城镇化：推进我国基本公共服务均等化的新契机

我国于2005年提出了基本公共服务均等化的目标,而基本公共服务的均等化就意味着在我国境内的公民,无论其种族、性别、居所、收入和地位等方面的差异,都应均等、公平、普遍地享有最基本的公共服务。就基本公共服务的提供主体而言,除了军事、外交等少数必须由中央政府直接提供之外,大多数基本公共服务包括教育、医疗和社会保障等的具体供给责任,一般来说都是由地方政府,尤其是基层政府来承担。所以,城镇将在未来的基本公共服务供给中发挥重要的作用。由于我国目前基本公共服务供给不均的主要障碍就是城乡之间的差距巨大,而城镇化则为消除城乡差距提供了新的机会,因此城镇化将为我国基本公共服务均等化的实现提供新的契机。     

论加强我国公务员职业道德建设的基本路径

公务员职业道德建设是完善我国公务员制度需要关注的重要方面。加强公务员职业道德建设，必须坚持我国公务员制度的基本特征，按照突出社会主义核心价值体系、加强党的宗旨教育和贯彻《中华人民共和国公务员法》等路径稳步持久地推进。     

论矿业权的法律秩序

正在修订的《矿产资源法》亟需按照《物权法》的基本规则重新构建矿业权的法律秩序.修订后新的《矿产资源法》应明确国家自然资源所有权与矿业权之间的融洽关系.立法者应借助矿产资源有偿使用制度和“一次置权、分期付款”模式,使得矿业权的产生符合国家预期,实现国家权益.与此同时,引进“增加掘进矿区制度”和“单一矿业权制度”,有利于解决矿业权之间的矛盾冲突.在处理矿业权与土地权利的关系上,基本农田保护和城乡建设规划应该成为限制矿地优先权的考量因素.     

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》问答

<正>问:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》提出的改革任务和原则是什么?答:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》由1998年12月14日国发【1998】44号文件颁布实施。医疗保险制度改革的主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度,即适应社会主义市场经济体制,根据财政、企业和个人的承受能力,建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是:基本医疗保险的水平要与社会主义     

我国将出台三个反贪法

我国将出台三个反贪法监察部副部长李至伦最近说，我国有三个关于反贪污腐败的法律正在制订中，它们是《反贪污贿赂法》、《监察法》和《个人收入申报法》，其中，《反贪污贿赂法》由最高人民检察院负责起草，另两个由监察部负责起草。现在这三个法律正处在调查研究中，可...     

浅谈工会的基本职责

<正>《中华人民共和国工会法》规定:"中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法利益。"因此,依法维护职工的合法利益是工会的基本职责。如何依法准确理解工会的基本职责,是充分发挥工会作用的前提和基础。工会的基本职责主要有以下四个方面:     

思想政治工作基本职能研究方法探析

要正确认识思想政治工作的基本职能,就必须掌握确定思想政治工作基本职能的方法论。确定思想政治工作基本职能的主要方法是:"职能"使用的异中求同法,人类活动特点的认识指向法,思想政治工作的目的、任务、本质把握揭示法,基本职能要素确认法和基本职能特性衡量法。     

科学发展观的基本属性

党的十七大不仅集中概括了科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质，而且深刻阐明了科学发展观的实践性、创新性、人民性、科学性等基本属性。湖南省邓小平理论与“三个代表”重要思想研究中心在《光明日报》发表文章阐述道：1．实践性是科学发展观的首要属性。它在指导我国经济社会发展的实践过程中实现我们党的伟大使命，又在这种实践过程中使自身不断经受检验，不断获得丰富和发展。2．创新性是科学发展观的动力属性。它科学回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题，     

我国基本经济制度的新概括

党的十九届四中全会对我国基本经济制度作了新概括,实现了基本经济制度由单一所有制制度向包括分配制度和社会主义市场经济体制在内的体系化制度转变的突破。在构成基本经济制度的三项内容和层次中,公有制为主体的所有制结构是整个经济制度的基础,决定了中国特色社会主义经济性质的总体格局;按劳分配为主体的分配结构是所有制结构的利益实现,决定了共富共享的总体格局;社会主义市场经济体制是经济资源配置的主要方式,决定了市场与政府双重调节的总体格局。这一新概括既体现了中国共产党对马克思主义政治经济学科学原理的坚持和发展,也体现了新时代我国坚持和完善中国特色社会主义经济治理的经济制度要求,我们必须科学把握和积极贯彻。     

央企高管薪酬有了新规范 基本年薪与职工平均工资相联系

近年来备受关注的央企高管薪酬现在有了新规范。人力资源和社会保障部会同中组部、监察部、国资委等部门日前联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》(以下简称《意见》)。依据这份最新的《意见》,中央企业负责人的薪酬结构主要由基本年薪、绩效年薪和中长期激励收益三部分构成。     

城乡一体化与基本公共服务均等化

在推进城乡一体化过程中,城乡基本公共服务均等化具有重要地位和作用,是破解城乡二元化格局的关键。现阶段我国城乡基本公共服务非均等化问题突出,主要表现在城乡教育发展严重失衡、城乡医疗卫生资源分布不均衡、农村社会保障体系建设滞后、农村基础设施与城市差距很大等几个方面。推进城乡基本公共服务均等化,应转变政府职能,优化政府职能结构;合理划分各级政府之间的事权;改革公共财政制度,优化公共财政支出结构;建立以基本公共服务为导向的政府绩效考评体系;构建有利于推进城乡公共服务均等化的政府管理新体制。     

论城乡基本公共服务均等化制度创新

基本公共服务均等化是指政府为社会成员提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务,是人们生存和发展最基本的条件的均等。基本公共服务均等化也是扩大公共财政覆盖面。让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。从现实情况分析,农村基本公共服务领域存在着水平低、不均衡、体系建设滞后等突出问题,究其根源,都与公共服务制度缺失相关。基本公共服务不均等已成为制约我国农村地区经济社会发展的瓶颈。基本公共服务建设需要制度化的供给机制,如果没有合理的制度安排,资金的运行效率很低,社会难以和谐,也无法保证基本公共服务的均等化。因此,解决我国农村地区城乡基本公共服务的均等化问题,应有通盘的体制创新和制度重建作后盾。一是制定《城乡基本公共服务均等化保障法》;二是完善促进城乡公共服务均等化公共财政制度;三是建立城乡统一的公共服务体制等等。     

文化权利的法律保障、基本内容与国家责任

文化权利在一系列国际法文件中有明确而系统的规定,在我国宪法及有关法律性文件中也被确认为基本人权。文化权利的主要内容包括参与文化生活的权利、享受文化发展的权利、保护文化成果的权利、保护民族文化的权利。文化权利具有普遍性,其主体既包括每个人,也包括集体和族群,如少数民族、种族、难民、移民等,在特定意义上也指向国家。文化权利对国家产生三个层次的义务:尊重、保护和促进,主要是促进义务,因而,一国文化产业的发展有赖政府的积极推动和有力支持。     

这些常识我们应该知晓

人力资源诅咒 发展经济学中有“资源诅咒”的概念，指一些矿产或自然资源丰富的国家或地区，经济却非常落后．学者郭宇宽在看到荷兰的风车之后，反观我国，得出“人力资源诅咒”之说。     

浅析和谐社会的基本架构

党的十六届四中全会提出了建立和谐社会的宏伟目标。和谐社会是我国社会发展的新主题,标志着我国现代化建设格局的拓展,对开创中国特色的社会主义事业新局面有着重要意义。如何应对建立和谐社会所面临的种种机遇和挑战,本文主要从政治、经济、文化、社会,以及外部环境等方面着手进行了分析和探讨。     

必须坚持《共产党宣言》阐述的科学社会主义基本原则

马克思、恩格斯创立的科学社会主义集中体现在《共产党宣言》里,我们要认真研读《共产党宣言》,准确了解它阐述的科学社会主义基本原则及其科学性。中国特色社会主义理论体系是马克思主义的科学社会主义基本原则同当前中国具体实际相结合的结晶,只有坚持科学社会主义基本原则,才能准确理解和把握中国特色社会主义理论体系。     

《共产党宣言》与中国社会主义初级阶段的基本经济制度

《共产党宣言》是科学共产主义最伟大的纲领性文件，消灭私有制是《共产党宣言》所揭示的共产党人的总理论。以毛泽东、邓小平和江泽民为代表的中国共产党，牢记共产党人的总理论，经过长期的艰辛探索终于确立了社会主义初级阶段的基本经济制度，这一基本经济制度是构建社会主义和谐社会的经济基础。胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调了社会主义初级阶段的基本经济制度，宣告了中国特色社会主义的伟大胜利。     

2011年我国基本医保将覆盖全民

4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)发布。全文1.3万余字,共分六个部分,包括:深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标,完善医药卫生四大体系,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度等。     

新时期我国维护和保持社会稳定的基本经验

保持社会稳定是构建社会主义和谐社会的前提,也是成功推进我国主流意识形态建设所要达到的基本目标.改革开放以来,我国在和谐稳定的社会环境中不断推进社会主义现代建设,特别是在维护和保持社会稳定的思想基础、政治保证、基本路径、主要方略和必要外部条件等方面都积累了许多经验,这为我们在新世纪构建社会主义和谐社会指明了方向.     

让群众享受基本医疗保障——我省医药卫生体制改革扎实推进

经过多年酝酿，今年1月21日，国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》（简称新医改方案）。新医改方案是一项惠及亿万民众的举措，它的主要精神是什么，我们可以有哪些期待，我省近年来在医疗改革方面有过哪些成功的探索，“本期聚焦”为您讲述。