向,构建面向公共服务的电子政务体系是构建服务型政府的发展方向,文章分析了当前国内外面向公共服务的电子政务研究现状,从基于顶层设计的理念出发,围绕公共服务的服务对象、服务窗口、服务内容、服务环境和服务改进等服务周期,提出面向公共服务的电子政务体系结构.     

电子政务与行政管理的改革和创新

在网络技术迅猛发展条件下，建设并发展电子政务是当前行政管理创新的现实选择。电子政务作为近几年才在我国开始的政府服务方式，正快速走进各级政府职能部门，为依法行政提供了先进的实施平台。     

电子政务的发展与公民权的实现

公民权是公民个体的自由和自主权利在法律上的体现。电子政务是将现代信息技术运用于政府管理的一种全新的管理方式。电子政务业务流程的设计,必须体现以服务公众为中心的宗旨,电子政务的发展,不仅是推动政府职能转变和运行机制改革的过程,而且也是公民权的凸显和实现过程;同时,电子政务的发展,为公众实现对行政权的监督和制约,以及实行公众参政议政提供了更为有利的现实基础和权利保障。     

电子政府与电子政务

在政府信息化过程中,出现最高的两个概念是“电子政务”与“电子政府”,二者总是相伴相拥,然而,二者又不能相互替代。电子政府,是现有的政府机构在开展电子政务的过程中,对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府管理形态;而电子政务,则是从政府业务角度上讲的,是政府机构应用电子信息化和网络通讯手段,将管理与服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化,突破时间、空间和部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。     

国外电子政务服务研究综述

服务一直是电子政务的主旨,国外自本世纪初就关注这一主题,我国在2006年的《国家电子政务总体框架》中明确提出"服务是宗旨"的电子政务建设目标。在大量文献调查的基础上对国外电子政务服务研究的基本情况及特征进行定量的统计分析,发现国外电子政务服务文献占整个电子政务研究文献的三分之一以上,文献内容主要集中在一般性介绍、服务传递、服务管理、技术实现、服务作用、影响因素、实证研究、综述与评论等方面;研究的特点是注重服务的作用和影响因素,注重服务管理,关注服务传递,强调实证研究等。认为我国电子政务服务的研究要结合我国国情在服务管理、服务传递和对社会发展推动等方面以实证的方法进行深化研究。     

电子政务与服务型政府建设

我国电子政务的发展处在政府深化改革与不断创新的动态过程中,因此,发展电子政务要同服务型政府建设紧密结合。电子政务引领政府服务创新,也是建设服务型政府的先进工具。构建基于电子政务的服务型政府的对策包括:深化政府职能转变;完善电子化政府服务层级结构;建立“一站式”服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等。     

关于政府门户网站建设的思考

政府门户网站是政府运用信息化手段为社会提供管理和服务的窗口，是电子政务建设的重要组成部分，是实现我国电子政务战略的核心，是信息时代政府与社会之间的桥梁和纽带。以建设门户网站为切入点，以对外服务为主要目标，大力推进我国电子政务建设，不仅可以营造电     

困境与发展:行政服务中心发展趋势分析

行政服务中心在为社会公众提供方便、快捷服务的同时,也深受自身职能范围、业务流程、审批利益、发展前景等问题的困扰;推行电子政务是我国深化行政管理体制改革的迫切需要和重要举措,也是支持政府履行职能的有效手段。为进一步发挥行政服务中心的效能、推进电子政务建设、避免重复建设和相互冲突,当前应该将行政服务中心纳入电子政务建设的整体框架内,由"一站式"电子政务服务系统完成本来由行政服务中心承担的绝大多数公共服务,从而提升行政效能、降低行政成本、提供更加优质的公共服务。     

电子政务的理论与方法体系——基于系统工程建设的视角

作为以信息技术为手段变革政府管理的过程和产物,电子政务从产生之初至今已经历了近20年的发展应用,形成了不同层面上的较为丰富的理论和方法.作为“电子”+“政务”的技术应用与管理系统,电子政务发展应用极大地受到了信息技术进步和政府改革实践的双重推动,其理论和方法的形成必然来自于多个学科的支撑,又产生于对电子政务自身实践的总结.基于电子政务系统工程建设的角度,可以从规划、实施、评价及应用影响等方面厘清和总结电子政务理论和方法体系.     

论我国行政权力对电子政务的制约

电子政务建设的目标,就是政府按照市场经济和信息化的要求,加快政府管理的变革和流程重组,并借助技术手段,达到为公众提供社会化综合服务的目的。而电子政务的正常实施和发展始终受行政权力的协调和运筹,尤其是失去有效监控的行政权力对电子政务的正常实施和发展及其日益规模化、科技化、迅速化、公开化、公正化和透明化具有极大的制约作用。要保障电子政务的正常实施和发展,就必须克服行政权力中的低效、失效、负效,依法授权、合理整合、优化配置、有效监控行政权力。     

国际、国内政府电子化服务研究进展

以现代信息通信技术(ICT)在政府事务中的应用为主要表现形式的电子政务活动正在全球范围内快速发展,提供高质量的政府电子化服务是电子政务发展的关键所在。分析了政府电子化服务的一般性问题,讨论了国际上对政府电子化服务研究的主要进展,探讨了国内对政府电子化服务的研究状况,最后提出了值得关注的研究领域。     

我国电子政务建设:从不平衡低水平向一体化智慧政务发展 ——以36座典型城市为例

近年来,我国"互联网+政务服务"发展迅速,电子政务已成为提升公共服务治理水平的重要抓手和引擎。全国36座典型城市电子政务实践证明,我国电子政务已经取得的成绩在政务服务数字化转型升级、移动政务服务平台发展迅速、政务服务群众满意度不断提升等三个方面比较突出。与此同时,也存在政务服务软硬件供给水平有差距、社会公众深度参与不足、电子政务向智慧政务转型面临挑战等方面的问题。应通过以下三个策略优化电子政务发展,从而持续提升我国政务服务水平:统筹推进,打造一体化智慧政务发展新格局;优化管理,持续提升政务服务的能力和水平;完善服务,提升公众参与的深度和广度。     

电子政务事关民主政治

中共十六大报告中提出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这段话已经把我国推行电子政务的意义和目标说的非常清楚了。什么是电子政务?从技术层面看,是指政府机构在其管理和服务职能中运用计算机、网络通信等信息技术,实现日常办公、信息收发、公共管理等政府事务的数字化、网络化的一种现代行政管理模式。但是,电子政务对于公共管理的真正意义在于,它是实现政府组织机构和工作流程的重组优化,构成一个精简、高效、廉洁、公正的政府…     

电子政务与政府管理创新

电子政务的发展展示了电子信息技术应用于政府管理的必然趋势。电子政务的实施,能够降低政府管理成本,提高政府内外资源利用效率;能够推动政府管理现代化,扩大政府行政系统开放性,增强公众的参与程度。电子政务对政府管理创新的最终目标,是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变。     

论电子政务发展与政府流程再造的关系

发展电子政务,是一项强有力的政府流程再造措施。通过电子政务的实施,可以更好、更快地实现政府再造的主要目标,即政府职能和组织机构的优化,公众服务质量的提高,政府管理成本降低等。从而可以满足信息时代企业和公众要求政府提供公开、透明、方便、快捷、低成本服务的要求。     

试析地方政府行政服务机构的组织边界和行政权力

本文围绕地方政府行政服务机构的建设和运行,需要遵循什么原则、又有哪些行之有效的具体措施,其适度的规模应该是怎样的,在其发展阶段应该注意什么问题,未来的走向又如何等问题进行深入分析,探讨地方政府行政服务机构的组织边界和行政权力范围,笔者提出从静态层面,主要就“管理部门职能”、“行政文化塑造”、“电子政务建设”、“行政成本控制”等四个方面提出了消除负面影响的对策和意见;并针对该类机构的建设规模的“适度”问题,提出了一个动态建设模型。     

电子政务的学科发展趋势

国内电子政务研究的快速发展,对电子政务学科的总结和反思提出了新的要求.基于理论基础、研究方法和研究议题三个方面对我国电子政务研究的现状的总结和反思,电子政务研究的未来发展方向:一是构建属于电子政务学科本身的理论;二是积极使用不同的研究方法,改变目前研究方法较为单一的问题;三是为电子政务研究开辟出新的领域,诸如云计算和电子政务,个性化服务和推送式服务,社会媒体和电子政务,电子政务扩散等研究议题.     

发达国家电子政务的发展及对我国的启示

信息技术的应用已成为行政管理改革的核心元素,而电子政务无疑是未来政府管理的发展方向。美国、澳大利亚等发达国家的先进的电子政务管理经验给我国正在推进的政务信息化工作提供了许多有益的启迪和有价值的参考。