古代驻京力的血雨腥风（下）

宋朝开始制约“驻京办”职能 从宋朝开始，驻京办的机制和功能发生了一系列重大变化，为了加强中央集权，很多朝代对驻京办加强了控制，甚至一度撤销了驻京办，改由其他机构代替。但上有政策，下有对策，血雨腥风的古代驻京办从此又发生了哪些变化呢？     

“驻京办”撤后

算上这一次，我国政府已对驻京办下发过三次“撤销令”。 第一次是发生在1962年，当时国务院要求撤销除新疆和内蒙古外各省市的驻京办，“但因特殊需要可暂时保留，结果是全部保留了”。第二次是“文革”时，各省、市、自治区驻京办被视为“省市区党委的情报机关”而被撤，党的十一届三中全会后又陆续恢复。     

古代＂驻京办＂里的血雨腥风（上）

今年1月，中央出台红头文件，数千“驻京办”将面临在半年内被撤销的命运。新闻经媒体披露后，“驻京办”这个名词一时间家喻户晓。     

旧时会馆与今日“驻京办”

2005年末,国家审计署审计长李金华指出,有些驻京办首位任务就是跑“部”“钱”进。跑国家部委,为地方拉钱、要项目已成了“驻京办”的公开秘密。追溯“驻京办”的渊源自然离不了旧时的会馆,旧时会馆的作用在某些方面是值得如今“驻京办”借鉴的。北京会馆兴起于明朝,它的出现与当时科举制度的发展和商品经济的繁荣有密切的联系。     

多措并举 推进政务服务工作上新台阶

兵团驻京办作为兵团的派出机构，承担着多项兵团政务活动服务保障工作。为了更好服务于兵团经济社会发展，兵团驻京办明确提出“以政务服务为主要职能，增容提质、倾心服务，发挥桥梁、纽带、窗口作用”。     

潜伏的“驻京办”背后还潜伏着什么？

为什么驻京办撤而不销、令行不止？这背后的深层原因是什么？对此，一些专家给出答案：由于地方政府设驻京办的诉求没变，比如：拿项目跑拨款、招商引资，还有接访维稳任务。地方政府违规私设驻京办，根源在于行政审批制度以及接访劝返机制，“关键问题还是惩戒不到位，违规成本低”，治标没治本，生存土壤还在。     

持续推进先进性建设 机关党建再创新辉煌——河南省驻京办机关党委被授予“中央国家机关先进基层党组织”称号

近日,河南省驻京办机关党委荣获“中央国家机关先进基层党组织”称号。全国52家省级驻京办机关先进基层党组织创建工作中,每两年只有一家获此殊荣。这表明河南驻京办机关党委连续10多年被评为“国管局先进基层党组织”后,在机关党建工作方面又上了一个新台阶。他们在中央国家机关开展的“创先争优”活动中,河南省驻京办机关党委紧紧围绕服务本省和首都经济建设这个中心,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,在两个文明建设中取得了明显成效。高度重视思想政治教育思想政治教育是机关党建工作的重要组成部分。河南…     

第一劳务输出大省的急喜忧

今年3月初，省委宣传部、省劳动和社会保障厅联合省政府驻京办在北京举办了“河南农民工风采展览展示活动”。通过劳务经济成果展览、农民工技能表演等多种活动，展示河南省农民工风采，增强河南劳务的竞争力和影响力，扩大劳务输出规模。     

“驻京办”问题的根源及其矫治

郭剑鸣在《浙江社会科学？2010年第6期上载文《相机授权体制下我国央地关系中的潜规则现象及其矫治——兼谈分税制后“驻京办”问题的实质》认为，“驻京办”问题的根源是我国的相机授权体制。相机授权指中央政府根据不同的时机、环境有差别地决定对地方授权的内容、程度和方式的中央地方权力配置体制。我国采取相机授权机制有其优越性，也有明显弊端。     

新疆生产建设兵团驻京办党支部开展主题党日活动

近日，新疆生产建设兵团驻京办党支部结合党的群众路线教育实践活动，组织全体党员前往革命圣地西柏坡，开展“重温革命历史、传承西柏坡精神”主题党日活动。     

“潜伏”驻京办之问

挂牌的驻京办没了，变相的驻京办来了，驻京办从公开转入地下，深层原因何在？如何治理这些变相存在的驻京办？     

展示贵州形象 服务贵州发展——记贵州省人民政府驻京办事处

贵州省人民政府驻北京办事处(下称“驻京办”)是省人民政府派出的综合办事机构,在省委、省政府的领导和国务院机关事务管理局的指导下开展工作。北京办事处设秘书处、信息联络处、接待处和天津联络处,受省政府委托管理北京贵州大厦。近年来,驻京办在省政府办公厅的具体领导和支     

浮世绘

去年年底以来，在中央“八项规定”“六项禁令”的震慑下，多地政府部门纷纷取消原先预订的茶话会、团拜会、答谢会等．往年走俏的年终公务宴一落干丈。以往南公款消费支撑的高档白酒、礼品茶等也市场遇冷、价格下跌。但调查发现，一些贫闲县吃喝之风依然不减，一些酒店为公款吃喝提供保密服务，部分公款消费甚至转移至内部餐厅、会所及驻京办．变“叫着吃”为“偷着吃”。     

给台湾朋友来京发展的建议

来京的台湾朋友愈来愈多，显见两岸经济合作框架协议（ECFA）的效应逐渐给力。有人戏称我这学者成了“驻京办”，每天都在京忙接待，不务正业。但无论如何，两岸交流至今可以说是“火上加火”。     

国管局驻京办管理司举办学习贯彻两个《条例》培训班

3月 18日 ,国管局各省、自治区、直辖市政府驻京办事处管理司举办了有各驻京办事处负责人参加的学习贯彻《中国共产党内监督条例 (试行 )》和《中国共产党纪律处分条例》培训班。国管局驻京办管理司举办学习贯彻两个《条例》培训班$驻京办管理司     

国务院办公厅通知为香港特别行政区政府驻北京办事处在内地执行公务提供便利

香港特别行政区政府驻北京办事处 (以下简称香港驻京办 )于 1999年 3月成立 ,其主要职能是负责与中央政府各部门及各省、自治区、直辖市政府驻北京办事处进行工作联系 ,并处理与香港特别行政区有关的出入境事务。经国务院批准 ,8月 2 5日国务院办公厅发出通知 :一、香港驻京办及其工作人员必须遵守内地法律。二、未经香港驻京办负责人或其授权代表的同意 ,执法人员不得进入香港驻京办的办公场所。遇有火灾或其他危及公共安全的紧急情况须迅速进入该办事处采取保护措施时 ,不在此限。三、香港驻京办办公场所储存的档案、文件及资料 ,以及存放…     

社会热点聚焦

整肃“驻京办” 1月19日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（以下简称《意见》），针对驻京办事机构存在设置过多过滥、职能定位不准确、公务接待不规范、监督管理机制不健全等问题，明确要求清理现有驻京办事机构：保留省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市人民政府驻北京办事处，新疆生产建设兵团驻北京办事处，经济特区人民政府驻北京办事处；     

驻京办与制度改革

对于中国的体制转型而言，调整中央与地方的关系不仅是系统工程，也是枢纽工程。显而易见，各地政府“驻京办”，实际上构成了纵横交错的权力关系网络的一些极其关键性的结点，或者说，不同机构之间进行反馈和互相操作的各种杠杆效应的重要支点。     

"网络流行语"与青少年"自说自话"

我们所说的“自说自话”现象，原有两层意思：一是指代际间的沟通障碍。成人社会在教化青少年时，固守多少有些过时的“话语权威”，而青少年却沉浸在自身的“话语氛围”之中，致使双方“各说各的话”，相互无法沟通与理解。从这一意义上说，“自说自话”现象在当今社会确实存在，但“话语代沟”呈现在两代人之间，成人社会需作更多的反省。二是指来自成人社会对青少年的一种困惑或指责。在一些成人眼中，当今青少年“满嘴新词”，“领时尚之风骚”，是“自说自话”、“各行其是”、 难以教化的一代。对此，则需要做些分析和澄清。本刊本期的“特别企划”，正是侧重于这一困惑与指责，试图从社会学、语言学、文化学的角度，对所谓的青少年“自说自话”现象予以解密。     

"听"的丧失:两代人"自说自话"

我们所说的“自说自话”现象，原有两层意思：一是指代际间的沟通障碍。成人社会在教化青少年时，固守多少有些过时的“话语权威”，而青少年却沉浸在自身的“话语氛围”之中，致使双方“各说各的话”，相互无法沟通与理解。从这一意义上说，“自说自话”现象在当今社会确实存在，但“话语代沟”呈现在两代人之间，成人社会需作更多的反省。二是指来自成人社会对青少年的一种困惑或指责。在一些成人眼中，当今青少年“满嘴新词”，“领时尚之风骚”，是“自说自话”、“各行其是”、 难以教化的一代。对此，则需要做些分析和澄清。本刊本期的“特别企划”，正是侧重于这一困惑与指责，试图从社会学、语言学、文化学的角度，对所谓的青少年“自说自话”现象予以解密。