开展述职评议工作应处理好几个关系

述职评议是地方人大及其常委会加强对选举和任命干部进行有效监督的一种好形式,它对于促进国家机关工作人员增强公仆意识、人大意识、法制观念和廉政勤政观念,都具有一定的意义。笔者认为,要提高述职评议质量,增强述职评议实效,应处理好以下几个关系:第一,处理好工作报告与述职报告     

述职评议得优秀 人大授予“好公仆”

湖北省丹江口市第十四届人大常委会第八次会议作出决定,授予该市文化局局长杨玉华“人民好公仆“荣誉称号。这是该市人大常委会通过开展述职评议,加大监督力度,完善监督机制,推动全市各项工作进一步开展的具体体现。人大常委会对其任命的干部开展述职评议,是依法履行监督职责的一种形式,是集法律监督、工作监督于一体的综合性监督活动。1999年,丹江口市人大常委会决定该市文化局局长杨玉华、司法局局长熊家林作为市人大常委会首次述职评议对象。在开展这一工作中,丹江口市人大常委会严格按照“党委领导、人大常委会组织实施、有关部门密切配合“的原则进行,制定了对其任命的干部开展述职评议工作的实施方案,成立了述职评议领导小组。此项工作自1999年9月11日开始,经历了准备、调查走访、述职评议、整改四个阶段。为了搞好调查走访工作,丹江口市人大评议文化局局长、司法局局长考核小组在市人大常委会领导的带领下,深入到被评议机关、二级单位、服务对象、所在选区     

述职和评议应做到“五要五戒”

为了进一步做好述职和评议工作,增强其效果,在开展该项活动中应注意做到"五要五戒"。一是述职和评议的目的要明确,戒流于形式。组织被任命干部述职和对其进行评议,是强化人大监督工作的重要举措,它对于加强对被任命干部的监督,增强他们的国家观念、法制观念、公仆观念,提高他们的政策、思想和工作水平,都具有十分重要的意义。开展这项活动,要认认真真、扎扎实实,决不能搞形式主义,不能草草了事。二是述职报告的内容要翔实,戒文过饰非。述职报告是述职人员向人大常委会汇报自己履行职责等情况的报告,从内容上要求应围     

述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

述职评议重实效

述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和…     

认真做好述职评议工作

述职评议是一项政策性、法律性很强的工作。要依照宪法和法律的规定,以党的十四大和六中全会精神为指导,围绕建立社会主义市场经济体制的要求,在省委的领导下,对省政府部分组成人员进行述职评议,以增强他们的法制意识、公仆意识和创业精神,加强廉政建设,从而促进我省的改革开放和两个文明建设。一、述职评议必须坚持的原则:1、党的领导和党管干部的原则。述职评议自始至终都必须坚持党的领导,评议中的重大问题     

卷首语

本期集中发表了一组有关述职评议的文章。《认真做好代表评议的组织工作》是搞好代表评议的基本环节。嵊县人大常委会在评议中,充分发挥代表的主导作用,精心做好组织准备工作,使评议工作卓有成效。学者们提出《评议工作注意把握三个环节》使评议工作更具有操作性。准备、评议、整改三个环节紧密联系,缺一不可。如果准备不充分,就会影响到评议工作的正常运行;同样,如果忽视了整改环节,就会直接影响评议的实效。因而,把握好这三个环节,将是提高评议工作实效的保证。     

如何搞好述职评议

(1)确定述职评议对象应做到“一坚持三围绕一规范”。即 :必须坚持党的领导 ,注意围绕党委工作中心和工作重点、围绕人民群众关注的热点难点问题、围绕新颁布的法律法规的贯彻实施选择评议对象 ,不断规范确定评议对象的程序。 (2 )评议过程应“突出一个作用 ,处理好三个关系”。即突出人大及其常委会的监督作用 ,处理好党管干部和人大监督干部的关系 ,处理好依法履职和从严治吏的关系 ,处理好评议方式与评议效果的关系。(3)评议后应重点抓好整改。一是进一步完善人大的督办、反馈等制度 ,跟踪督查 ;二是对顶着不办、敷衍塞责、玩忽职守的给…     

人大代表述职评议工作要把好“四关”

人大代表述职评议工作是检验代表履职情况、提高代表履职水平的重要举措。那么如何做好人大代表述职评议工作呢？笔者认为要把好“四关”： 一是把好推荐关。要引导选区选民把选区内敢讲话、会讲话、讲实话、不偏颇的人推荐为选民代表，参加人大代表述职评议工作会．确保评议工作的纯洁性。     

被任命干部向人大常委会述职应做到“四忌”

目前 ,述职评议已成为地方人大及其常委会对被任命干部进行监督的一种好形式 ,得到了各级人大的充分肯定 ,并逐步形成一种制度。但如何获得理想的评议效果 ,则是每位述职者都必须认真思索的问题。笔者从近几年述职评议的实践看 ,认为被任命干部述职时应做到“四忌” :一忌将述职报告写得言过其实。述职者要实事求是地向人大常委会汇报自己履行职责的情况 ,特别是任职以来依法行政、公正司法、执行人大决议决定、廉洁勤政、热心为民等方面的情况 ,但有些述职者为了赢得人大代表及其常委会组成人员的好感 ,背离了实事求是这个基本原则 ,只讲成…     

述职评议重在讲效果

对人大选举或任命的干部进行述职评议,这项工作目前已在全国各地普遍展开。搞好这项工作的关键,笔者认为很重要的一点是要不断完善办法,提高评议效果。搞好述职评议,要不断改进述职评议办法具体做法上要着重抓住三点:①常委会组成人员和部分人大代表在述职评议前要深入被述职人员所在单位及相关部门,采取召开座谈会、民意测验等形式了解情     

开展述职评议应处理好“三个关系”

近几年来,各级人大常委会都先后开展了对所任命干部的述职评议,积累了一些经验,也遇到一些问题。笔者从实践中体会到,要使这项工作收到事半功倍的效果,除了抓好述职评议中诸如宣传发动、视察调查、评议会议和整改工作外,还要重视处理好以下"三个关系":处理好人大评议与党委"认同"的关系处理好人大评议与党委"认同"的关系,是搞好述职评议首先必须解决的问题。我们知道,人大常委会开展对所任命干部的述职评议,是国家权力机关依照宪法和     

一次评议摘去三顶乌纱帽

多年来，河南省鲁山县人大常委会一直坚持开展述职评议工作。在1994年的述职评议中，一个局长丢了“乌纱”；在1996年的述职评议中，一个副检察长“落马”。2002年，是鲁山县第十一届人大常委会任期的最后一年。为了真正显示述职评议工作的法律效力，县人大常委会多次召开主任会议进行研究，决定对县法院部分审判员和县检察院部分检察员进行述职评议。述职评议工作一开始，县人大常委会便将《述职评议实施方案》及《鲁山县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》，发至县法院和县检察院，让两院民主推荐述职评议对象。     

述职评议要坚持五个原则

述职评议作为地方人大常委会监督“一府两院“及其工作人员的一种有效形式,是加强和改善民主法制建设的重要举措,是衡量领导干部工作实绩的具体体现,是党委使用和提拔领导干部的重要参考。因此,在开展述职评议时,必须坚持好五个原则。一、党委要支持。党的领导是我们做好一切工作的保证。述职     

述职评议理应公众参与

当前,许多地方述职评议大多是这样一个固定模式:到述职者单位召开座谈会——找部分人员谈话——述职人向常委会述职——对述职者测评——测评结果反馈。这一模式,由于缺乏必要的公众参与,使这一体现民主集中制原则极强的监督形式,变得只重形式过程,效率低,效果差。因此,要提高述职评议的质量和效果,就应当让公众参与述职评议的全过程。因为,公众参与述职评议具有以下好处:一是为述职者增加来自民意的监督压力。谁来述职,群众说了算。因为群众最清楚述职者的“功绩”,因此,群众最希望什么人述职,就确定什么人述职。二是可以促进述职者报告“…     

述职评议工作中应注意的几个问题

近年来,各地人大常委会虽然在干部述职工作中做了大量的工作,但是,在干部述职评议工作中,还应当注意加强和完善以下几个方面:主管党政领导应亲自参加评议会议——述职评议,既是人大强化监督的手段,又是党委对干部加强管理的一种渠道。党委应高度重视,加强领导,党政主管领导应亲自参加评议会议,了解情况,听取意见,以利于干部的管理和使用。同时,还应邀请"一府两院"和相关部门的负责人列席会议,从中受到教育,促进工作。加大宣传力度——述职评议不仅要通过各种会议,加强内部宣传,调动广大干部参与的积极性,而且     

县级人大述职评议工作应抓好四个关键环节

1.确定对象要慎重。有针对性地确定述职对象 ,能够增强述职评议的典型示范效应和工作影响面。县委组织人事部门要采取问卷调查、民意测验等形式 ,对“一府两院”负责人的任职情况进行综合测评 ,确定好、中、差三个等次 ,作为选择述职对象时的重要参考依据。要征求县政府及主管县长的意见 ,全面了解政府工作人员履行工作职责、依法行政、勤政廉政情况。要抓住政府一个阶段的中心工作和薄弱环节 ,重点选择在经济建设中举足轻重、影响全局的部门的负责人、与群众利益密切相关的部门的负责人作为述职评议对象。要深入基层 ,在确定述职对象时充分…     

人大建设荟萃园

河甫省省辖市人大工作研讨会第10次会议于1996年10月22日至24日在新乡市举行。全省13个省辖市的人大常委会的主任或副主任及有关人员121人出席了本次会议。会议围绕对人大及其常委会选举、任命的干部进行述职评议这一中心议题进行了深入探讨。会议认为,近几年来,各市人大常委会在述职评议工作中,大胆创新,及时总结,积累了许多好的经验,取得了可喜的成绩,但目前还存在着三个问题:一是发展不平衡;二是选择述职评议对象数量偏少;三是述职评议的质量不够高。会议认为,今后要在总结经验的基础上,继续深入探索,不断规范完善,使述职     

搞好述职评议 提高监督实效

述职评议,是地方各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,强化人大监督的又一新的重要举措;是在新形势下把人大常委会任命干部的监督落到实处的有益尝试和有效途径。开展好这项工作,有利于加强社会主义民主和法制建设,有利于充分发挥人大常委会对所任命干部依法监督的职能,有利于加强国家机关的廉政建设和队伍建设。下面结合封丘县的实际,就如何搞好述职评议,不断提高监督实效,提几点粗浅的看法。一、述职评议应坚持"三个原则"。一是争取党委支持的原则。封丘的述职评议实践证明:争取县委     

邹平县人大常委会逐步深化述职评议工作

邹平县人大常委会在认真总结近年来述职评议工作经验的基础上,吸收和借鉴外地的好做法,逐步深化述职评议工作,增强了监督的实效性,收到了良好的效果。一是在述职评议的对象上,