突发公共事件处置中的跨地区警务协作

跨地区警务协作是指我国跨行政区域的各级公安机关之间、公安机关内的不同部门之间、不同警种之间以及国际警察部门之间,在各种重大警务活动中共享信息资源和协同处置行动的一种横向联合方式,跨地区警务协作的指挥关系,是影响和制约警务协作效能的重要因素。     

试述公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率对提高公安快速反应能力具有重要的意义,公安警务指挥速率的核心是时间因素。因此,把握好时间因素是实现公安机关快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。本文围绕公安警务指挥时间的含义、构成和影响公安警务指挥时间的因素展开论述,揭示了公安警务指挥活动中,指挥时间、指挥周期和行动周期三者关系所体现的客观规律,提出了把握公安警务指挥时间,提高公安警务指挥速率的方法。     

公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率的核心是时间因素。把握好时间因素是实现公安部门快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。公安警务指挥时间是指完成公安警务指挥过程所需时间的总和。其由指挥周期和行动周期构成。指挥过程、对方情况突然变化、执行过程、客观自然情况等都是影响公安警务指挥时间的因素。在公安警务指挥过程中,把握警务指挥时间,要科学地把握指挥时间的临界值,缩短指挥周期和行动周期的持续时间,切实提高警务指挥速率。     

论公安指挥中心参谋人才的培养

公安指挥中心参谋人才是公安指挥中心人才队伍中的重要组成部分,在重大警务处置行动中发挥着辅助指挥、计划组织、协调控制的作用。加强公安指挥中心参谋人才培养对于公安机关提高指挥效能,加强公安指挥中心建设,优化公安机关人才队伍结构,具有重要的现实意义。当前我国公安指挥机构存在参谋机制尚未建立、人员素质不高,人才培养机制不健全等诸多问题。因此,通过公安院校培养、在职培训、实践中锻炼等是提高公安指挥中心参谋人才培养水平的现实选择。     

公安机关关于警务指挥应急预案体系建设思考

当前社会治安形势日趋复杂,各类突发事(案)件呈多发状态,公安机关按照应急预案体系建设的总体要求编制了数量可观的应急预案,但是在其建设中依然存在一些亟待解决的问题。警务指挥是处置突发事(案)件作战行动的核心要素,为此公安机关应当立足于警务指挥的创新发展,从提高对应急预案的重视、以服务实战为目的规范预案内容、把握科学原则编制应急预案、完善应急预案的后续管理等方面来加强公安机关应急预案体系建设,以满足警务指挥与实战处置的需要。     

警务实战指挥决策效能分析

警务实战指挥决策是指挥活动的灵魂和核心,指挥效能的高低直接影响和制约指挥活动的展开,并直接决定实战行动的成败,指挥决策效能是决策正确性和决策时效性的综合体现.     

论公安信息化指挥的构成要素

以科学化、集成化、可视化、扁平化、精确化、协同化为特征的公安信息化指挥体系,是对原有警务机制和作战模式的全方位颠覆与冲击,是引领公安机关整体战斗力跨越式发展的强大动力.信息化指挥是由信息引导、指挥决策、谋略应变、战术协同四大要素构成.探讨四大要素的内涵结构和功能特征,有利于公安机关快速反应、精确打击犯罪,促进社会治安综合管控水平跃上新台阶.     

反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。     

论公安警务作战指挥控制

随着我国社会经济不断发展,城市的都市化建设和农村的城镇化建设不断加快,公安机关维稳空间不断扩展,警务职能综合化不断加强,使公安机关打击、防范与控制等警务活动已经不再是平面作战,而是深入到了社会各个层面和角落,形成了多警种协同、全方位管控、立体化防范的局面。因此,各级公安指挥员在警务作战指挥过程中,树立高效、权威的指挥控...     

公安指挥中心指挥方式研究

"公安指挥中心指挥"与"公安现场指挥"二者同为警务指挥活动,但指挥环境、指挥技术装备、指挥机构设置、指挥类型、指挥特点等均有明显的区别,特别是指挥方式有重大不同。公安部门急需改进公安指挥中心的指挥方式,以大力提高其指挥效能。     

论警务实战指挥决策风险与控制

指挥决策风险在警务实战行动中是客观存在的。风险与决策风险是由若干要素构成的。在实战中,决策风险直接影响和制约指挥活动的成效,决定实战行动的成败。通过分析,我们可以了解和掌握影响决策风险的要素。对指挥决策风险进行有效控制,这是公安机关指挥员的一个重要任务和课题。     

构筑以信息化指挥为核心的城区快速反应机制的理论和实践探索

以信息化指挥为核心的快速反应机制是在信息化的基础上,运用4CIS系统构成一个灵活、机动、可靠、无缝的多层网络,能迅速直接调动各街面动态反应点,以最佳效益方式处置目标警情的警务运作机制。近期,上海市公安局普陀分局开始了分局指挥中心“一级指挥”和基层派出所警力“三警合一”的改革试点工作,正逐步建设完整的以信息化指挥为核心的快速反应机制。     

再谈公安机关设立“警务科技总工程师”问题

科技介入警务活动越来越广泛、深入,警务科技的自主性及警务科技的专业化统筹越来越重要和紧迫。在部、省、市三级公安机关普遍设立"警务科技总工程师",以此建立警务科技专业统筹机制,并明确"科技警"作为一个新的重要警种的独特地位,是现代警务建设一个重要的创新。     

现代警务运作机制的探索

社会主义市场经济条件下,公安工作面临新的挑战.必须尽快建立现代警务运作机制,适应当前严峻的社会治安形势.现代警务运作机制必须建立在情报信息、打防结合、科学运转及规范管理等原则的基础之上.     

多元逻辑视角下的警务改革:一个分析的框架

警务改革的研究应该跳出公安机关的视角,将其置于社会变迁的宏观背景之下,既要考虑到当前复杂的社会治安形势、国家的治理结构、国家法治化进程,同时还要以现代警务的构建为目标。在这种背景下,从理性的经济人视角出发,无论是党政部门,社会大众,还是公安机关都对警务改革存在着某种利己主义的逻辑与期待。因此,当前的警务改革是一种多重逻辑角色博弈并加以选择的结果。从现代警务构建的视角出发,警务改革的研究应构建整体架构,这个架构至少有三个层面:一是警务理念层面,二是警务体制和机制层面,三是警务技术层面。故此,警务改革具有一体多面性,应当共同推进,不可顾此失彼。     

从乌鲁木齐“7·5”事件谈公安应急指挥的相关问题

公安应急指挥是新时期公安机关各级领导在履行维护国家安全、维护社会稳定的过程中,面对突然发生的特定治安事件,必须具备的一项政治素质和业务能力。2009年7月5日发生在乌鲁木齐的＂7.5＂打砸抢烧暴力恐怖事件,公安机关在进行应急指挥处置过程中出现的失误,为我们指出公安机关面对突发性治安事件,首先应当明确公安机关的性质、职责和指挥的主体;清醒认识处置突发性治安事件过程中公安应急指挥的目的与目标;了解并熟悉指挥的硬件性因素、软件性因素、启动性因素和指挥性因素等指挥依据;坚持＂有文事,必有武备＂的政治原则等。吸取＂7.5＂事件处置的教训,完善应对措施,可防止此类事件在新疆乃至全国再度发生。     

略论非地缘区域警务协作的路径设计

非地缘区域警务协作既是社会宏观区域协作的组成部分,也是区域警务协作的重要内容。面对市场经济规律作用下引发的社会治安问题同质化现象,推进非地缘区域警务协作,必须依托现有优势,找准制约因素,明晰发展路径,深入探索,回应区域经济社会呈现一体化态势催生的警务需求,建立与维护与社会稳定工作相适应的公共管理警务机制,为我国经济发展机遇期的良好社会环境提供公共安全保障。     

警务危机传播与应对媒体策略

随着现代传媒业迅速发展,公安工作和队伍建设因其具有的特殊政治性和敏感性,越来越成为社会关注的热点和媒体炒作的焦点。公安机关应高度重视对警务危机和危机传播客观规律的认识,主动加强与媒体的互动,积极引导媒体为警务工作服务,避免或减少警务危机对公安机关形象塑造的负面影响。     

新时期合成警务机制研究

现代警务迫切要求整合社会信息资源,推动公安工作模式转变,合成警务由此应运而生。合成警务以信息共享、扁平化管理以及情报主导决策为基本要求,以公安机关内部警务合成、公安机关与社会间警务合成为表现形式。为了便于理解和应用,可以将合成警务中的相关主体整合为指挥机构要素、侦查机构要素、防控机构要素三类,构建合成警务模型,推动打防控一体化。     

关于建设以民生警务为导向的开放型警务的认识与思考

建设以民生警务为导向的开放型警务,是在现代开放社会环境下,贯彻落实上级公安机关指示精神、破解制约公安工作难题的必由之路。要努力打造警民共建的开放型警务,构建和谐的警民关系;要努力打造具有时代特征的开放型警务,顺应社会发展的新趋势;要努力打造与经济发展同向同步的开放型警务,为经济发展创造开放、宽松、安全的治安环境。