农村基层协商民主的困境及出路研究

农村基层协商民主在建设和发展的过程中有其重要的时代价值,然而,其发展又面临着困境:协商参与者间参与能力存在差异、协商参与者的协商意识淡薄,协商容易流于形式、协商过程监督和问责系统缺失、协商实践形式有待创新等。因此,努力培养村民的协商民主意识、健全基层协商民主监督制约机制、丰富基层协商民主实践形式等是农村基层协商民主的出路所在。     

试析我国民主党派参与农村基层协商的问题及对策——以福建省三明市为例

我国民主党派所具有的独特优势对于优化农村基层的协商民主,推进农村民主建设具有重要意义。当前,民主党派参与农村基层协商存在社会氛围不浓、党派主体性不够彰显以及制度和机制不健全的问题。推进民主党派参与农村基层协商,必须创新农村基层社会对民主党派的认同机制,加强民主党派自身建设,完善和创新民主党派参与农村基层协商的相关制度及机制。     

社会主义协商民主的基层实践探析

基层协商民主作为社会主义协商民主制度的重要组成部分,可以起到化解基层社会矛盾、提高基层民众对政治生活的参与度及实现基层民主自治的作用。然而,在基层协商民主的实践中,却仍然存在着协商走过场、群众盲目性参与及协商制度不够规范、协商结果落实不到位等现象。因此,提高基层干部的协商意识,促进基层协商民主有序开展,创新基层协商民主制度建设,以制度机制保障民主协商结果进入基层决策,这对于完善基层协商民主的实践探索具有重要的现实意义。     

全过程人民民主视域下基层民主协商机制构建研究

基层民主协商是全过程人民民主在基层最广泛的生动实践。当前,基层民主协商面临着协商主体参与意识与参与能力亟待提升、协商议题公开征集与科学商定尚需改进、协商过程互动交流与双向监督体系缺失、协商成果落实与办理反馈时效存在不足、协商制度规范与常态化机制的双重缺位等现实问题。破解基层民主协商现实问题理应遵循协商主体参与意识与参与能力齐抓、协商议题公开征集与科学商定结合、协商过程互动交流与双向监督共重、协商成果落实与动态反馈有效衔接、协商制度规范与常态机制双重规制原则。在此基础上,要通过健全基层民主协商主体能力多重涵养机制、健全基层民主协商议题公开征集商定机制、健全基层民主协商过程互动监督畅通机制、健全基层民主协商成果转化落实衔接机制、健全基层民主协商制度保障常态运行机制对基层民主协商现实困境进行制度规范。     

推进基层协商民主发展的作用力探析

基层协商民主发展的作用力有驱动力和阻滞力两方面。其中,驱动力主要来自中国共产党的执政目标推动、基层社会治理的压力驱动、参与民主协商主体的利益驱动、国内外协商民主研究热潮的理论推动和部分地区基层协商民主成功实践的示范带动。阻滞力主要来自传统政治文化根深蒂固的影响、基层群众参与民主协商能力不强、基层群众参与民主协商渠道不够宽、缺乏具有强大约束力的制度体系保障和正常的工作运行机制、缺乏浓厚的社会舆论支持氛围等。基于此,推进基层协商民主发展,应当着力于加强党的领导、建立健全相关法律制度、提高群众参与协商能力、拓宽群众参与协商渠道、培育基层民主政治文化等方面。     

基层协商民主：密切农村党群关系的有效路径

基层协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要内容,将协商民主充分运用到农村基层民主政治建设中,将成为化解村民主体地位失衡,村民政治参与意识淡薄、基层民主异化,党群干群沟通不畅、民意诉求渠道堵塞,民主决策偏虚、村民自治水平不高等问题的重要渠道,是密切农村党群关系、推动农村基层民主政治建设行稳致远的有效路径。     

我国农村基层协商民主的发展历程与基本经验

我国农村基层协商民主的发展历程可分为四个阶段:1980--1998年酝酿阶段、1999--2005年兴起阶段、2006--2011年逐步发展阶段、2012--至今稳步推进阶段。其基本经验是:坚持党的领导,构建农村基层协商民主格局;广泛发动群众,提高协商主体积极性主动性;加大实践力度,增强基层协商民主持续性创新性;加强制度建设,依法保障基层协商民主稳步发展。     

中国协商民主发展的逻辑与现实

中国协商民主与西方协商民主不同,有着自身独特的实践和发展逻辑,凝聚了几代共产党人智慧的结晶,虽然在当前的实践中还存在着制度保障、程序完善、参与程度、协商能力等几方面的问题,但是通过建立有效协商制度、完善协商机制、培育协商能力和创新协商方式等途径,必能使社会主义协商民主日臻完善,更好地推进社会主义民主政治建设。     

统一战线：中国协商民主发展的基本场域

协商民主是中国民主政治发展的重要形式之一;中国协商民主实践的领域包括国家制度内协商机构间的宏观协商、基层公民自治性的微观协商和存在于统一战线领域的中观协商三个层次,统一战线是协商民主发展的基本场域之一;统一战线应发挥推进民主、社会整合、政治参与、平等对话的作用,从提升协商民主主体的自觉协商意识、促进协商的有效达成,拓宽协商民主领域、促进宏观协商与微观协商互动,夯实协商民主的基础等方面实现自身功能转换,以更好地为我国协商民主建设服务。     

创新基层民主协商机制 提高民主协商治理能力——基于国家治理体系现代化构建视角的思考

积极开展基层协商民主是国家治理体系现代化的重要内容和具体体现,国家治理体系现代化要发挥民主政治的独特优势就得积极开展基层民主协商,而基层民主协商为公民有序政治参与提供了有效保障,加快了国家治理体系现代化进程。当前,基层民主协商存在着协商主体参与能力低下、协商形式单一、协商程序随意和民主发扬不够、协商成果运用和反馈效果不佳等问题。要积极推进基层民主协商、提高基层民主协商能力,必须坚持"以人为本",以存在的问题为导向,以"公正为民、公开透明、公平利民"为价值取向,遵循"系统性、层次性、可操作性"原则,不断完善并优化基层协商民主精神培育、协商制度体系创新、协商主体能力提升、协商质量提升等机制。     

建设学习型乡村的对策研究

学习型乡村是全面小康社会的重要特征.建设学习型乡村对农民素质提出了新的要求.培养学习型农民,建设学习型乡村,要明确操作主体;要大力开展对农民的科普教育,提高其科技文化素质和技能水平;要加强农村科普工作,适应经济全球化的要求;要充分利用现有的载体来开展学习活动,同时不断进行载体创新;要培养示范人群,解决好榜样带动问题.     

浅析村际冲突

村际冲突已成为危害农村社会治安稳定的重大隐患。诱发村际冲突有集体利益矛盾、个体纠纷、婚姻家庭纠纷、违法犯罪等因素 ;具有群体性、暴力倾向性、潜在危害性和可逆转性 ;其治理对策是 :1 完善有力的情报信息网络 ;2 健全三级联合调处机制 ;3 冷静稳妥处置现场 ;4 全面加强农村整体精神文明建设     

中国乡村社区组织的发展

社区组织发展是中国农村改革的主要内容之一。农村社区组织的产权制度的核心是土地集体所有制和统分结合的双层经营体制。在某种程度上社区组织成为地方政府机构的延伸和代理 ,其职能目标具有多重性。健全社区组织产权制度应特别防止社区经济蜕变为“干部经济”。     

关于"空心村"问题的初步调查研究

本文以调查报告形式成文,对文字资料的利用较少,通过对农户进行直接访谈的方法,一改调查报告多用冰冷统计数字进行描述的方式,对山东省部分农村的"空心村"问题形成的现状及原因进行了分析,并提出了一些合理化的建议。     

试论城中村集体资产改制问题

传统形式的集体资产是延续和强化城中村的体制性因素.村改居的核心是集体资产的处置,实现政资分开,农民从对集体经济的依赖和对土地的依附中解脱出来,真正转变身份,完全融入城市体系之中.     

农村宅基地流转问题探讨

从现有法律规定来看,农民宅基地使用权是不能流转的,但实践中却有大量的流转情况发生,并由此引发了越来越多的纠纷。这些纠纷的存在,在一定程度上影响了农村社会的稳定,必须采取切实有效的措施加以解决。     

论乡镇工会的职能和作用

根据工会法、工会章程以及相关规定,乡镇工会承担着维护、组织、教育等职能。制约乡镇工会作用发挥的因素问题有很多,如人员、经费、工作环境、工会形象等。在全面建设小康、构建和谐社会的新形势下,亟待加强乡镇工会建设,推进乡镇工会履行职能,使之更好地发挥其应有的社会作用。     

农村发展党员工作调查

对黑龙江省128个村发展党员工作抽样调查表明,当前农村党员队伍结构性、素质性问题仍相当突出,村间队伍建设不平衡,新党员对改善农村党员队伍的素质和结构作用不够,体现出农村党组织凝聚力不够强、党员结构不够合理、工作机制不够完善、党员先进性不够突出等问题。主要因为：发展党员观念上不适应,责任上不到位,行为上利益化,方法上老化滞后。为此,要拓宽发展党员工作＂源头＂机制,健全＂责任＂机制,完善＂运行＂机制,强化＂保障＂机制,切实促进农村发展党员工作取得实效。     

脱贫攻坚视阈下边疆民族地区传统乡村现代化路径研究——以云南边疆民族地区传统乡村为例

脱贫攻坚是党中央、国务院立足中国长期扶贫工作的理论和实践,根据中国已经变化了的国情、民情、贫情做出的战略决策,旨在通过开展"精准扶贫、精准脱贫"从根本上解决影响中国未来发展的区域性整体贫困问题,彻底消除中国大地上存在多年的绝对贫困人口问题。通过积极动员各方力量,运用各种手段,坚持大扶贫格局,协同推动中国减贫事业取得决定性进展。在中国已经变化了的社会主要矛盾下,用超常规的手段和方法加快推动边疆民族地区传统乡村的现代化进程,运用现代化的治理体系和治理能力,延伸现代化中国地域治理的边界,加快解决我国区域间发展不平衡、不充分问题的步伐,补齐短板弱项,释放经济社会发展的潜力,释放中国边疆民族地区乡村潜藏的人口红利,加速边疆民族地区的发展,助力我国"形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的双循环的新发展格局"①。本文在脱贫攻坚的视阈下,看待和分析我国云南边疆民族地区传统乡村在现代化进程中的现状、取得的成绩和存在的问题,并就其后续现代化路径进行探讨。     

浅谈社会主义新农村建设中的宗教工作

新农村建设是涉及经济、文化、社会、政治等全方位的建设,宗教工作是党和国家工作的重要组成部分,在新农村建设中大有可为.笔者拟就新形势下宗教工作参与社会主义新农村建设的基本思路,组织和引导广大信教群众为社会主义新农村建设服务的切入点和相关政策建议作一简要论述.