试论青少年被害预防制度的构建

青少年被害原因是多方面的,例如社会对于青少年被害预防宣传不到位、保护力量有限、立法存在缺陷、救助机制不健全、学校和家庭对青少年被害预防教育不重视、个人缺乏被害预防意识等。预防青少年被害,需要国家加强宣传和保护,完善立法,建立救助机制;需要学校和家庭加强对青少年被害预防的教育;更需要个人提高被害预防的意识。     

从“城市边缘青少年”违法犯罪，看我国预防青少年犯罪

社会转型期。由于地区性的经济差异。大量外来青少年涌入大城市，成为“城市边缘青少年”，而城市的基础管理能力弱化，公共文化建设、教育资源不能满足每个青少年的需求，以及外来青少年的家庭教育的缺失，城市就业困难等因素，使一部分追求物质享受的外来青少年违法犯罪。然而我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》中保护未成年人权益、预防朱成年人犯罪的条款是否适用“城市边缘青少年”？我国的预防青少年犯罪的措施针对“城市边缘青少年”是否有效、可行？笔者建议：首先政府应当建立专门的预防犯罪机构，组织、协调“城市边缘青少年”预防犯罪问题；其次增强基层社会营控力度和广度，将“城市边缘青少年”纳入所在地社区管理。同时政府投入资金。发展职业技术教育、保障基础教育，解决“城市边缘青少年”的教育问题；再是加强城市人口调控，优化城市人口结构和素质等措施，预防青少年犯罪．     

青少年犯罪预防心理援助工作刍议

当前,在日渐凸显的青少年违法犯罪活动中,因心理因素、法制意识淡薄导致犯罪的占有相当比例,若不对已走在犯罪道路的青少年开展心理援助等有效的挽救措施,就不能降低失足青少年的重新犯罪率,严重影响社会治安和稳定。本文指出应当围绕青少年犯罪预防心理援助工作的必要性与紧迫性、合理性与制度框架,以及存在的问题和完善建议等方面的内容进行探索试,以期更有效降低青少年犯罪比率。     

从角色冲突看国家工作人员职务犯罪预跻

国家工作人员职务犯罪与职务犯罪并非同一概念。国冢工作人员职务犯罪应当指，国家工作人员违反法律法规，利用职权或者亵渎职权，给国家、人民造成重大损失的犯罪的总称。国家工作人员职务犯罪与其说是“权力异化”，不如说是“角色冲突”的结果。从角色冲突角度出发，应当通过减少角色量，促进自觉的角色的出现来预防国家工作人员职务犯罪。高薪若成为对国家工作人员角色的领悟的内容，将会刺激角色冲突的产生，所以不应当宣扬高薪养廉。     

劳动教养与监狱、社区矫正吸收并合与可行性探讨

劳动教养作为维护社会稳定和打击控制犯罪的重要制度,由于程序机制的缺陷而备受争议.随着《刑法修正案(八)》的实施,社区矫正制度的引入,劳动教养制度在整个社会治理中的违法惩戒机制引发的惩罚比例失序的矛盾将更加突出.如何解决这个问题而同时能够有效地优化整个国家的犯罪控制格局是非常迫切的现实问题.国家可将监狱系统划分为重刑监狱与轻刑监狱,将社区矫正对象扩大到严重违反社会治安的违法人,经由劳动教养与监狱和社区矫正间的吸收并合,形成重刑改造、轻刑管教、微刑矫正的刑罚执行的“三分层格局”.据此,对目前的中国的刑罚执行和社会治安权力体系进行优化整合,在此基础上对相关的刑事和社会治安法律制度进行必要的修改和调整.无论是从有效地控制犯罪的增长来维护社会的稳定,还是优化监狱布局和保障人权和提升国家法治形象等方面,“三分层格局”的改革构想都具有较强的现实可行性.     

检察机关参与青少年教育保护工作研究

在对青少年犯罪嫌疑人教育保护方面，应考虑建立专门的办案机构，严格把握逮捕条件，强化相对不起诉和量刑建议，完善法律援助，构建谈话和亲情会见制度，进一步推进社会帮教和社区矫正。在对青少年被害人的教育保护方面，应强化对其的隐私保护、法律援助、国家救助以及适当的心理康复治疗。在对社会青少年方面，主要应通过调查研究推进青少年被害预防和犯罪预防。     

试析国家工作人员利用职务便利，接受非股份有限公司“股份”情况的处理

一、问题的由来 随着我国建立现代企业制度步伐的加快,特别是《公司法》的颁布实施,我国公司在法制化的轨道上得到迅速发展,有限责任公司、股份有限公司等企业大量设立,从而也出现了公司人员向国家工作人员送“股票”和其他“股份”等不良现象。对于国家工作人员利用职务上的便利,收受“股票”的定罪处罚问题,由于股票交易的规范性,其价值容易认定,所以在司法     

社会治安综合治理国家立法问题的几点思考

社会治安综合治理国家立法问题的几点思考郑传林一、社会治安综合治理亟待由国家立法江泽民同志在最近召开的全国政法工作会议上同部分与会代表座谈时指出：“对社会治安实行综合治理，是解决我国社会治安问题，预防和减少违法犯罪的根本途径。是我国人民的一大创造。”中...     

青少年犯罪的原因及对策研究

日益凸显的青少年犯罪问题,已经成为危害社会治安、影响社会稳定的重要原因,青少年犯罪率的居高不下也直接危害到青少年的健康成长,分析青少年犯罪的原因以及探究预防对策事关社会秩序的稳定和国家社会主义现代化进程.     

预防青少年犯罪要加强教育管理和服务

目前预防青少年犯罪工作面临的形势仍很严峻,引发青少年违法犯罪的因素大量存在,不少地方工作机制还需完善。各地、各部门既要认真总结经验,巩固成绩;还要找差距,找问题,找薄弱环节,制定切实可行的工作措施。要认真贯彻落实民政部、中央综治办、公安部、团中央等十九个中央部门《关于加强流浪未成年人工作的意见》,重点抓好城市流浪未成年人救助保护中心建设,全面开展“为了明天——服刑人员未成年子女关爱行动”,深入实施青少年违法犯罪社区预防计划。要围绕边缘学生群体制定有效措施,强化义务教育法在基层的贯彻落实,开展对工读学校的调研,进一步完善少年司法制度,开展环境整治行动,清除影响未成年人成长的不良诱因。要围绕预防青少年违法犯罪工作中出现的新情况、新问题,积极探索预防青少年违法犯罪工作的有效方法。     

法国社区矫正制度概论——监禁刑的替代措施

“社区矫正”是英美国家依法在社区中对犯罪人实施惩罚和提供帮助,以促进其过守法生活的刑罚执行活动.而法国的刑法学中没有“社区矫正”这个术语,但是法国刑法中不乏社区矫正术语所包含的各种制度和措施,这在法国刑法学中惯称为“监禁刑的替代措施”.近现代大陆刑法理论为法国“社区矫正制度”的设立提供了理论基础和依据.法国“社区矫正制度”的设立也迫于国内监狱人满为患的影响,在设立时间略晚于一些英美国家并在一定程度上吸收了这些国家的经验.从监禁刑的替代措施角度看,法国的社区矫正制度分为可作为主刑宣告的社区矫正措施、可作为刑罚考验制度的社区矫正措施和未成年人的特殊社区矫正措施.通过这些措施,法国刑事法官针对犯罪人的犯罪性质和人身危险性可以采取较为多样的非监禁措施代替监禁刑对犯罪人进行矫正,从而更有利于其回归社会.而且社区矫正的实施是在司法机关或司法部狱政部门的监督之下由社会参与和协助完成的.     

《中国共产党纪律处分条例》问答(十二)

62.什么是职务侵占的违纪行为?答:根据《处分条例》第98条规定,职务侵占是指企业(公司)或者其他单位中的非国家工作人员中的党员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,依照党内法规应当受到党纪追究的行为。职务侵占有以下特征:第一,主体是非国家工作人员中的党员。不管身处何种单位,其身份必须属于非国家工作人员中的党员,才可构成本违纪行为的主体。所谓“非国家工作人员”,是指企业(公司)或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。所谓“公司”,是指依照《中华人民共和国公司法》所设立的有限责任公司和…     

当前青少年犯罪的特点、成因及预防

青少年违法犯罪近年来在我国呈上升趋势,已成为危害社会治安的一个严重社会问题。只有认真分析青少年犯罪的成因,搞好青少年犯罪的预防工作,才能保护好未成年人,我们的民族才有希望。     

大连市建立法律援助“绿色通道”加大便民利民惠民力度

为落实辽宁省大连市政府法律援助为民办实事项目，大连市法律援助中心建立五条法律援助“绿色通道”，进一步加大便民利民惠民力度。一是依托基层组织，建立“绿色通道”。在每个区市县建立一个法律援助接待大厅或在行政服务大厅设立法律援助接待窗口，规范乡镇（街）法律援助站，在社区、村（屯）建立法律援助点，在农村中心住户设立法律援助信息员，     

从“南海一号”事件看我国水下文化遗产保护制度的完善

“南海一号”古沉船从1987年被发现到拟定于今年发掘出水,前后历时二十年,这一漫长的过程暴露出我国水下文化遗产保护体制在遗产发现、遗产保护与发掘等方面的种种不足。在遗产发现问题上,我国应设立较为完善的报告发现和奖励机制,激励水下文化遗产的发现者向主管机关报告,杜绝或减轻私人盗掘;在遗产保护问题上,应当将就地保护确立为一项保护原则,例外情形下才可进行发掘;在遗产发掘问题上,应当允许私人力量在一定条件下介入遗产的发掘。     

社区因素与闲散青少年犯罪的关系研究

闲散青少牟犯罪在我国呈上升趋势，他们也是预防青少牟犯罪的重．点对象。研究社区与闲散青少年犯罪之间的关系，有助于从新思路发现切实可行的预防对策，社区应从保护闲散青少年的权利出发，做好预防闲散青少年的违法犯罪工作。     

媒体监督公务行为入法的积极意义

郑州市人大常委会制定的《郑州市预防职务犯罪条例》明确规定,“新闻单位应当依法对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督”。     

侦查破案是公安工作的主责

把侦查破案作为公安主责的理论依据和现实意义 (一)强调侦查破案是公安主责是公安机关性质、地位所决定,是践行法律赋予公安机关的神圣职责的体现《人民警察法》明确规定:“人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。”周永康部长在“二十公”会议上进一步强调:“当前,公安机关仍然是人民民主专政的工具,是打击敌人、震慑犯罪、保护人民的专门     

从“三振出局”及“补偿金制度”看网络共享平台上著作权利益的平衡

网络共享是一把双刃剑,在利于作品传播的同时也为盗版等侵权行为提供了便利,如何才能更好地平衡著作权人的利益与社会公众使用信息资源的利益?国外学者提出了两种截然相反的新机制,即以“激励创作、保护著作权人利益”为中心的“三振出局”机制和以“激励传播、保护共享用户利益”为中心的“补偿金制度”,其中“三振出局”已在许多国家得以实施,而“补偿金制度”目前仍只是学者的构想.从我国目前的情况来看并不适合采用以上两种机制,而应当立足本国国情,在现有机制下进行改进,加强对著作权人的保护.     

八面来风

都安再度荣获河池市综治一等奖3月6日,在河池市平安建设表彰暨政法工作会议上,都安瑶族自治县荣获2007年度河池市社会治安综合治理目标管理一等奖,这是该县2005年以来连续三年获此殊荣。该县以平安都安建设活动为载体。深入创建平安县城区、水南公路平安示范带、村(社区)平安堡垒工程,组织开展无邪教创建、矛盾纠纷排查调处、严打斗争和治安整治、道路交通安全整治、安全生产整治和预防青少年违法犯罪活动,建立责任、保障、考评、矛盾纠纷排查调处、治安防范和督导工作机制,落实乡(镇)治安巡防队、村(社区)治安信息员和义务巡防小组,完善社