平乐县：“五抓”推进新农保工作取得好成效

本刊讯（通讯员唐慧琼）平乐县自被国务院批准为全国第二批新型农村社会养老保险试点县以来，坚持把新农保工作作为“民生工程”的重要内容，狠抓落实，取得了明显成效。截至6月30日，全县完成新农保参保率81．54％，参保率在全区排名第三；缴费人数14．06万人，收取保险费1484．86万元；     

平乐县举行新农保试点启动动员大会

2010年12月22日，桂林市平乐县举行新农保试点启动动员大会，标志着该县新农保试点工作全面铺开。根据工作部署，到2011年底，平乐县新农保参保率要达到85％、基础养老保险金100％发放。在启动动员大会上，     

兴安县扎实推进新型农村社会养老保险试点工作

自年初全面启动新农保试点工作以来，广西壮族自治区兴安县认真按照上级的统一部署，务实进取，克难攻坚，新农保工作取得了一定的成效。截至2010年7月31日，全县实际参保人数161852人，参保率达81．78％，其中参保缴费119710人，发放基础养老金42142人，发放率98．92％，征缴养老保险费1908万元，发放养老金1598．45万元。     

八步区新农保和城镇居民养老保险参保率达92%

本刊讯(通讯员谢智军)2012年以来,贺州市八步区以开展"学用政策"活动为契机,狠抓新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险政策落实,强化政策进村入户,新农保和城镇居民养老保险参保率达92%。截至8月中旬,该区印制了16万份新型农村和城镇居民社会养老保险宣传资料发送到居民手中,完成参保人数216775人,占应参保人数的     

新型农村社会养老保险政策的执行现状与优化对策——以广西雁山为例

文章通过采取实地调查研究并发放调查问卷的方法，了解新型农村社会养老保险政策在雁山区的执行现状。调查发现，该政策在桂林市雁山区实施过程中存在着宣传力度不够、参保率偏低、缴费结构不合理、农村居民对政策的满意度不高等诸多问题。在此基础上，为了提高新农保的参保率，分别从政策的主体、政策本身、政策的执行者三个方面挖掘这些问题出现的原因，对症下药，提出一些优化对策。     

融安县积极做好“新农保”试点前期筹备工作

2011年7月，融安县被批准为第三批“新农保”试点县。为确保“新农保”试点工作能在8月底顺利启动，融安县将“新农保”试点工作当作完善社会保障体系、实现农民老有所养、构建和谐社会的重要民心工程来抓，力促“新农保”试点工作出成效。一是形成融安特色的“新农保”政策。     

龙胜各族自治县山歌唱响“新农保”

本刊讯（通讯员 陆全民）农历八月初八，龙胜各族自治县人力资源和社会保障局利用伟江乡圩Et举办山歌宣传“新农保”活动。“树上喜鹊叫喳喳，新型农保进万家，党的政策实在好，农民群众把党夸；新农保，乐了大哥和大嫂，十六六十均可保，确保到老无烦恼；新农保，可保一百到一千，中央地方有补贴……”一首首富有乡土文化气息的山歌，让围观的群众不住点头称赞。     

民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素研究——基于广西的调查

本文以广西14个试点县28个村庄的873份问卷调查数据为基础，分析民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素。研究发现：在参保现状方面，民族地区农民参加新农保的意愿强烈，但参保率和参保水平较低；参保意愿和参保行为显著相关，但也存在不一致的情况；参保意愿和参保水平不相关。在参保影响因素方面，个体特征、家庭特征、制度认知、制度评价对农民的参保行为均具有显著影响。其中，个人参保经历、子女文化程度、政策了解度和安全性评价具有正向影响，个人文化程度、健康状况、理想的缴费水平具有负向影响；家庭特征、制度认知和制度评价对农民的参保水平具有显著影响，而个体特征没有显著影响。其中，土地承包意愿、主观生活水平、政策了解度、政策满意度具有正向影响，理想的缴费年龄具有负向影响；本研究的其他变量，包括地区、性别、年龄、民族、婚姻状况、外出打工经历、城市生活意愿、田地数、个人年收入、家庭年收入、家庭年支出等对参保行为和水平均没有显著影响。基于以上分析，提出完善制度设计、加强制度宣传、提高服务水平、加大投入力度的政策建议。     

广西新农保和城镇居民社会养老保险试点工作情况

广西新农保试点工作启动以来，始终按照“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本方针。实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，试点工作取得了显著成效。 一、广西新农保试点工作基本情况 经国务院新农保试点工作领导小组批准，广西首批新农保试点单位有14个县（市、区），于2010年1月启动；第二批新农保试点单位有13个县（市、区），于2010年10月启动。     

对百名逃犯的心理轨迹、行为特点之调查

近期，我们组织人员采取“普查与抽查”相结合的方法，在我市1996年以来抓获的三逃人员中抽样调查了100名逃犯，通过分析“三逃”人员在进期间的心理轨迹和活动规律，对缉捕对策作了一些有益的探讨。一、百名逃犯的总体特征可以概括为“六多”：一是初中以下文化程度多，占92％；二是法盲多（百名逃犯中，知道追诉时效、投案概念及自首政策的仅有15人）；三是农民多，无业人员多，占86％。四是青壮年多，占88％：五是偶犯多，占72／；六是团伙犯罪多一，k67／。另外·从百名逃犯的逃跑环节五，罪行败露内即回罪潜逃的约占15％，侦察人员调企…     

2014年城乡居保参保率和缴费率创历史新高

本刊讯（通讯员盘春前）2014年，来宾市金秀瑶族自治县城乡居民社会养老保险参保缴费人数29586人，参保率达90%，参保缴费率达67.95%，征收基金364.56万元，参保率和缴费率创历史新高。     

乡镇领导干部必须具备的“六种能力”

乡镇党委、政府在我国现行的党政组织和行政管理系统中，处于基础和基层的位置，直接面对着广大人民群众。党的路线、方针、政策，都要通过乡镇来贯彻；基层党的执政地位，也要靠乡镇工作来巩固。我们常说，“基础不牢，地动山摇”。因此，必须要通过搞好乡镇政权组织建设、提高基层干部队伍素质、促进服务职能到位，才能使乡镇领导干部真正取信于民、服务于民，为农民办实事、服务好农民。在乡镇领导班子中，党委书记、乡镇长负有重要的责任，在经济和社会发展中，必须努力提高“六种能力”。     

新形势下的老年党支部工作开展方式

如何实现老年党员想干事、愿干事的意愿，发挥他们的积极作用，是老年党支部的职责所在。结合胜利油田胜北社区管理中心老年管理中心老年党支部工作实践，老年党支部履职的关键在于：一是高度重视老年党员工作，领导班子有作为；二是健全老年党支部制度并落实到位；三是建设“学习型”老年党支部；四是积极引导老年党员为和谐建设作贡献，做到老有所为；五是打造暖心工程，做到老有所养；六是搭建老年党员自我展现平台，做到老有所乐。     

新农保制度实施效果评价研究进展

现有研究主要以农户对新农保制度的满意度研究对新农保制度实施效果主观评价,从覆盖效率、投入产出效率、社会效果等方面研究对新农保制度实施效果客观方面的评价,客观评价的主要方法有数据包络分析法、平衡记分卡法、层次分析法、因子分析法、熵值法等。新制度实施效果的影响因素包括个人及家庭因素、新农保政策认知、新农保基金规模及经办机构与服务等方面,相应地提出了建立新农保基础养老金动态调整机制;加大新农保政策宣传力度;加强土地流转政策和新农保制度之间的关联互动;提升经办机构服务能力和政策执行效率等政策建议。     

靖西县：新农保工作亮点纷呈

本刊讯2013年，靖西县克难攻坚，城乡居民社会养老保险工作亮点纷呈。
　　一是新农保和城居保参保工作率先完成任务。二是资格认证出新招，确保资金安全。在百色市各县区中，靖西县率先使用“年审通过小卡片”标志，全面完成2012年度79959人的待遇领取人员资格认证工作，有效防止了冒领、骗取基础养老金行为的发生。三是扩大培训规模。全县对19个乡（镇）社保经办人员和291个村（街）、社区协办员共328人进行业务培训，重点讲解“新农保”相关政策、参保对象关系、代扣代缴等热点、难点问题，进一步增强了一线经办人员的服务工作能力。     

中东地区冲突危机管理与国际调解策略初探——以“六天战争”前约翰逊政府对阿以危机调解为例

美国约翰逊政府对“六天战争”前阿以危机的处理结果是导致“六天战争”爆发的重要因素之一。美国最初采取谨慎克制的政策，阻止以色列对埃及采取军事行动，积极与阿拉伯国家协商沟通，并试图通过联合国和多方参与的外交手段化解危机。随着局势的不断恶化，《海权国家宣言》和“红海赛舟”计划流产，美国转而采取模糊政策处理阿以危机，默许以色列对阿拉伯国家发动先发制人的打击。通过本案可以得出：国际调解在于抑制诉诸武力，避免采取过激行为，以和平手段化解危机；国际调解应坚持寻求国际多方力量共同努力消除危机；协调国对危机管理最主要的目的是维护本国的根本利益。     

如何看待涉诉信访中的越级访

目前，各级领导对信访工作高度重视，降低信访率成为法院考核的重要指标之一。其基本要求是：“确保信访积案得到基本化解；息诉息访率达80％以上；新发案化解率达90％以上；确保不发生进京到省、市重大聚集上访；确保不发生重大群体性和恶性信访事件；确保不发生进京非正常访和到省、市重复非正常访”。     

“新农保”中的“捆绑机制”批判——政府在社会养老保障制度中的决策效能反思

2009年9月,国务院公布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称＂新农保＂）。本文对＂新农保＂中采取养老保障＂捆绑机制＂为焦点,从＂新农保制度＂的基本架构入手,分析认为＂捆绑机制＂是对新农保普惠性、保障主体独立性和我国赡养趋势的背离,它会直接影响到新农保制度的有效实施。通过对＂捆绑机制＂的反思,本文提出政府应以政策目标为导向,采取正确措施,提高农民养老保障,才能发挥新农保政策效能。     

八方快讯

麻城发展党员实行预审制；红安县城乡共建文明；新洲区严把六关建“村部”；鄂州用新农村政策武装村干部；沙市考核干部算“两账”；枣阳百名“党员律师”助农；孝昌开设组工干部讲坛。     

党旗，为江汉油田导航

“十一五”期间．江汉油田在遭遇金融危机的背景下．总产值以每年30％的速度递增，创造了“江汉奇迹”；去年，油田工业总产值达240亿元，实现历史性突破；今年上半年，油田实现企业总产值115．93亿元，同比增长17．04％。