中国‘三同时’环境法律制度需要改良

一、‘三同时’环境法律制度的发展特点 在中国众多的环境法律制度中有一项颇为独特的制度，即‘三同时’‘三同时’制度指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。其他的制度如环境影响评价、排污费、排污许可证等在很大程度上是对国外类似制度的借鉴。而‘三同时’系中国原创的特有的环境法律制度。     

不一样的“观察团”

8月24日,亳州市古井镇吕楼村村部人头攒动,异常热闹,569名村民聚集一堂,踊跃参加第九届村民委员会选举大会,选举吕楼村新一届村委会成员。＂在这次选举中,一些自然村的村民总认为自己所在自然村比较大,村委会成员就应该是他们自然村的人。＂吕楼村选民高照祥告诉笔者,＂通过‘观察团’成员、区人大代表曹秀臣多方做工作,我们才明白只有顾全大局,全盘统筹,才能建设美好新农村,这样的领头雁才是群众的贴心人哪!＂＂这次选举中,镇里来了‘观察团’现场监督,让选举过程更加公开、民主、依照法律进行。     

把“断头路”接起来——访省人大代表陈静

"2006年以来,我省大力实施了‘村村通’水泥路工程,通过几年来的建设,我所在的六安市裕安区农村交通状况就得到了极大改善,成为深受群众喜爱的民生工程、德政工程。"说起这一民生工程,省十一届人大代表、六安市裕安区轻工协会副会长陈静的喜悦之情溢于言表。陈静说:"‘村村通’让农村生产生活条件大为改善,但村庄之间的‘断头路’问题依然存在,严重制约了农村经济社会发展,也阻断了城乡交通‘一体化’进程。就裕安区来说,其     

法規速遞

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《闌於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》。‘意見’要求,處理好‘放’和‘管’的關係,既要簡政放權,優化服務,積極培育扶持,又要加強事中事後監管,促進社會組織健康有序發展。其中,對於資金監管便是一個重點。‘意見’明確提出,要加強對社會組織資金的監管。建立民政部門牽頭,財政、稅務、審計、金融、公安等部門參加的資金監管機制,共享執法信息,加強風險評估、預警。     

强奸罪加重条款适用思考

一、关于“在公共场所当众强奸妇女的”。(一)如何把握“公共场所”。如果遇到公交车上当众强奸妇女是否适用在“在公共场所当众强奸妇女的”规定?按照有关解释．“‘公共场所’是指具有公共性特点，对外开放，能为不特定的多数人随意出入、停留、使用的场所，主要有车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场等；本罪(指聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪)中的‘其他公共场所’主要指礼堂、公共食堂、游泳     

“三农”发展步入新的黄金期

有"破"有"立",改革力度空前 一系列约束发展的体制机制障碍被破除,一系列保障农村经济社会又好又快发展的新制度新机制建立 "党的十六大以来,我国‘三农’发展进入了又一个‘黄金期’,无论是农业生产、农民生活、农村基础设施,还是农村社会事业等,都呈现难得的好形势.粮食产量‘八连增’、农民增收‘八连快’,是最有说服力的标志.人们问,农业农村发展得这么好这么快,农村改革有哪些进展和成果?我觉得,近年来的农村改革力度非常大,如果没有这么大的改革推进力度,农村经济社会发展形势绝不可能这么好."谈及近10年来的农村改革,陈锡文开宗明义.     

创优环境再添“三板斧”

湖南省岳阳市围绕优化经济发展环境，今年重点开展了“政务服务环境治‘三为’、企业生产环境治‘三乱’、建设施工环境治‘三强”’的专项治理行动，亮出治理经济环境“三板斧”。     

江苏省推进社会矛盾纠纷网格化排查预警

日前,江苏省司法厅出台意见,要求开展矛盾纠纷网格化排查预警工作。建立农村以村民小组和城市以社区内的居民小区、楼幢等为对象的基础网格单元,建立农村以乡镇内的行政村、自然村或集中居住区和城市以街道内社区为对象的责任网格单元,建立以辖区内的学校、企事业单位、车站、码头、商业网点、工地等为对象的独立网格单元。进一步完善矛盾纠纷排查分析制度、矛盾纠纷分级预警制度、矛盾纠纷信息零报告制度、矛     

上海人大与政府部门的正面交锋

2009年10月15日，上海市房管局。一场别开生面的人大代表督办会。窗外高楼林立。张雄伟挥手一指：“如今已有‘广厦千万问’。可很多人买不起房，无法‘俱欢颜’。”1987年来上海务工，做了20多年“打工仔”的上海市人大代表张雄伟。依旧站在农民工的立场上。就“高房价”向房管局提出了质询。     

将人民调解防护网延伸到行政接边地区

为了消除人民调解组织的空白点和肓点，将人民调解防护网延伸到行政接边地区，防止接边地区出现矛盾无人问、无人管、互相推诿的问题发生，真正做到人民调解网络全覆盖，东辽县司法局与辽宁省西丰县司法局联系，对接壤的10个行政村成立联合人民调解委员会。同时，起草了联合人民调解组织章程，确立了季度联席会议制度，     

毛泽东的人民本位法律观

<正> 许多关于毛泽东的著述中都提到毛泽东与黄炎培关于民主治国的谈话。那是1945年黄炎培等六人访问延安时发生的。黄炎培对毛泽东谈起了兴亡的周期率: “我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也浡焉’,‘其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能够跳出这周期率的支配力,大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中览取一望。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救。……一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。”黄炎培希望中共“找出一条新路,来跳出这周期率的支配。”     

农村养老更需关注——访省人大代表郝云波

"面对城镇化进程的加速,农村青壮年人口大量流入城镇,同时又随着老龄化的加剧,长期以传统家庭养老为主的农村老人面临着‘失地’又‘失儿’的双重危机,农村养老确实比城市更为艰巨。"省十一届人大代表、阜阳市颍东区河东街道办事处訾营     

最关心村民的利益——访省人大代表王启寿

"作为一名来自农村的省人大代表,对省委、省政府着力解决农村地区群众生产生活实际问题、推进美好乡村建设的重大举措,有义不容辞的监督和支持职责"。采访中,省十二届人大代表、太湖县大石乡棠林村党支部书记王启寿坦言最关心基层群众的生活状况。"我所在的棠林村是太湖县美好乡村建设中心村之一,作为人大代表,必须要扎在群众‘堆里’,关注美好乡村建设,积极就全县乃至全省的美好乡村建设工作‘想点子’、‘出主意’。"王启寿说到做到,多次到有建     

专利

"微信被诉专利侵权——腾讯微信软件中‘附近的人’、‘微信公共账号’等功能被指侵犯创博亚太‘提供与位置信息相关联的在线黄页电话薄的系统和方法’专利权,其中还涉及商标权问题,微信近日的收费风波无疑使其成为众矢之的,各大公司开始瞄准其技术做文章。"家具业现外观设计专利纠纷近日,荣麟世佳与柏森家具侵权纠纷再次引起人们对于家具专利权的关注。3月19日,荣麟世佳向深圳家具展组委会递交律师函,称深圳市耀华宜家家具有限公司参展的柏森"大观"系列家具的     

法治化营商环境检察履职评价指标体系的构建

法治化营商环境检察履职评价指标体系是发展改革部门评价检察机关服务营商环境情况的直观依据。构建法治化营商环境检察履职评价指标体系是贯彻落实党的二十大精神的必然要求,是评价检察机关服务营商环境质效的现实需要。构建法治化营商环境检察履职评价指标体系,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准对接中国营商环境评价指标体系和检察机关案件质量主要评价指标体系,设定“平等保护”“精准监督”“高效便捷”“能动履职”“‘亲’‘清’关系”等一级指标。     

善待法律语言

“在另一个人民法庭。法官实在无法向当事人解释清楚什么是‘辩论权’。因此说辩论权就是‘你可以吵架，但不能骂人’。”     

检调对接法在处理群体性涉农上访案件中的运用

[基本案情]2011年4月初,合水县板桥乡板桥行政村孙旗自然村64名群众联名到庆阳市委政法委上访,举报称该自然村孙旗峁退耕还林面积不清,自然村所报面积补助粮款去向不明;孙旗自然村及原店坊子行政村将孙旗峁10余亩荒地以600元承包给孙旗村民刘某20年,合同未经村民大会通过,石油占路、油井占地补偿款由村民刘某一人享受不公平;孙     

农村养老与青年孝道——以山东省青州市王坟镇四个村为例

为了解目前农村的养老状况,本文通过实地问卷调查、走访的方式,在山东省青州市王坟镇四个自然村开展了调查研究。调查主要涉及老年人数量、文化水平、身体状况、居住方式、社会保障、经济来源及居家养老、子女供养等方面情况。文中通过调查反映出在农村养老过程中青年孝道存在的一些基本问题和困难,同时提出了改善农村青年养老状况的基本对策。     

跨越发展的下良镇

山西省襄垣县下良镇位于襄垣县城北15公里处,总面积175平方公里,是全县面积最大的乡镇,同时也是全县资源大镇、生态大镇、工业强镇和文化旅游大镇。全镇共辖33个行政村、127个自然村,总人口1.7万人,耕地40887亩。2010年全镇农村经济总收入5.2亿元,农民人均纯收入达到7124元,乡镇企业营业收入完成17.5亿元,乡镇企业增加     

谈“‘多层次并进’提高办案质量工作法”

加强审判管理,提高办案质量,是人民法院一直研究的一个重要课题.本文所说“‘多层次并进’提高办案质量工作法”,力图就这一问题进行探索和尝试.“‘多层次并进’提高办案质量工作法”,既不是办案的质量标准,也不是办案质量的规定,而是一项如何提高审判工作办案质量的规范、科学、系统的管理工作方法,其含义是指从意识、责任、能力、监督、管理“五个层次同时并进”,作用于审判主体,使之产生紧迫感、压力感,进而形成一股无形的内驱力,达到发挥其提高办案质量主观能动作用的目的.其功能在于紧紧围绕审判工作办案质量的管理问题,抓住发挥人的主观能动作用这一核心,从意识、责任、能力、监督、管