加强农村基层民主政治建设──关于村民委员会组织法实施情况评析

加强农村基层民主政治建设──关于村民委员会组织法实施情况评析汤晋苏《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）自１９８８年６月在全国试行，迄今已六年了。现将六年来全国贯彻《村委会组织法》的情况以及今后深入贯彻《村委会组织法》...     

凤县人大把脉村委会换届选举

近日，凤县人大常委会专题审议县政府贯彻实施《村民委员会组织法》情况，全面总结第七次村委会换届选举及村委会运行情况，为第八次村委会换届选举工作把脉，推动全县农村民主政治建设健康发展。     

村民自治法治化中的若干问题

根据宪法的规定 :“城市和农村根据居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。”全国人大常委会先后于 1987年制定了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》) ,1998年全国人大常委会对《村委会组织法》进行了修订 ,以保障自治 ,由群众依法办理自己的事务 ,促进两个文明建设。《村委会组织法》的制定和修订 ,总结并肯定了多年来的实践经验 ,也吸收了各方面的意见和建议 ,从而使村民自治这一法律制度更趋完善 ,也为村民自治的健康发展提供了法律保障。然而 ,一项法律制度的切实实施 ,却并不是那…     

关于完善村民自治法律体系的两个基本问题

《中华人民共和国村民委员会组织法》的不足在很大程度上可以依靠制定村民自治组织法来弥补,因为现行的省级各种关于这一法律的实施办法和全国各地农村村民自治丰富多彩的实践已经为村民自治组织法的制定提供了较为充实的素材和奠定了较为坚实的基础。制定一部全国统一的村民委员会选举法,可以使我国有关村委会和村民自治的立法在实体和程序两个方面得以平衡、村委会选举法律体系更加完善、村委会选举更加规范、广大农民民主选举的权利得到更好的法律保护。     

最高法院提出：民事诉讼要多调少判

随着村委会选举中贿选、操纵选举、行政干预等问题不断暴露，有关专家表示，现有的《村民委员会组织法》已经不能满足当前村民自治的需要，当务之急需要对其进行修订或制定新法来进一步推动村民自治。     

村民委员会组织建设的背景、现状和政策导向

中国农村的经济关系、社会关系和政治关系正在经历着深刻的变化。农村社会基础的变更无疑对基层政权组织体制产生了直接的冲击。在这种新的社会格局中,如何依照《村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村委会组织法》),以村民委员会作为组织实体而构筑村民自治体制,成了当代中国农村政治发展的一项基本课题。《中华人民共和国宪法》第111条规定:城市和农村居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。1988年6月1日开始试行的《村委会组织法》是中国农村基层组织的第一部大法。村民委员会如何演化而来?加强村民委员会建设的重要意义何在?本文就此做一些历史性的回顾,并总结贯彻《村委会组织法》的基本经验,以便对村委会这一群众性自治组织有个全面认识。     

村民自治，一路走好

自1982年宪法确认了由广西部分农村地区自发组建的“村民委员会”的法律地位，1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》对村民委员会组织、功能和选举方式作出明确规定，1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布施行以来，     

要遏制村委会贿选现象

作为村民自治的一项重要内容，村民委员会基本实现了民主直选，这是我国社会主义基层民主建设进程中取得的巨大进步，对我国整个社会主义民主政治的发展起着良好的推动作用。但是，在村委会选举中也出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象，贿选就是其中比较典型的一种。按照《（中华人民共和国村民委员会组织法）条文释义》的解释，     

依法搞好河北省第九届村委会换届选举

2011年底2012年初,全省村党组织和第八届村民委员会（以下简称村“两委”）任期届满。根据《党章》和《村委会组织法》规定,经省委、省政府研究,全省村“两委”换届选举工作如期开始。至2012年4月底结束。下面,我对村民自治及村委会换届工作有关问题谈些粗浅认识,以供参考。     

村委会任期应延长

现行《村民委员会组织法》明文规定了村委会每届任期为3年,通过多年的实践,我们认为,3年任期过短, 不利于很好地推进村民自治,也不利于很好地推进农村的物质文明、政治文明、精神文明建设的发展,建议由3 年延长为5年。一、延长村委会任期有利于促进村经济发展《村民委员会组织法》的立法目的是以法律去保障村民自治,以村民自治的形式去促进农村的稳定和发展。然而,村委会任期过短势必造成村委会选举的过于频繁。“一年当选二年干, 三年又要等着换”已成为村干部普遍     

完善村委会选举立法的建议

我国当前关于村委会选举的法律在保障村委会选举问题上存在严重不足,已阻碍了《村民委员会组织法》的实施和村委会选举的发展,因而亟需予以立法和完善。     

村委会屡成被告原因探折

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。该规定确定村民委员会的性质是基层群众性自治组织。依其性质，村委会似乎不应卷入大量的民事纠纷中，但近年来，村民委员会频繁地被推上被告席，并且逐年有上升趋势。经过审理，这些案件中的大部分是以村委会败诉而告终，这不能不引起注意和重视。     

当“罢免村官”遭遇“法律空白”

据2004年12月1日《新周报》报道：11月29日下午，广东省佛山市顺德区乐从镇劳村2000多村民聚集在村委会所在地，要行使《村民委员会组织法》所赋予的权利，罢免现任村委会全体成员。但是，由于遭遇法律空白。谁也不知他们罢免村官的结果是有效还是无效。     

我国村民委员会建设状况与展望

《村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村委会组织法》)自1988年6月1日正式试行,至今已有4年,全国30个省(直辖市、自治区)都进行了试点。从目前调查的情况来看,《村委会组织法》的试行,开始促进基层民主自治朝着健康的方向发展,使农村基层组织的社会凝聚力逐渐增强,党和国家与农民的政治关系得到一定程度调整,干群矛盾有所缓和。《村委会组织法》正在发挥一定的社会稳定作用。其具体表现是:     

村民委员会组织法的基本原则

《中华人民共和国村民委员会组织法》已于1988年6月1日正式实施。这是一部切实保障八亿农民民主权利的法律,是指引八亿农民实行自治、办好本居住地区各项事务的法律,是国家重要的基本法律之一。《村委会组织法》从头到尾贯穿着这样几项基本原则,即群众自治的原则,直接民主的原则和由民作主的原则。群众自治的原则。就是由农民群众自己组织起来,发动群众,依靠群众,自我管理、自我教育、自我服务,自己的事情自己定,大家的事情大家办,共同办理好本居住地区的各项事务。这一原则,体现在《村委会组织法》的许多条文规定中。《村委会组织法》立法的宗旨就是为了保障农村村民实行自治,村民委员     

村民委员会组织法试行中的几个问题

<正> 《村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法)自1988年6月1日起试行,到现在已有两年多。两年多的实践表明,该法的贯彻实施碰到了很多阻力,效果不够理想。笔者仅就关东到村委会组织法正确贯彻实施的三个极为重要而又被人忽视的问题,谈谈自己的粗浅看法。一、正确认识村委会组织法的多重立法目的     

推动农村基层民主促进美好乡村建设——修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》解读

8月2日上午，省十二届人大常委会第四次会议审议通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称实施办法），并将于今年10月1日起施行。原实施办法于1999年1月经省九届人大常委会第八次会议通过，2001年12月进行了初次修改。     

村委会作行政诉讼被告的条件

一、村委会的法律地位村委会的法律地位,涉及村委会在宪法以及法律上的法律定位、与村民会议以及政府之间的关系问题。根据宪法第一百一十一条,村民委员会组织法第二条、第四条、第五条的规定,村民委员会在性质上是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在村委会与村民会议的关系方面,根据村民委员会组织法第十八条规定,村民委员会向村民会议负责并报告工作。并且,村委会不是一级政府机关。根据法律规定,村委会与乡镇级政府的关系是:乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的…     

村民自治权的完善和保障

1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法）。新修订的村民委员会组织法坚持以宪法为根据，充分体现了党的十五大和十五届三中全会精神．认真总结了10年来村民自治的经验，把法律草案公之于众，充分听取了各个方面的意见，完善了村民自治权的内容、组织形式和保障措施，反映了亿万农民的愿望，符合我国农村的实际。一、村民自治权的内容村民自治既是我国农村实行的一项直接民主制度，也是我国农村村民享有的一项基本民主权利。村民自治权就是农…     

民主议定原则违反法律规定应如何处理？

【裁判要旨】 民主议定原则是《中华人民共和国村民委员会组织法》（简称《村民委员会组织法》）中规定村民议事应遵循的原则。是给村民的一种民主议事的权利，村民进行民主议事，应是召开村民会议或村民代表会议作出决定，但村民会议或村民代表会议决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。否则，该民主议定原则是违法的。人民法院不应予以支持。