加快完善失业保险制度

失业,这一市场经济发展的伴生物,随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,已随经济的发展而存在。据统计,1994年6月全国城镇失业人员达415万人,城镇失业率为2.5％,城镇不充分就业率为9.5％,农村不充分就业率(包括季节性闭置劳力)为30.5％。据估计“九五”期间城镇需要就业的人数减去可提供的就业岗位将还有200万人失业。再加上农村的失业人口,中国将带着1亿多失业者跨入二十一世纪。     

我国失业原因的分析及缓解失业压力的对策思考

失业是当今世界性的难题，发达国家中除美国、日本解决的好一些外，其他国家，尤其是欧盟失业率普遍超过10％。就我国情况看，随着经济运行“软着陆”成功，特别是物价涨幅明显回落，通货膨胀得到有效抑制，失业问题取代通货膨胀成为社会经济中的一个日益突出的问题。据资料显示，1997年底城镇登记失业人数585万人，失业率为3．1％。目前，全国累计下岗职工2000万人，其中再就业率为70％，另约有600万下岗职工没有工作，如加上没有登记的失业职工，估计目前全国城镇失业人数约有1300万人，实际城镇综合失业率达7．5％。特别值得注意的是，我…     

解决再就业问题的难点与对策－兼论《失业保险条例》相关内容的完善

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入 ,经济结构的调整和科学技术的进步 ,近年来 ,我国出现了职工大量下岗、失业的现象 ,城镇失业率一直呈上升趋势 ,据统计 1999年失业职工人数高达 2 394万人 ,失业人员的再就业已成为一个非常严峻的现实问题。本文旨在根据我国国情 ,简要分析再就业的难点 ,寻找解决再就业问题的对策 ,以保证国有企业改革的顺利进行和社会的长治久安。一　解决再就业问题的难点1.人多与岗少之间的冲突据统计 ,“九五”期间我国城镇劳动力供应量为 540 0万人 ,而国民经济增长所能提供的就业岗位为 380 0万个 ,二者的比…     

全国一季度新增就业303万人

人力资源和社会保障部2011年一季度新闻发布会公布，1-3月，全国城镇新增就业303万人，完成全年900万目标任务的34％。城镇失业人员再就业133万人，完成全年500万目标任务的27％。就业困难人员实现就业4l万人，完成全年100万目标任务的41％。一季度末，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4．1％，与去年底持平。     

发展教育产业是缓解就业压力的有效途径

当前失业问题已经成为世界性难题，各国都把克服失业和创造高的就业机会，作为本国经济和社会政策的首要问题。我国在九届人大二次会议上已经明确提出了将城镇登记失业率控制在３－５％，并作为１９９９年经济社会发展预期目标之一。据统计，１９９７年底全国城镇登记失业人数为５７６－８万人，国家统计局颁布登记失业率达３－１％。如果加上全国国有企业下岗人员６３４－３万人，全国目前等待就业的有１１００多万人，失业率为７％。但如果将未统计失业、隐蔽失业、农村失业计入，中国真正失业率将大大高于现有指标，中国国情研究所胡鞍钢…     

关于济南市再就业问题的调查与思考

目前下岗职工再就业是全社会关注的焦点，济南市下岗职工再就业工程起步早，已经取得了十分显著的成绩。然而，进一步推进下岗职工再就业工程，任务还十分艰巨。一、下岗职工再就业的基本情况济南市现有职工总数101万人，其中国有企业职工人数为74万人，1997年下岗、失业职工为7．15万人，约占全部职工总数的7％，占企业职工总数的9．66％，其中下岗职工5．9万人，失业职工1．25万人。通过各种渠道和形式分流安置15.5万人次，再就业率达到78％。全年还安置城镇社会登记失业人员3．1万人，全市年末城镇社会登记失业率为3．38％。近两年，济南…     

影响破产或“双停”企业失业或下岗职工再就业的几个因素

在国际经济形势不断变化,高科技迅猛发展的今天,增加就业是整个世界面临的最重要的问题。在我国,随着改革开放的不断深入,计划经济已经向市场经济转换,市场竞争加剧,产品更新换代周期不断缩短,高科技的发展对劳动者素质的要求越来越高,这一切都成为劳动者就业形势日趋严重的主要因素。据预测,“九五”期间,我国城镇新成长的劳动力、“农转非”劳动力和就业转失业人员将达5400万,国有企业将分流富裕职工1500万,农村新增加剩余劳动力总量将达到2.14亿人。据山东省劳动服务公司负责人介绍,自1993年到现在,全省累计失业人口22万人,其中18万已实现再就业,另有4万人仍处在失业状态。在劳动部门领取失业救济金的人数是,1993年全省为5万人,1994年为7万人,1995年为8万人。就业,成为涉及千家万户职     

企业职工下岗问题之我见

部分企业职工下岗，就业和再就业问题关系到群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。面对这一问题，不少人感到困惑，很不理解，但这种变化又是势在必行、无法回避的。对此，笔者想谈一点自己的粗浅看法。（一）据统计，我国目前城镇登记的失业和下岗未就业人数占有一定比例。是何原因造成大批职工下岗和较高的失业率？初步分析，有如下因素：其一，深化改革使“隐性失业”显性化传统计划经济体制使我国的国有企业背上沉重的历史包袱，其中之一便是人的比例严重失调，存在大量富余人员（被称为“隐性失业”），一个人的饭，几个人吃。这…     

中国失业：特征与对策

近年来,我国的失业问题日益凸现并构成对我国经济发展和社会稳定的尖锐挑战。我国当前失业具有城镇失业人口创历史新高,总量矛盾、结构矛盾与素质矛盾并存,“需求瓶颈”、“体制瓶颈”与“观念瓶颈”并存,隐性失业与隐性就业并存,经济高增长与城镇高失业并存等五大特征。缓解我国不断增长的就业压力,从根本上说来应实施经济发展与扩大就业并举的新战略和更为积极的就业政策。     

城市贫困群体脱贫模式初探

一、我国城市贫困群体构成及其致贫原因2001年,亚洲发展银行组织国内外专家共同进行了“中国城市贫困问题”课题研究。其调查研究结果显示,中国目前的城市贫困人口(即属于最低生活保障对象)总数已达1480万人,这一群体对社会经济发展已经产生了不可忽视的负面影响。另据2000年国家民政部公布的统计数据显示,在城市贫困人口中,在职职工、下岗职工、企业离退休人员占其总数的54%,失业人员占17%,“三无”人员即无生活来源、无劳动能力、无法定赡(抚)养人的占6%,其他人员占23%。我国目前低于城市居民最低生活保障线,即非通过救济难以维持最基本的…     

城市下岗女工的生活状况及其社会适应

劳动就业是目前我国向市场经济过渡中的一个重要的社会经济问题.其中最为突出的就是城市公有制企业中的职工失业和下岗问题,而在这当中,女职工下岗问题又首当其冲.根据全国总工会1993年对1230个企业的调查统计,这些企业共有职工92万人,其中女职工占37%以上,失业下岗女职工有2.3万人,占失业下岗职工总数的60%.另有数据表明,1994年全国失业职工达到180万人,相当于前7年的总和;城市富余职工达1500万人,其中约300多万人半年以上没有领到工资或待岗放长假,这些人当中女性超过半数.下岗女工已经成为我国城市特殊困难群体中的主体.目前来自国家体改委的统计表明,全国国有企业职工中富余人员已经超过3000万人,其中隐形闲置人员约1500万人,停工停产企业职工长期在职无业者超过500万人,有的国有企业的冗员已达50%.女职工中除去显性失业人员(1993领取失业救     

完善制度 操作到位 解决下岗职工再就业问题

随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业改革力度的不断加大，我国下岗职工和城镇登记失业人员已达１５００万人左右。经过艰苦的再就业工作，到１９９８年底，还有８９２．１万下岗职工，５７１万登记失业人员，两项之和约占城镇劳动力的７％①。庞大的下岗职工队伍，无论从经济的角度，还是从社会的角度，对政府都是一个难题。本文打算就如何解决这一社会性问题，作一粗浅的论述。基本思路是：要在全社会进一步正确认识下岗现象的同时，从完善制度入手，将下岗职工再就业作为一个社会问题，齐抓共管，做到标本兼治。一、如何对下岗现象…     

大化县：多渠道开发就业岗位

本刊讯近年来，大化瑶族自治县不断完善就业服务体系，多渠道开发就业岗位，促进全县就业持续稳定增长。2013年全县城乡新增就业人数18741人，完成目标任务的150.5%。
　　该县积极开展农村劳动力资源调查及转移就业实名制工作，精心组织开展就业援助“春风行动”，发放“春风卡”等就业资料3.71万份，组织专场招聘会19场次，免费提供就业咨询7215人，实现跨地区组织劳务输出641人、本地企业吸纳农村劳动力就业1049人。同时，实现城镇新增就业人数2841人，下岗失业人员再就业人数499人，就业困难人员实现就业人数260人，农村劳动力转移新增就业15141人。城镇登记失业率控制在2.67%以内。     

失业人员犯罪需要成因论

失业成为社会经济发展进程中不可避免的现象。据国家劳动部“就业政策与市场经济过渡”调研组公布的一项材料显示:目前我国各类下岗职工共有3000余万人,占我国工人2亿职工总数的15％,不包括停产或半停产企业的职工。失业人员若不能得到妥善安排,正常需要得不到满足,而思想上又缺乏正确引导,当外界负因素增强时,其中部分人很容易出现越轨行为,产生犯罪。     

试论民主党派在再就业工程中的作用

近几年来,随着企业改革的不断深化、技术进步和经济结构调整,国有企业职工下岗的问题日益突出。目前,已进入下岗、再就业以及失业和“离业”的高峰期,据不完全统计,近几年全国国有企业职工平均每年下岗300万人,截止到1998年底,全国共下岗2000多万人。仅齐齐哈尔地区,据市劳动局统计,纯下岗人数为2.7万人,在原单位保留劳动关系的(单位不能发工资或仅发少量工资)离岗人员是24.3万人。下岗再就业问题已成为社会普遍关注的热点和难点问题。     

河池市 “四举措”促进就业

<正>本刊讯(通讯员黄凤金)今年以来,河池市人力资源和社会保障局"四举措"有效有力促进就业,2014年1—8月,全市城镇新增就业人数2.08万人;城镇失业人员再就业人数5666人;就业困难人员就业人数2749人;农村劳动力转移就业新增人数8万人;城镇登记失业率2.93%,低于自治区5%年度目标控制数2.07个百分点。     

努力打造各类人才新的就业服务平台

2008年底，胡锦涛总书记在辽宁考察时强调：就业是民生之本，关系千家万户。2009年1月7日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专门就做好高校毕业生就业工作进行部署。据统计，2009年我国城镇新增劳动力将超过1300万人，其中高校毕业生610万人，城镇中等职业学校毕业生360万人。加上其他各类以前未就业的人员，今年我国需要解决就业的人员总数将达到2400多万人。     

云南就业增长面临的主要问题

据统计，2001年云南省城镇失业人员就业率为53．99％，2002年失业人员就业率为47．91％。从失业人员就业率递减可以发现就业问题的解决是与经济发展密切相关的，经济发展是促进就业、改善民生的基本前提条件。通过分析，云南省总体上的就业增长面临着如下问题。     

发放343万元贷款扶持237名农民创业

本刊讯(通讯员许正勇) 2016年以来,百色市靖西市人民政府设立500万元农民工创业担保基金,主要针对城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员进行贴息贷款.     

来宾市多措并举力保就业局势稳定

近年来，广西壮族自治区来宾市在市委、市人民政府的领导和自治区人力资源和社会保障厅的指导下，采取七项措施，促进了城乡就业局势稳定。2009—2010年，全市城镇新增就业人员3．18万人，下岗失业人员再就业7431人，新增农村劳动力转移就业12．70万人，分别完成自治区下达任务的132．50％、123．85％和119．81％。