主体功能区战略背景下的现代服务业发展构想——以重庆渝中区现代服务业核心区建设为例

正现代服务业又称新兴第三产业,主要包括金融、信息、电子、旅游、法律等行业,以区别于餐饮、运输、仓储等传统服务业,其发展水平是一个国家和地区现代化程度的重要标志,是综合实力的重要表现。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要"坚定不移实施主体功能区制度,严格按照主体功能区定位推动发展",这是中央立足发展中国特色社会主义全局作出的重大战略部署,也为立足主体功能区战略背景,科     

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主体功能区规划的通知

桂政发[2012]89号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:现将《广西壮族自治区主体功能区规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。《规划》是我区国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》,是深入贯彻落实党的十八大提出的"大力推进生态文明建设,优化国土空间开发格局,加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局"战略决策的重要举措和根本保证,对我区以科学发展观为行动指南,加快转变经     

主体功能区建设任重道远

主体功能区建设这种新的区域发展思维,透露出许多新的发展理念。主体功能区战略为中国区域经济发展描述了一个崭新的美好愿景,如何实施主体功能区规划依然是个难题,甚至是个长期的过程。其中,实施主体和途径、评价机制、各规划的协调、市场机制的基础性、区划的科学性和是否提供了新的发展道路等关键问题值得研究。     

“三大战略”统筹“四大板块”

<正>党的十八届五中全会通过的"十三五"规划建议提出":以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。"2017年3月5日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上李克强总理所作《政府工作报告》明确提出:统筹推进三大战略和"四大板块"发展,实施好相关规划,研究制定新举措。2017年",三大战略"     

基本公共服务均等化与缩小城乡差距

"公共服务均等化"是党的十六届五中全会提出的一个新的改革命题。十六届六中全会又明确提出"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"。随后党的"十七大"报告进一步提出要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系"的要求。这表明基本公共服务均等化问题已成为当前我国经济社会发展中的一个重要热点问题,也是我们党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的重大战略举措。     

主体功能区规划实施需解决好四个问题

全国主体功能区规划的正式发布是规范我国国土空间开发，推进实现区域协调、可持续发展的一件大事。浙江省主体功能区规划也即将出台。笔者认为，有效实施这项规划，尚需解决好四个基本问题。     

县域营商环境的新挑战

正一场突如其来的新冠疫情,考验的是我国县域营商环境建设的真正底色。"形成强大国内市场,构建新发展格局",党的十九届五中全会坚持把扩大内需作为战略基点,对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出重要战略部署,为推动高质量发展、实现"十四五"规划和二〇三五年远景目标指明主攻方向。     

重庆九龙坡区实施“八大功能板块”发展战略的基本经验

正加快实施主体功能区战略是我国地方公共管理亟须破解的难题。重庆九龙坡区在贯彻实施重庆市"五大功能区"发展战略中,从本区实际出发制定实施"八大功能板块"发展战略,采取了一些积极有效的措施,取得了一些经验,值得我们总结。一、切实制定发展战略是前提九龙坡区切实制定"八大功能板块"发展战略,既是对重庆市"五大功能区"发展格局的落实,     

生态文明建设,浙江理应走在前列简

党的十八大报告提出要“优化同土空间开发格局”、“加快实施主体功能区战略”；党的十八届三中全会《决定》强调．要紧紧同绕建设美丽中国深化生态义明体制改革，“健全国土空间开发、     

主体功能区规划实施中若干问题的探讨

主体功能区规划在实施中面临着国家规划与地方规划、当前目标与长远目标衔接困难,财政体制跟进不到位等诸多挑战。我们应当妥善处理主体功能区规划的时空衔接,在上下级区域的衔接上借鉴国际经验,并适时调整主体功能区规划;要对开发区、城市新区进行核查整顿,同时改革财税体制,以保障主体功能区规划的顺利实施。     

我国限制开发区域与禁止开发区域的利益补偿

主体功能区规划是国家"十一五"规划纲要提出的新理念。党的十七大报告进一步明确了主体功能区规划的战略目标和要求。主体功能区规划将我国国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。其中,后两类区域是政府重点扶持的保护性开发区域,对其利益补偿的有效实施与否直接决定着主体功能区规划的成败。就此,本刊特别约请了相关专家对此进行解读。     

主体功能区战略下的地区发展新思维

十一五与十二五规划,同时强调了区域总体发展战略和主体功能区发展战略,把两个战略放在并驾齐驱、双管齐下的位置,这体现了在区域调控上的创新思维。作为一项重大的理论与政策创新,主体功能区战略的实施将按照分类调控模式进行,并需要用管理上的创新来及时应对这一过程中出现的新问题。     

用“健康梦”托起“中国梦”

正2014年12月,习近平总书记在视察江苏时提出"没有全民健康,就没有全面小康";党的十八届五中全会提出了"推进健康中国建设"的新目标;如今,"健康中国2030"规划纲要正式出台,一条以人民为中心的"健康之路"正离我们越来越近。一人健康是立身之本,人民健康是立国之基。中华民族要实现中国梦,首先要实现健康梦;建设"健康中国",正是为实现中国梦"强体魄"。"健康中国"是我国现阶段发展的战略选择。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把"健康中国"提升为国家战略,在较     

实施主体功能区战略 建设富裕和谐秀美江西

本期刊登了《江西省人民政府关于印发江西省主体功能区规划的通知》(赣府发[2013]4号)。实施好《主体功能区规划》,对于深入贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神,推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,实现全面建成小康社会目标,具有重要意义。改革开放以来,我省区域经济取得了长足发展,特别是近几年来,区域经济的战略布局更趋清晰,区域经     

国家公园建设中的行政推动与法治构造

正我国的国家公园建设起步相对较晚,直到2008年,我国才正式宣布建设第一个国家公园试点单位——黑龙江汤旺河国家公园。十八届三中全会提出"坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制",为我国的国家公园建设提供了契机,为建立中国特色的国家公园体制奠定了政策基础。一、国家公园建设中的行政推动(一)地方整体的功能区建设我国地大物博,不同区域其风土人情各不相同,有     

从零和博弈到共赢

2005年有两条新闻:一是博弈论自1994年以来,第二次获得诺贝尔经济学奖.一个理论在11年中先后两次获诺奖,这在国际最高奖历史上是仅见的.二是在中共十六届五中全会提出的"十一五"规划的<建议>中,以标题的规格写上"实施互利共赢开放战略",在党的文件中第一次将"互利共赢"作为重要国策凸显出来.笔者以为,这两条新闻应当对接并刮目相看.     

中共衢州市委关于制定衢州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议

(2021年1月20日中国共产党衢州市第七届委员会第九次全体会议通过)中国共产党衢州市第七届委员会第九次全体会议,认真学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神,紧密结合衢州实际,就制定"十四五"规划和二○三五年远景目标提出以下建议。一、深入贯彻"八八战略"、践行"八个嘱托"、推进"八大任务",开启高水平全面建设社会主义现代化新征程1.高水平全面建成小康社会取得决定性成就。     

立足实际奋力开创连台交流合作新局面

正党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),把"推进两岸关系和平发展和祖国统一"列为"十四五"规划和2035年远景目标的重要组成部分,体现了对台工作在民族复兴进程中的战略定位。大连对台工作坚持全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,以"十四五"规划为引领,以经贸为主线,以文化为纽带,奋力开创连台交流合作新局面,为推进祖国和平统一进程作出新的贡献。     

坚持城乡统筹 推进国民经济快速健康发展

2006年是北碚区全面贯彻落实党的十六届五中全会和重庆市委二届七次、八次全委会精神的重要一年,也是实施"十一五"规划的开局之年。北碚区各     

点面俱到 建言中原经济区建设

中原经济区先后列入全国主体功能区规划、国家“十二五”规划纲要；2011年9月，国务院又颁布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略。省第九次党代会对推进中原经济区建设进行了全面部署，进一步明确了推进中原经济区建设的途径和目标。此次“两会”又审议了有关中原经济区建设的相关文件，中原经济区建设自然成为参加省政协十届五次会议的委员们积极建言献策的主题。