关于收容遣送综合运作体系的思考

当前,外来流动人口收容遣送工作存在着一定的盲目性。以“高危外来人口群体”为主攻方向,以信息建设为突破口,可以提高外来流动人口收容遣送工作的针对性和有效性。     

强化外来流动人口管理 遏制和打击外来犯罪活动

强化外来流动人口管理，遏制和打击外来犯罪活动的是当前安全工作重点之一。文章 外来流动人口犯罪的原因，对外来人口管理的办法，以及加大外来犯罪的力度等问题，以期把遏制、打击外来犯罪的工作提高一个新的水平。     

收容遣送制度废除后对社会治安的影响及对策

收容遣送制度一度是公安机关维护社会治安和预防犯罪、打击犯罪的重要手段。收容遣送制度废除后,如何面对越来越大、越来越复杂的流动人口压力以及随之而来的社会治安问题,是各级公安机关不得不面临的现实问题。对此,必须尽快转变执法观念,增强民警自身素质,加强流动人口管理和确立保安处分制度,以适应制度变化的需要。     

流动人口管理中的犯罪情报信息工作

新时期流动人口的特征给流动人口治安管理带来了新的问题,原有的单纯依靠登记、发证来进行管理的做法已明显滞后于形势发展,难以适应现实斗争需要。为实现外来流动人口管理工作新的突破,应该针对流动人口的特点,以动制动、以整驭散,改进和创新工作机制与工作方法,在流动人口管理上实施“情报信息主导警务”的战略,坚持以情报信息工作作为流动人口管理的主导。     

上海外来流动人口犯罪现状的社会学分析与控制对策

随着上海外来流动人口数量的逐年增长，外来流动人口的犯罪形势亦日趋严峻。根据社会学的方法论原则，系统分析上海外来流动人口犯罪的基本特征、主客观原因、发展趋势以及流动人口管理中存在的问题，是科学制定控制对策的前提和基础。     

城乡结合部流动人口犯罪问题分析——以北京市朝阳区为例

文章以城乡结合部外来流动人口犯罪为切入点,以北京市朝阳区近五年来批准逮捕的外来流动人口犯罪为例,对该类犯罪的特点、趋势进行分析,对主要成因进行探讨并提出相应的对策建议。     

上海市流动人口犯罪问题研究——以嘉定区和青浦区的刑案数据为视点

上海地区是全国外来务工人口涌入规模最大和犯罪率较高的大城市之一，上海市嘉定区和青浦区是流动人口相对集中的两个区，本文以上海市嘉定区和青浦区的数据为切入点，以点带面，分析当前上海及其郊区流动人口的犯罪现状及原因，并探索性地提出相应的对策。     

市区流动人口的治安管理

文中所说的流动人口，主要指那些离开户籍所在地进城务工经商、投靠亲友、居住待业等人员。以南宁市为例，据统计，登记在册的外来流动人口，从１９８５年起以每年就以１７５％的速度递增。南宁市的城市建设、经济发展以及创建国家卫生城和园林城市所取得的成绩和所获得...     

上海外来流动人口犯罪现状的社会学分析与控制对策

随着上海外来流动人口数量的逐年增长,外来流动人口的犯罪形势亦日趋严峻。根据社会学的方法论原则,系统分析上海外来流动人口犯罪的基本特征、主客观原因、发展趋势以及流动人口管理中存在的问题,是科学制定控制对策的前提和基础。     

外来流动人口管理和社会稳定

治安稳定与社会稳定、外来流动人口管理与治安行政管理是整体与部分的辩证统一。在城市化过程中,外来流动人口违法犯罪不仅已成为左右治安形势、危害治安稳定的一个重要因素,而且直接影响社会稳定。运用整体性观点分析外来流动人口管理与治安稳定和社会稳定之间固有的内在联系,正确认识外来流动人口及其管理的规律,“突出一个重点,抓住三个关键,落实五项措施”,加强外来流动人口治安管理,有利于维护治安稳定和社会稳定。     

加大收容遣送力度是维护社会治安的有效途径

收容遣送工作是维护社会稳定、控制刑事和治安案件发生、创造良好的社区环境、强化外来人口管理的重要手段。然而,在实际工作中存在着任务重、难度大、被收容遣送人员屡遣屡返等问题。为此,必须严格依法加强收容遣送工作;提高民警的执法水平;加强外来人口基础工作的管理;抓好收容遣送工作的重点;将收容遣送工作与其他工作有机地结合起来。     

新形势下上海外来流动人口管理的新思路

外来流动人口的增加和外来人口管理方面新政策的出台，使现阶段的外来人口管理工作面临着许多新情况和新问题。因此，我们必须首先转变外来人口管理的传统观念，并在证件管理、流动人口总量、流动人口管理信息化、流动人口社区化管理和自我管理等方面做出根本性的变革。     

“村改居”社区流动人口社会融入问题调查研究——以昆明市王家营社区为例

本文根据对昆明市王家营社区流动人口社会融入状况的实地调查,从社区居民对外来流动人口的接纳以及流动人口对社区居民的认同两个大的层面,来分析研究"村改居"社区的社会发展进程中外来流动人口的社会融入状况及其存在的问题。     

发达与欠发达地区城市流动人口犯罪比较研究──东莞和遵义流动人口犯罪之异同

城市流动人口的犯罪问题是近年来一个比较突出的现实社会问题，它不仅影响着城市地区的社会治安秩序，而且直接关系现代化进程。据有关调查，外来流动人口犯罪在我国大中城市全部犯罪中所占的比例逐年增大，如北京市1990年为22．5％，1991年为37．6％，1993年为43％，1994年已高达46％；上海市1983年为6．8％，1992年增至45％；江苏省1994年外来人口近3000万，是10年前的6倍，外来流动人口犯罪案件占全省全部犯罪案件的比例也由最初的20％左右上升到50％，有的地区甚至高达70％。因此总的来看，城市流动人口犯罪朝上升趋势发展，而且都处于…     

对流动人口管理的思考

一、流动人口违法犯罪现状南阳市地处豫西南，是豫、鄂、川、陕接界的中心城市之一。外来流动人口急剧增加，目前已达13万人，其中务工从业的外来劳动力有10万多人，占外来人口总数的87．3％。但是，随着流动人口的不断增多，给流人地和流出地的社会治安管理工作带来了许多新情况、新问题，产生了消极的“负面效应”。突出表现在：一是流动人口中违法犯罪活动日趋增多，犯罪手段日益升级。据统计，1994年我市共打击处理各类犯罪分子9，645名，其中属于流动人口的犯罪分子3，954名，占总数的40％以上。二是外来人口犯罪流窜作案的特征十分明…     

城市流动人口居住状况与安居意愿调查研究——以杭州市外来务工人员为例

流动人口问题将是中国未来很长一段时问发展的最重要问题，住房问题是流动人口在城市生活遇到的最基本，也最严峻的问题之一。掌握流动人口居住现状和居住意愿情况，是积极探索解决流动人口居住问题的切实有效途径。本研究通过对杭州市内4区374份外来务工人员的问卷调查，对杭州流动人口的基本情况、流动人口的住房特点、居住环境交通状况和居住等生活开支以及居住意愿等方面进行了比较分析，并据此提出了改进流动人口居住条件，促进城乡一体化发展的政策建议。     

身体迁移与性别遭遇——基于外来媳妇城市融合经历的分析

根据对北京市东城区某街道辖区内外来媳妇的三年跟踪调查，发现外来媳妇作为北京市流动人口中一个特殊的群体，经历着复杂的身体与性别遭遇。她们大多日常交往圈子狭窄、社会支持体系比较残缺，承受较大的生育压力和生殖健康风险，具有强烈的市民化意愿和比较明显的“相对剥夺感”。要做好外来媳妇城市融合工作，需要民政、公安、卫生、社会保障、财政等多部门联合行动，营造公平环境，强化资源支持，拓宽服务范围。     

从孙志刚事件谈当前城市流浪乞讨人员救助管理工作中存在的问题与完善

随着国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的公布,“收容遣送”将成为历史。以往收容遣送工作中存在的主要问题是:收容遣送性质的异化及其法定程序的缺陷;收容遣送法律救济制度及其监督机制的缺乏;行政执法人员的法治观念、人权保障意识的淡薄。因此,必须完善对流浪乞讨人员救助工作的总体思路,使对流浪乞讨人员的救助管理工作步入法治化的轨道,从而有效保障社会弱势群体的合法权益,推进依法行政。     

浅析广州市流动人口犯罪现状及对策

外来流动人员犯罪是当前影响广州社会治安稳定的重要因素之一。广州市流动人口违法犯罪人员以地缘性为纽带,团伙作案,采取以暴力为主的作案手段,跨区作案、异地销赃愈来愈突出;犯罪职业化,手段智能化,并已具备了相当的反侦查意识,给打击工作带来极大困难。而流动人口及出租屋管理不到位、警察装备不足、机制不顺、基层基础工作薄弱等也是影响打击的主要因素。为此,必须强化流动人口和出租屋管理;壮大、加强基层力量,改革和理顺公安管理体制,实行科学机动的警力调配机制;提高警务装备和技术的科技含量,加大警务保障,以快制快,确保快速反应;大力加强信息系统建设,充分发挥警务情报信息的作用;提高打击的效率与质量,保持对流动人口违法犯罪的高压进攻态势。     

提高认识 加强对上海外来流动人口的管理

人口流动是市场经济发展和社会进步的必然趋势。外来流动人口对上海的建设和繁荣作出了贡献,但也对社会治安秩序带来了负面影响。上海应根据城市建设发展需要加强对外来流动人口的管理工作,正确处理好敞开城门与设置门槛的关系,搞好流入地和流出地的管理合作,在加强部门管理的同时发挥综合管理优势,使日常管理与集中整治、属地管理与自我管理相结合,做到既依法严格管理,又热情服务,努力提高上海对外来流动人口的管理水平。