生态环境立法的量变和质变

去年年底召开的十三届全国人大常委会第三十二次会议上,湿地保护法和噪声污染防治法联袂出台,黄河保护法草案、黑土地保护法草案亦携手步入初审程序。这波或结果或新启的立法行动,呈现的正是当下生态环境立法集中发力、不断深化的轨迹。     

数据安全立法:切实维护国家安全和发展利益

近年来,大数据杀熟、人脸识别技术被滥用等事件时有发生,信息安全成为人们热议话题。为保障数据安全,促进数据开发利用,保护公民、组织的合法权益,2020年6月28日,数据安全法草案初次提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。按照党中央的部署和十三届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划,全国人大常委会法工委会同有关方面在认真总结实践经验、深入调查研究的基础上,起草了数据安全法草案。     

法律援助法草案初审:让困难群众享受更优质法律援助服务

2021年1月举行的全国人大常委会会议,对法律援助法草案进行了审议。这是全国人大常委会会议对法律援助法草案进行初次审议,为法律援助法立法工作拉开了新的帷幕。透过首次亮相的法律援助法草案可以看到,法律援助立法,必将有力推动法律援助工作,切实促进公正司法。     

反垄断法：中国市场经济道路的里程碑

从1994年反垄断法被列入第八届全国人大常委会立法规划,到今年8月30日十届人大常委会表决通过反垄断法草案,反垄断立法经历了13个春秋。它的出台是中国市场经济前进道路中的重要里程碑,将有效维护消费者合法权益,成为保护公平竞争的市场秩序的法律武器。     

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国青藏高原生态保护法(草案)》修改情况的汇报——2022年12月27日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:常委会第三十六次会议对青藏高原生态保护法草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、青藏高原相关地方人大和基层立法联系点征求意见;在中国人大网全文公布草案,     

“非遗”立法,重在强化文化凝聚力——访全国人大教科文卫委员会主任委员白克明

记者：从第十届全国人大以来,全国人大代表提出的关于立法保护非物质文化遗产（以下简称＂非遗＂）的议案已有15件。从议案的提出到这次法律草案提交审议,请您谈谈这一立法过程。白克明：非物质文化遗产法是一部规范＂非遗＂保护工作的重要法律,是本届全国人大常委会立法规划中的第一类项目。2006年9月,文化部向国务院提交了该法草案送审稿。     

慈善立法应更具开放思维

<正>慈善立法应当最大限度地秉持开放思维,立足于社会管理体制的创新,在进一步开放公募权等方面有所作为。10月30日,慈善法草案正式提交全国人大常委会初审。历经十多年孕育、社会呼唤已久的慈善立法由此步入快车道。慈善立法的首要目标在于促进慈善事业,这决定了"支持"是慈善法草案必须坚守的立法基调。比如,对于慈善的定义,     

湿地保护法草案:捍卫人民群众的绿意空间

湿地具有涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和固碳等重要的生态功能,被称为"地球之肾"。长期以来,国家层面立法的缺失成为湿地保护的一大痛点。在社会各界的期盼下,2021年1月20日,湿地保护法草案首次提请全国人大常委会会议审议。草案如何为湿地保护定规立矩,针对湿地保护的痛点、难点有何规定?让我们一探究竟。     

就业促进法草案公布 反对就业歧视呼声热烈

本刊讯3月26日,全国人大常委会办公厅全文公布了就业促进法草案,向社会各界广泛征求意见。这个进一步推进科学立法、民主立法的重大举措,得     

走向“公正社会”

在今年6月底召开的全国人大常委会上,全力保护劳动者权益的劳动合同法成功通过,试图解决“就业难”问题的就业促进法草案亦接受了二审。种种迹象表明,关怀弱势群体、破解民生问题的社会立法正呈现全面提速之势,这不禁令人想起美国历史上的“进步运动”。     

社保立法的价值取向

2007年年底进入全国人大常委会初审程序的社会保险法草案,已成为全社会热议的焦点。2007年以来,劳动合同法、就业促进法等关涉劳动者权益的法律相继诞生,而在年底浮出水面的社会保险法草案,既是有"劳动和社会保障立法年"之称的2007年的收官之作,又是社会保障法制的开山之作。这种不断向民生倾斜的立法努     

企业破产法（试行）出台——民主立法的一个范例

在全国人大常委会的立法史上,企业破产法草案从最初不同意见的激烈争论、展开博弈,经过反复协商,到最后总体上达成共识、高票通过,生动地展示了立法民主精神,堪称一个民主立法范例。企业破产法草案是在推进经济体制改革的背景下提出的。过去,国有企业长期吃国家的＂大锅饭＂,一旦陷入困境就依靠国家财政和行政手段关、停、并、转,把濒危的穷厂并到富厂,继而又把富厂吃穷,形成恶性循环。     

中国资产评估步人大时代

经过6年酝酿，先后纳入十届、十一届全国人大常委会立法规划的资产评估法草案，终于进入了全国人大常委会的立法程序。 2月27日，十一届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了资产评估法草案。这部法律草案对资产评估行为、资产评估当事人合法权益和公共利益、评估行业的监管体制都作出了规定，旨在促进评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序。     

周琦:心系基本医疗卫生法

2016年6月15日,基本医疗卫生法草案初稿地方座谈会在贵阳召开.上海市、四川省、重庆市等11个省(区)的卫生计生行政部门相关负责人就基本医疗卫生法草案初稿进行研讨交流. 其实,早在2014年12月,全国人大教科文卫委就召开了基本医疗卫生法起草工作机构第一次全体会议暨基本医疗卫生法起草工作启动仪式,标志着由全国人大教科文卫委员会负责牵头起草的、也是社会普遍关注的基本医疗卫生法的立法工作全面启动.     

为农辛苦为农甜——全国人大农业与农村委员会2020年工作回眸

紧紧围绕党中央关于乡村振兴的重大战略部署,保障乡村振兴促进法草案按期提请审议。进一步修改粮食安全保障法草案,积极推进粮食安全保障立法。牵头起草的动物防疫法修订草案历经三审通过,畜牧法修改进展顺利,进出境动植物检疫法修改正积极推进。     

行政强制法：“规范”还是“助长”

8月24日，被称为中国行政立法“三部曲”收官之作的行政强制法草案，进人十一届全国人大常委会第十次会议审议议程。在27日分组审议中，常委会委员针对草案立法目的、行政强制权设定、行政权和司法权的平衡、未来实施效果等根本性问题进行了热议。行政强制法草案对目前我国行政强制制度存在的“乱、滥、软”起到什么作用？     

十届全国人大五年精彩瞬间

吴邦国委员长在日前召开的十一届全国人大一次会议上所作的工作报告中指出,十届全国人大常委会以改革创新精神,积极探索科学立法、民主立法的有效形式。一是先后将物权法草案、劳动合同法草案、就业促进法草案和水     

社保立法的前提是建立“以民为本”的公共财政

2007年年底进入全国人大常委会初审程序的社会保险法草案，已成为全社会热议的焦点。去年以来，劳动合同法、就业促进法等关涉劳动者权益的法律相继诞生。而在年底浮出水面的社会保险法草案，既是有“劳动和社会保障立法年”之称的2007年的收官之作，又是社会保障法治的开山之作。这种不断向民生倾斜的立法努力，无论如何评价都不为过。     

人大审议：《反分裂国家法》统一祖国意义重大——海内外媒体报道人大审议《反分裂国家法》综述

十届全国人大常委会第13次会议于2004年12月25日至29日在京举行。会议对反分裂国家法草案、公务员法草案、公证法草案、可再生能源法草案等法律草案和关于刑法有关信用卡规定的解释草案进行首次审议。 香港:支持人大立法 此间,　香港舆论纷纷发表文章,支持人大立法反对分裂国家。《星岛日报》18 日发表文章说,全国人大研究的反分裂国家法,主旨是反对分裂,是以法律 形式确定国家反对分裂台湾的明确目标,凸显统 一意志。文章认为:中央将对台政策,以法律形式确立下来,用意十分明显,就是要用尽一切力量, 遏止陈水扁的台独活动。陈水扁想在他…     

论行政强制法上的比例原则

比例原则是行政法中的一项重要原则,但在我国已有的行政立法中,并没有对比例原则做出明确规定.去年出台的《行政强制法草案》在我国行政立法中首次明确规定了比例原则.何谓比例原则?该原则的基本内容有哪些?本文将通过对比例原则的涵义、法律渊源、基本内容等的分析来了解该原则以期在实践中正确运用.