事业单位养老保险制度改革的公平价值取向

近年来,全国各地事业单位养老保险制度被孤立地进行试点改革,这加剧了行政类事业单位与公益类事业单位养老保险制度的碎片化,造成了事业单位员工与公务员、国有企业职工养老金收入的不公平,不同的事业单位之间以及同一事业单位内部之间的不公平问题仍然比较严重,结果却引发非国有单位人员、自主就业人员对于事业单位养老保险制度改革不彻底的不满。这与坚持以公平为核心价值取向的事业单位养老保险制度改革严重脱节。因此,在推进事业单位养老保险制度改革中应该坚持事业单位与政府机关、国有企业、社会组织、私人企业以及农民、自由职业者之间在养老金待遇上的相对公平性,合理确定包括事业单位员工在内的各个群体的养老金待遇差距,确保公平价值理念得到充分体现,以推进养老保险制度公平可持续的发展。     

论市级机关事业单位养老保险制度的改革

市级机关事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。我国现行的市级机关事业单位养老保险制度目前己经难以适应社会主义市场经济体制的要求，对其进行改革就已是社会发展的必然要求。由于现行市级机关事业单位养老保险制度存在的种种弊端，笔者认为应当加强省级立法促进各市级机关事业单位养老保险制度的一致性，并促进市级单位养老保险的社会化，从而建立统一的基本养老保险制度。     

养老并轨将成社保改革动力

2015年1月4日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下称"决定"),明确机关事业单位工作人员基本养老保险将实行与城镇职工同样的制度、分账管理,养老并轨将实施与当年企业职工转轨同样的策略,《决定》还要求机关事业单位建立职业年金制度。     

我国事业单位养老保险制度探析

事业单位养老保险制度改革国家养老保险制度改革的重要组织部分,改革关系到经济的发展和社会稳定;事业单位养老保险制度改革,有利于形成整个社会养老保险机制的健全,有利于社会保障体系的完善和形成。本文通过分析了我国事业单位养老保险制度存在的问题,从出台统一的养老保险制度、提高养老保险基金、改革事业单位工作人员的退休机制等方面提出一些建议,进而能够对缩小事业单位与企业退休人员待遇的巨大差异和维持社会和谐稳定建言献策。     

须澄清对《事业单位人事管理条例》的误读

正近期,人力资源和社会保障部(简称人社部)的有关负责人表示,《事业单位人事管理条例》(简称《条例》)对事业单位工资制度和社会保险制度作出原则规定,有关部门正在统筹研究机关事业单位工资制度和养老保险制度的改革问题,《条例》实施不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革开始实施。最近,社会上出现对《条例》相关内容的误读,应当予以澄清。     

养老保险并轨，“当然包括公务员”

“不退不知道，一退吓一跳。”全困政协委员张萍在今年的两会上提出，现行养老保险双轨制度造成巨大差距和突出矛盾，呼吁改革机关事业单位和企业养老保险双轨制。     

关于事业单位养老保险制度改革的探讨

现行的事业单位养老保险制度是在计划经济体制下建立的,已难以适应社会主义市场经济的要求,制度亟待改革。本文从筹资模式、给付水平、基金运营、管理体制四个方面分析了事业单位养老保险体制的现状及问题,介绍了国外公职人员养老保险制度的特点,并在此基础上提出了我国事业单位养老保险改革的应对策略。     

新型农村社会养老保险制度建设研究

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期,对于完善我国的社会保障体系具有重要意义.在解读新型农村社会养老保险制度的基础上,对这一制度实施中可能出现的问题进行分析,并借鉴国外对于农民社会养老保险好的做法,对完善我国新型农村社会养老保险提出粗浅的建议.     

治安管理处罚法抓紧制定草案送审稿已报国务院

记者近日从广东省深圳市人事局获悉，深圳市人事局2004年深圳将大力推进公务员专业化、机关事业单位雇员制、事业单位人事制度改革、职称制度改革、行政体制改革和事业单位机构改革等六项改革。六项改革中最引人注目的是机关事业单位推行雇员制的改革。     

我国农村养老保险制度探析

长期以来,我国社会保障制度以城镇居民为核心,而忽视了农村社会保障制度的构建。现阶段,我国农村养老保险存在着缺乏法律法规保障、保障水平低下、筹资困难及基金增值保值困难等问题。文章通过对我国农村养老保险现状的分析,以及对国外农村养老保险制度的考察,认为我国必须高度重视立法,坚持合乎法理的立法原则,分层分类地推进我国农村养老保险制度建设,确定合理的筹资模式,保证基金的安全和增值保值。     

关于机关事业单位社会保障制度改革的几点启示

本文通过研究四川省的实际情况,发现试点了十多年的机关事业单位社会保障制度改革在地方的实际运行中仍存在很多问题,导致改革步履维艰,本文针对这些实际问题提出了几点看法。     

我国应当实行农民养老保险制度

<正> 国家工作人员和公有制企事业的职工,从参加工作起,就由所在单位按工资额的一定比例逐月扣交养老保险费(退休费),到了规定的年龄退休后,根据一定标准按月领取养老金,直至死亡为止。这使国家机关、事业单位和公有制企业的离退休人员的老年生活有了社会保障。但是在广大的农民中却未实行养老保险制度,这是值得探讨的。我国是一个农业国,从事农业生产的人占全国总人口的绝大多数。实行农民养老保险制度无疑有着极其现实的意义。不过,农民的劳动收入除了交纳政策和法律规定的税费外都由自己支配,国家财政不可能拿出那么多钱来为农民进行养老保险,但这不等于说不应实行农民养老保险制度。笔者认为,国家应当以立法形式确立农民养老保险制度,使广大农民的老年生活得到更切实有效的社会保障。     

以贷还贷，损害了担保人的利益，是否有效？

国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》第3条已经把实行企业化管理的事业单位及其职工列入基本养老保险费的征缴范围。国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》第10条规定：“实行企业化管理的事业单位，原则上按照企业养老保险制度执行。”这就是说，实行企业化管理的事业单位的职工原则上应依法     

略论如何完善现有的社会保障制度

要把改革不断推向前进,必须相应推进社会保障制度改革,探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度。社会保障制度是一个国家重要的经济社会制度,必须纳入法治轨道,并依靠法制来保证实施。我国社会保障制度改革的目标是要覆盖城镇全体劳动者,社会保险应该是面向社会全体成员的。同时要加大对社会保障的资金投入,增收节支,完善社保基金的管理,加强社会保险经办机构的能力建设,逐步建立农村社会保障制度,缩小机关事业与企业职工的退休待遇差距。     

略论如何完善现有的社会保障制度

要把改革不断推向前进,必须相应推进社会保障制度改革,探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度。社会保障制度是一个国家重要的经济社会制度,必须纳入法治轨道,并依靠法制来保证实施。我国社会保障制度改革的目标是要覆盖城镇全体劳动者,社会保险应该是面向社会全体成员的。同时要加大对社会保障的资金投入,增收节支,完善社保基金的管理,加强社会保险经办机构的能力建设,逐步建立农村社会保障制度,缩小机关事业与企业职工的退休待遇差距。     

养老金“双轨制”改革的阻力在哪?

正3月5日下午,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,关于养老金并轨的时间表问题,"总理其实已给出了时间表"。"今天的政府工作报告将改革机关事业单位养老保险制度列在2014年重点工作里面,所以我体会是给出时间表了。"(3月6日《中新网》)养老金"双轨制"的不合理性,民间讨论已久。与其他社会热点不同,在这个问题上基本上没有不同声音,谁也没有为"双轨制"辩护过。然而,这一涉及社会公     

企业科技人员养老保险待遇研究

企业科技人员养老保险待遇研究徐卫东，徐虹１９９１年６月２６日国务院发布了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》。该决定，总结改革试点取得的经验，提出了我国养老保险的模式，即基本养老保险与企业补充养仓保险和职工个人储蓄养老保险相结合的制度，使过去...     

上海市城镇职工养老保险办法

(1994年4月27日上海市人民政府第63号令发布) 第一章 总则 第一条 为了保障城镇在职人员退休后的基本生活需要,根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》,制定本办法。 第二条 本办法所称养老保险,是指经法定程序确立,由政府主管部门负责组织和管理,在职人员所在单位和在职人员共同承担养老保险费缴纳义务,退休人员按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。 第三条 本办法适用于本市范围内城镇的机关、企业、事业单位(以下简称“单位”)及其在职人员、退休人员。 外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。 第四条 养老保险实行国家、单位与个人共同承担费用,个人储存与统筹互济相结合,保障退休人员基本生活需要与激励在职人员积极性相结合的原则。     

中德养老保险制度之比较

在我国,养老保险制度(我国目前的养老保险制度主要适用于城镇企业,机关和事业单位的养老保险办法还在探索中。本文所指的养老保险,除农民养老保险外,都是指城镇企业养老保险。)虽已初步形成,但仍存在诸多不完善和需改进之处。而德国作为最早建立社会保险的国家,其现行的养老保险制度已较为完善。尽管中德两国国情不     

如何破解养老难题

如何尽快地彻底取消有违公平的养老双轨制,逐步实现企业与机关事业单位养老保险制度的衔接,施行公平、公正、合理的退休待遇？笔者采访了有关专家。出现＂双轨制＂是改革进度不同的结果同时参加工作,有的去了国家机关,有的去了企业,