经济困难地区也能落实好“收支两条线”规定

按照中央的部署和要求，甘肃省认真抓“收支两条线”规定的落实，经过全省上下的共同努力，这项工作在甘肃这个相对贫困的地区得到了健康发展。１９９９年６月，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行在甘肃视察时，对甘肃省落实“收支两条线”规定工作给予了充分肯定，指出：“甘肃的经验证明，即使是在财政比较困难的县和地区，只要各级党委认真抓这件事情，各方面很好地配合，也同样可以贯彻‘收支两条线’的规定”。这既是对甘肃省抓这项工作的充分肯定，也是对进一步抓好这项工作提出的新的更高的要求。 甘肃省在落实“收支两条线”…     

加强监督检查 严格执行纪律 2000年全国786名公务人员违反“收支两条线”规定被查处

本刊讯去年，各地在落实“收支两条线”规定中，认真执行国务院颁布的《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，加强监督检查，严肃查处顶风违纪的行为。全国３１个省、自治区、直辖市县以上执收执罚部门已全部实行了“收支两条线”管理， ２０００年 ｌ－ １１月共查处违反“收支两条线”规定案件１７２３件，有７８６人受到党纪政纪处分，其中县、乡级干部４６０人。通过查处违纪案件，保证和推动了“收支两条线”规定的全面落实，使“收支两条线”工作逐步向规范化、制度化方向发展。据统计，去年全国共取…     

在六部门落实“收支两条线”规定全国电视电话会议上的讲话

同志们：刚才公安部等六个部门的领导，都结合本部门、本系统的实际情况，就落实行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”的工作发了言，讲得很好，我都同意。下面，我讲几点意见。一、要从政治高度认识落实“收支两条线”规定的重要性行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”，中央早在１９９３年就作出规定。上一届中央纪委在第二次全会的报告中，按照中央要求，明确提出要“实行‘收支两条线’。任何地方和部门不能擅自下达收费、罚款的指标，也绝不允许把法定的本应上缴的收费、罚没收入与本地本部门的经费划拨、职工奖金福利挂钩，坚决…     

操作现代化 管理一体化──南京市探索预算外资金管理的新路子

近年来，南京市栖霞区认真贯彻落实中央关于预算外资金管理实行“收支两条线”的各项规定，同时结合自身实际，按照改革的思路，积极探索预算外资金“收支两条线”管理的新路子，取得一定成效。现在全区１１４个行政事业性单位预算外资金的专户管理面和专户管理率均已达１００％。他们的主要做法是： 一、改革收费方式，增强国有化观念 认清预算外资金的属性，统一思想认识是落实“收支两条线”工作的基础和前提。尽管预算外资金的属性中央已有明确规定，但由于多年来预算外资金实际上处于部门自收自支的状态，在实行“收支两条线”的初期，…     

讲政治 统一认识 狠抓“收支两条线”规定的落实

一、从讲政治的高度统一思想认识,增强抓好落实“收支两条线”规定工作的自觉性和紧迫感从讲政治的高度来认识中央的决策和部署,是做好各项工作的重要前提和基础.落实“收支两条线”规定工作也是如此.只有思想认识提高了,工作才能更主动、更自觉.我在5月25日电视电话会议上曾强调了这个问题,要求各级党委、政府和执收执罚部门一定要从讲政治的高度,充分认识实行“收支两条线”管理的重要性和必要性,坚决执行中央规定.这一段,各地区、各部门注意抓统一思想认识问题,通过宣传教育,使大家对做好这项工作的重大意义有了进一步的认识,增强了工作的主动性.但是,也有少数同志还存在一些模糊认识,他们把落实“收支两条线”规定单纯地作为业务工作来抓,就业务论业务,涉及利益问题就疑虑重重,患得患失.只考虑局部利益,不顾全整体利益;只考虑经济上的收益,不注意政治上的得失.由于这些模糊认识没有得到认真解决,一些同志抓落实的态度不够坚决,措施不够有力.这应当引起大家的注意,并切实解决好,否则会影响今年工作的完成.     

摆上重要位置认真抓好落实──全国各地落实“收支两条线”规定工作综述

对行政事业性收费和罚没收人实行“收支两条线”管理，是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措。早在１９９３年，中央就对实行“收支两条线”管理作了规定。１９９８年１月，中央纪委二次全会重申，所有党政机关都要落实这项规定。以后，中央纪委、监察部又多次召开会议进行部署，提出要求。１９９９年１１月１９日至１２月５日，中央纪委、监察部会同财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署等部门，组织１４个检查组，对２０个省、自治区、直辖市和中央国家机关１７个重点执收执罚部门落实“收支两条…     

何勇同志在落实“收支两条线”规定汇报会上强调要扎扎实实抓好落实

“5.25”全国电视电话会议后,各地区、各部门积极行动,认真抓了“收支两条线”规定的落实工作.中央对这项工作一直非常重视,要求务必认真落实.中纪委、监察部会同财政部、国家计委、人民银行、审计署等部门,于6月22日和7月19日、20日,在京分别召开了17个重点部门和31个省、自治区、直辖市落实“收支两条线”规定工作情况汇报会,检查落实情况,提出进一步的工作要求.中共中央政治局常委、中纪委书记尉健行出席了省、自治区、直辖市的汇报会,并在会上强调,要从讲政治的高度统一思想认识,增强     

必须完成六项硬任务——监察部部长何勇就“收支两条线”工作答记者问

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措.几年来,各地区、各部门按照中央要求狠抓落实,取得了明显成效.为使这项工作不断向深入发展,5月25日,监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署联合召开电视电话会议,对今年落实“收支两条线”规定工作进行了专门部署.会后,监察部部长何勇接受了本刊记者的采访.     

努力推进完整统一的公共财政体系建设——关于“收支两条线”管理制度改革的调查

改革开放以来,在新旧体制转换过程中,由于体制、机制、制度的不完善和监督的缺位,一些地方和部门在利益驱动下乱罚款、乱收费、乱摊派,或通过各种非法手段将部分预算内资金划为预算外资金,从而导致国家财政收入流失,预算外资金迅速膨胀。针对这一问题,从1993年开始,中央决定对行政事业性收费和罚没收入等预算外资金实行“收支两条线”管理制度改革。财政部认真贯彻落实中央的部署和要求,会同有关部门狠抓工作落实,经过十多年的艰苦工作,目前已经形成了一套较为完整的“收支两条线”管理制度,改革进一步向纵深发展。“收支两条线”管理制度改…     

各负其责 落实好“收支两条线”规定——落实“收支两条线”规定全国电视电话会议发言摘要

在5月25日召开的落实“收支两条线”规定全国电视电话会议上,财政部、公安部、教育部、海关总署、北京市和广东省的有关领导发言表示,坚决拥护中央关于落实“收支两条线”的各项决定,并结合本部门、本地区的实际,认真贯彻执行.财政部 财政部副部长     

短讯集纳

各地认真落实“收支两条线”规定潍坊市查堵“收”“支”漏洞 去年年底，山东省潍坊市对贯彻落实“收支两条线”规定工作进行了专项检查。检查发现，这项工作已逐步纳入规范化、制度化轨道，但也存在一些问题：共发现违纪违规资金５２７５．３万元，有的是应缴未缴的，有的是不按规定统一使用票据的，还有的是超标准或自立项目收费，等等。另外，多头开设银行账户的有３１户。对这些问题，市里要求：凡截留、挪用、坐支预算外资金的，除要求全额补缴外，由有关部门视情况处以２０％以内的罚款；无证收费、超标准收费的，要立即停止征收，该…     

严格执行纪律 强化“收支两条线”管理

《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经国务院第二十六次常务会议讨论通过，正式发布实施了。 行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，既是加强财政管理和整顿财经秩序的一项重要工作，又是从源头上预防和治理腐败，加强廉政和勤政建设，保证公正执法、依法行政的重要举措。 党中央、国务院对这项工作非常重视，先后作出了一些重要决定。自１９９３年中央纪委第二次全会提出对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理后，中央纪委历次全会都强调要认真实行“收支两条线”管理。尤其是…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令 第 ２８１号 《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》 已经 ２００年 ２月１日国务院第２６次常务会议讨论通过，现予发布施行。 总理 朱基 ２０００年２月１２日 第一条为了严肃财经纪律，加强廉政建设，落实行政事业性收费和罚没收人“收支两条线”管理，促进依法行政，根据法律、行政法规和国家有关规定，制定本规定。 第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的，依照本规定给予行政处分。 第三…     

尉健行在全国电视电话会议上强调务必抓好“收支两条线”规定的落实

5月25日,财政部、监察部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署联合召开落实“收支两条线”规定全国电视电话会议.中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行讲话中强调,务必抓好“收支两条线”规定的落实.     

信息荟萃

磁县:强化“收支两条线”管理去年,河北省磁县通过严把“三关”,狠抓“收支两条线”规定的落实,取得良好成效。全年共取消不合理收费项目21项,降低收费标准30项,减少收费200余万元。一是严把项目关。该县成立了由纪检监察、财政、审计等部门领导参加的清费治乱工作小组,对收费项目、标准进行集中清理审定,并通过政务公开、设立收费公示牌等形式,向社会公开办事程序、收费项目、收费标准,接受群众监督。二是严把帐户关。该县制发了《清理规范行政事业单位银行帐户实施意见》,规定一个单位只能设立一个帐户,且银行帐户的开设必须由单位申请,财…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

第一条 为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。 第二条 国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。     

当前“收支两条线”管理工作中存在的几个误区应引起重视

近几年,各地各部门高度重视,采取有效措施认真落实“收支两条线”管理的各项规定,但在具体工作中,有些地方和部门还存在着管理上的一些误区,影响了此项工作的落实效果,应引起有关部门的重视。一是重资金的吸纳,轻资金的合规性。“收支两条线”管理的一个基本要求,是把预算外资金和行政性收费、罚没收入全部缴入财政专户。但一些地方只重视这些资金是否全部缴入财政专户,而忽视了缴入专户各项资金的合法性和合规性,根本不问资金是否符合国家政策法规的规定,是否是私立项目、超标准、超范围的乱收费、乱罚款,致使部分财政专户成了乱收费、乱罚…     

廉政清风吹燕赵

１９９９年，河北省各级纪检监察机关按照中央关于反腐败工作的整体部署，加大力度，狠抓落实，各一项工作均取得了阶段性成果。中央纪委向全国通报了河北省落实党风廉政建设责任制的做法；国务院纠风办在河北省召开纠正医药购销活动中不正之风工作现场会，向全国推广了河北省的工作经验；在全国纪检监察机关办案工作经验交流会、全国粮食流通体制改革情况执法监察工作会议和全国落实“收支两条线”规定工作会议上，河北省都介绍了有关的工作经验。在燕赵大地上。一股廉政清风正徐徐吹拂。 明确责任重点抓好责任追究 １９９９年。河北省共处…     

对上饶县落实“收支两条线”规定的调查

近年来,上饶县委、县政府将加强预算外资金管理作为促进党风廉政建设和经济振兴的一项重要举措来抓,从1996年开始,就对县本级预算外资金按照“收支两条线”原则进行管理.特别是去年全国、全省落实“收支两条线”电视电话会后,该县紧密结合实际,针对落实“收支两条线”规定中存在的一些问题,加大了工作力度,使“收支两条线”真正落到实处,有力地促进了该县“两个文明”建设的健康发展.做法上饶县1996年以来就在不断地探索财政体制改革,将预算外资金管理列入党政重要议事日程,纳入党风廉政建设目标管理责任制,成立了以县长为组长,纪委书记、常务副县长为副组长的预算外资金管理领导小组,县直每个单位确定三个责任人,即由单位一把手、分管财经的副职、财务股长具体负责,形成了齐抓共管的格局.通过两年的努     

落实“收支两条线”的重要意义及应注意的问题

落实“收支两条线”的重要意义及应注意的问题□柏春最近，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，转发《关于加强公检法工商部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》。财政部、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局等六部门联...