中国残疾人体育事业发展和权利保障

前言体育对包括残疾人在内的每个人的生活都具有重要价值。残疾人体育是残疾人增强体质、康复身心、参与社会、实现全面发展的有效途径;是人们认识残疾人潜能与价值、促进社会和谐共进的独特渠道。发展残疾人体育,对于保障残疾人平等权利、促进残疾人融合发展、推动残疾人共享经济社会发展成果,具有重要意义。残疾人体育重在参与,这是残疾人的一-项重要权利,是人权保障的重要内容。     

张掖市人民政府关于印发张掖市扶助残疾人规定的通知 张政发[2011]103号

残疾人是特别困难的社会群体,也是社会保障和公共服务的重点人群。为保障残疾人平等参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省扶助残疾人规定》等法律法规,市政府制定《张掖市扶助残疾人规定》,对扶助残疾人工作作出了具体规定。     

论我国立法成本效益评估制度的实施困境及应对措施

立法成本效益评估制度是经济学方法在法律中的运用,就是对立法方案的成本与收益进行比较,所获得的净收益的大小决定了立法方案是否可以实施以及实施后对其是否需要修改或废止的制度。我国目前正在探索建立与实施立法成本效益评估制度,但现实中存在诸多困境:认识论上的误区、顶层设计的缺失、具体规制设计不具有可操作性、人员素质不够等。因此,我国应在观念转变、完善成本效益的制度设计、加强人员培训、建立专业评估机构等方面采取一些可行的措施来保障该制度的建立与实施。     

公安权力清单制度的实践困境与完善路径

建立和推行权力清单制度是我国目前法治公安建设实践中的一个热点问题。在公安权力清单制度实践中面临着清单构成内容不科学、制定程序不规范、配套机制不到位等诸多困境。要突破当前困境,应加强顶层设计、健全公安权力清单相关立法,厘清公安权力、优化公安权力清单构成内容,注重多元协作、完善公安权力清单制定程序,强化监督保障、构建公安权力清单配套机制,如此方能让公安权力清单迸发出制度生命力。     

我国新兴非标准就业群体社会保障问题探析

近年来,随着共享经济成为新经济的重要模式和发展驱动力,以共享为特征的新兴企业逐渐形成了"互联网+劳务"的全新用工模式,演化出新型的社会契约及用工关系,并孕育出以网络平台为载体、合作契约为链接、自我管理为中心的新兴非标准就业群体,但同时也对现有法律框架下的传统雇佣关系形态形成冲击,使得新兴从业者陷入劳动者社会保障缺失的困境。利益相关者视角下,该群体社会保障陷入困境的原因主要来自政府部门、监察管理部门和平台企业法律政策的缺位。为缓解新兴非标准就业群体社会保障缺失问题,有必要在借鉴国内外对新兴非标准从业者法律身份界定、制度调整与创新和技术资金支持等举措的基础上,通过制度的顶层设计,技术和资金池的双重保障,打造各利益主体多元化参与新兴非标准就业群体的社会保障格局。     

中国修宪的正当性思考

宪法规定的应是公民的基本权利和国家的根本制度,限制政府权力、保障基本人权是宪法之核心问题.修宪的根本目的应是对这一核心问题的完善,而非简单的政策复述.我国在人权保障方面仍存在诸多问题,尤其是农民的权利保障长期遭受漠视,这与农民权利缺乏宪法的关怀密不可分.农民人权宪法保障的缺失折射出我国人权保障机制的不完善,必须紧紧围绕权利保障和权力约束进行修宪,确保修宪之正当性.     

债权代位权制度在实践运用中的思考

在债务人不履行债务时,债权人如何保障自己的债权得以实现呢?我国民法为债权人设计了三种制度:一是事先保障,即债的担保制度。二是事后保障,即违约责任制度。三就是债的保全制度,此制度包括代位权和撤销权,即通过债的对外效力最终实现债权人的债权。本文仅就其中的代位权制度进行探讨。 代位权是指当债务人怠于行使其对第三人(合同法司法解释中称其为“次债务人”)享有的权利而有害于债权人的债权时,债权人为保全自己的债权,可以以自己的名义代位行使债务人权利的权利。代位权制度最早出现在《法国民法典》中,《日本民法典》、《意大利民法典》对此也有规定。我国1999年3月15日通过的《中华人民共和国合同法》以及最高人民法院颁布的《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(以下简称《〈合同法〉司法解释(一)》)专门就代位权作了规定和解释。 依据《合同法》和《〈合同法〉司法解释(一)》的规定,债权人提起代位权诉讼必须具备如下条件:(1)债权人对债务     

完善北京残疾人服务体系

正残疾人服务是政府公共服务体系的重要组成部分,是发展社会事业、保障改善民生、推动基本公共服务均等化的目标要求,也是新时期不断满足残疾人类别化、多样化、个性化服务需求的现实需求。为此,北京应尽快全面启动残疾人公共服务首善之区建设,努力按照顶层制度设计,在2015年,初步建成"网络健全、服务完善、运行高效、保障有力"的残疾人服务体系;争取在2020年,全面完善"城     

国务院关于提请审议《中华人民共和国残疾人保障法(草案)》的议案

全国人民代表大会常务委员会: 为了维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据宪法有关规定,民政部会同中国残疾人联合会草拟了《中华人民共和国残疾人保障法(草案)》。这个草案,已经国务院常务会议讨论通过,现提请审议。     

政治文明的制度保障与农民阶层的权利诉求

政治文明是社会主义现代化建设的重要内容,其各项价值目标的实现需要宪政作为制度保障。保障农民阶层权利是我国政治文明建设和宪政的基本要求,然而宪政在保障政治文明价值目标实现中却存在不少弊端,导致农民阶层一些权利的缺失,应充实宪法保障的相关内容,完善相关制度建设,确保农民阶层各项权利的有效实现。     

残疾人的劳动权(一)

劳动是宪法规定的每一个公民的权利和义务。而对于残疾人而言,劳动则有着更加特殊的意义,因为劳动就业。是残疾人全面参与社会生活的基础,是残疾人实现自身权利和价值的关键环节。     

侦查程序中犯罪嫌疑人权利告知制度的构建——以知悉权利和行使权利为中心

建立侦查程序中的权利告知制度,是程序公正理论、诉讼主体理论、有效辩护原则和程序参与原则的必然要求。我国刑事诉讼法应确立侦查程序中嫌疑人权利告知制度,明确规定告知的主体、告知的对象、告知的内容、告知的程序及不告知的法律后果;并规定值班律师、全程录音录像、告知权救济作为权利告知制度的保障性措施。     

关于按比例就业,我们该知道点啥?——残疾人就业问答之五

Q按比例就业制度是怎么产生的2 A随着社会经济的发展,人们逐渐认识到,残疾人面临的困境,虽然有很大原因来自于自身功能的障碍,但更多的是社会环境的限制.为解决残疾人面临的这种困境,1944年英国出台了《残疾人就业法案》,“规定达到或超过20名雇员的雇主必须至少雇用3％的残疾人”,成为世界上第一个提出按比例就业制度并采取法律形式予以保障的国家,并逐渐为世界各国广泛接受.     

为残疾人撑起法律“保护伞”

2009年11月27日,浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《浙江省残疾人保障条例》。这是我省在全国首次以条例的形式出台的一部残疾人地方性法规,其在残疾人政治权利、康复、教育等方面所作的不少创制性规定,将为我省残疾人各项事业发展提供最坚强的法律保障。     

实践科学发展观的具体制度建构的框架体系

从以人为本之理念出发,实践科学发展观的具体制度的建构应指向人之生存与发展置身于其间的关系中所存在的突出困境和矛盾,并以此确立其制度体系和路径选择。在人与人的关系中,从人之生存与发展基本权利的制度保障问题方面出发,以发展成果共享和民生问题的解决为着眼点,建构实践科学发展观的公共服务制度;在人与社会的关系中,从人之社会主体地位的制度保障问题出发,以保障人是社会的主体及应有的民主权利为着眼点,建构实践科学发展观的公众参与制度;在人与自然的关系中,从人与自然和谐共生关系的制度保障问题出发,以人赖以生存与发展的生态环境和生态资源的保护及人之环境权的保障为着眼点,建构实践科学发展观的环境保护制度。     

编织保障民生底线的安全网

如何让每一个身处困境的残疾人都能得到社会的关爱和温暖？如何兜住底线、建立超保障残疾人基本民生的安全网？4月23日，中国残联、民政部在山西省太原市召开贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度（以下简称“两项补贴”制度）推进工作中部地区专项调度座谈会，这是中国残联、民政部继西部片区专项调度座谈会后，针对如何加快在全国范围内建立“两项补贴”制度的又一次研讨。民政部、财政部及中国残联相关部门同志及中部12省（区）残联、     

新律师法的发展与完善

2007年10月28日全国人大常委会通过了律师法第二次修订案。修订后的律师法强化了律师的权利。但是也存在一些缺失,体现在两大方面:一是已规定的权利不明确,权利无保障。二是权利规定还不充分,某些权利有待强化。应当从明确与充实阅卷权的权限内容、增加在场权、程序性辩护权及加强权利保障性规定等方面予以完善。     

事业单位养老保险制度改革存在问题及对策分析——从制度变迁理论视角探讨

在养老保险双轨制下，由于权利和义务不对等，导致体制内和体制外人员在退休后养老待遇差距明显，显失公平。随着公民权利意识的逐渐增强，相关群体问矛盾日益凸显，改革现行养老保险制度势在必行。通过探讨制度结构、利益诱导机制以及制度变迁成本等因素在制度变迁中的作用，反思当前事业单位养老保险制度改革存在问题，指出突破事业单位养老保险制度改革困境，完善制度结构是保障、稳定收益水平是关键，降低制度变迁成本是重点。     

让残疾人生活得更加幸福更有尊严

胡锦涛总书记指出：＂满腔热情地关心残疾人,切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严,给他们以平等的地位和均等的机会,让他们共享社会物质文化发展的成果,是我国社会主义制度的本质要求。＂近年来,党中央、国务院对发展残疾人事业高度重视,做出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的决策。推进＂两个体系＂建设,标志着残疾人事业由救助性保障向制度性保障的重大转变。湖南省委、省政府对开展残疾人＂两个体系＂建设做出部署,长沙市委、市政府出台了一系列政策措施。     

新律师法的发展与完善

2007年10月28日全国人大常委会通过了律师法第二次修订案.修订后的律师法强化了律师的权利.但是也存在一些缺失.体现在两大方面:一是已规定的权利不明确,权利无保障.二是权利规定还不充分,某些权利有待强化.应当从明确与充实阅卷权的权限内容、增加在场权、程序性辩护权及加强权利保障性规定等方面予以完善.