为滨海新区建言献策 为开发开放鼓劲加油——加快滨海新区开发开放座谈会发言摘录——使命神圣 意义重大

市第九次党代会最重要的成果，就是对天津今后五年的发展作出了全面部署，特别是确立了滨海新区在天津科学发展、和谐发展、率先发展中的龙头地位和带动作用。加快滨海新区开发开放。也就理所当然地成为天津当前和今后一个时期各项工作的重中之重。不仅决定着天津的前途命运。同时也关乎全国区域经济发展的大局。为探讨如何进一步加快滨海新区开发开放。日前，天津市社会科学界联合会与中共天津市委支部生活社联合举办了“加快滨海新区开发开放座谈会”。特邀了有关专家和实际工作者，就“如何进一步加快滨海新区开发开放”这一主题，进行了探讨和交流。现将他们的座谈发言整理刊出，以飨读者。     

站在新起点 实现新跨越 建设繁荣文明和谐的新汉沽

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出，“推进天津滨海新区等条件较好的地区的开发开放，带动区域经济发展”。     

滨海新区发展应重点实现三个突破

滨海新区的开发开放被正式列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划，不但为滨海新区和天津市的发展带来了重大的历史性机遇，而且也将对整个环渤海地区的发展产生深远的影响：做大做强滨海新区，克服区域经济合作中的体制性障碍，延长新区产业链，将使天津滨海新区成为环渤海地区的一个重要的“增长极”，并有力地推动区域经济合作的发展。但滨海新区要真正发挥地区的“龙头”作用，近期应重点在三个方面实现突破。     

天津滨海新区综合配套改革试验的深层思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和国家“十一五”规划纲要明确提出,“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”。经济体制对发展的作用和内在机理是综合配套改革在滨海新区开发开放中作用的理论基础。经过多年的改革开放实践,滨海新区在体制改革和对外开放方面取得了长足进展,总体上具备了进行综合配套改革试点的基本条件。滨海新区实现科学发展还存在许多制约因素,推进滨海新区开发开放和实现功能定位还面临着诸多体制障碍,现有体制还存在较大的差距,对综合配套改革提出了迫切的要求。     

招才引智推进德州与天津滨海新区人才对接

2006年5月，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革实验区。环渤海区域的经济发展将成为继珠江三角洲、长江三角洲前两极后中国经济发展的第三极。新一届德州市委、市政府审时度势，借势发展，把加入环渤海经济圈、对接天津滨海新区作为开放带动战略的一项重点工作进行了全面部署。     

为区域经济发展提供人才服务

党的十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议中指出：“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放．带动区域经济发展。”将滨海新区纳入国家“十一五”规划总体发展战略布局．为滨海新区的生要组成部分——汉沽区．带来了大开发、大开放、大发展的历史性机遇。在全市大力实施人才战略、创新体制、优化人才环境的形势推动下．我区人才环境建设出现了可喜的局面．区委“十一五”规划建议提出：在天津滨海新区和环渤海经济大格局中．突出特色．打造强势．建设海滨休闭旅游度假区、海洋产业循环经济示范区、沿海都市型农业观赏区．建设社会和谐、生态宜居的现代化滨海卫星城。这为我区吸引人才、留住人才和发挥人才作用提供了良好的外部环境。     

创新行政体制建设高效活力的滨海新区

推进天津滨海新区开发开放．是在新的历史条件下．党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署．对于提升京津冀乃至环渤海地区的国际竞争力．促进东部地区率先发展．形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局具有重要意义．2009年10月21日国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划．在经历了几年的经济高速增长黄金期后．被誉为“中国经济未来第三增长极”的天津滨海新区行政体制改革势在必行。     

实施项目带动战略 加快赶超跨越步伐

党的十七大报告强调,要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央做出的重大战略决策，充分体现了党中央对天津发展和滨海新区开发开放的高度重视和殷切希望。市委书记张高丽在市第九次党代会上强调指出：“进—步加快滨海新区开发开放，决定天津的前途命运，牵动区域协调发展的全盘，关系全国发展的大局。”     

要在文化产业发展方面走在前头

党中央和国务院把规划建设好天津滨海新区作为国家区域经济发展战略的重要组成部分，要求发挥带动天津经济加快发展、振兴环渤海乃至北方地区经济的重要作用，也为滨海新区的文化发展提供了政策支持和广阔空间。前些天，滨海新区举办了“亚洲文化产业与区域合作论坛”。酝酿设立文化产业发展基金，似推动动漫、传媒、网游、娱乐等产业的发展，选很好。但是我认为，滨海新区要想在文化产业发展方面走在前列。首先应从以下几个方面入手。     

使命感紧迫感危机感

当前，全市上下都在深入学习贯彻落实市第九次党代会精神。市第九次党代会的最重要的成果，就是对天津今后五年的发展作出了全面部署，特别是确立了滨海新区在天津科学发展、和谐发展、率先发展中的龙头地位和带动作用。可以说，加快滨海新区开发开放，是天津当前和今后一个时期各项工作的重中之重，不仅决定着天津的前途命运，同时也关乎全国区域经济发展大局。     

天津开发区国际化人才的培养

当前．经济全球化进程不断加快、区域外向型经济迅猛发展．作为中国经济第三增长极的天津滨海新区越来越多地参与到国际竞争中，国际产业向滨海新区转移进一步加快。天津开发区必须适应“全球化”与“国际化”的趋势．把加快新区国际化人才培养作为一项十分重要的任务。     

从国家总体发展战略看滨海新区

天津滨海新区开发开放是我国新世纪区域发展总体战略的重要组成部分，是推动京津冀、环渤海乃至中国北方加快发展的战略启动点和重要一环。加快滨海新区开发开放，不仅对天津未来发展意义重大，更对完善我国区域发展总体战略具有多方面的意义。     

为滨海新区大发展做出更大贡献

十届全国人大四次会议将滨海新区发展列入国家“十一五”规划，意味着滨海新区的进一步开发开放已经正式上升为国家发展战略，天津由此迎来了大发展的历史性机遇。作为滨海新区的重要组成部分，天津市经济技术开发区将紧紧围绕建设高水平的现代制造和研发转化基地的功能定位，推动对外开放和改革创新，推动区域经济的快速协调健康发展，为滨海新区的大发展做出更大的贡献。     

薄熙来：两江新区经济版图上的位置将改写重庆在中国

6月18日，重庆又一次“双重喜庆”——在直辖13周年之际，全市人民翘首以盼的两江新区正式挂牌新区、天津滨海继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级开发开放新区花落重庆。     

用创新的理念引领地区发展

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。天津滨海新区要实现国家“十一五”规划的目标要求，真正成为带动京津冀城市带以及环渤海区域经济发展的增长极，就必须大力推进理论创新，体制创新、科技创新、文化创新，以创新求活力，以创新促发展，通过创新发挥后发优势，使滨海新区不仅成为先进技术引进、消化、吸收的承接地和扩散地，而且成为高新技术的原创地和产业化基地。为此，由天津市社会科学界联合会和中共天津市委支部生活社联合举办的“加快滨海新区开发开放座谈（笔谈）会”在本期特邀了几位实际工作者及有关专家，就“以创新的精神推动滨海新区开发开放”这一主题，结合各自实际，深入探讨了有关问题。     

强化思想政治工作 服务滨海新区建设

推进天津滨海新区的开发开放，对思想政治工作服务滨海新区建设的作用提出了更新更高的要求。从深圳、浦东和滨海新区的发展实践看，要加强思想政治工作、服务经济建设，应做到“三个强化”、“三个突出”。     

滨海新区：国家战略——倾听中国经济“第三极”开发开放的足音（三）

第三篇 正式启动 全面推进 温家宝总理视察天津滨海新区后，天津市委、市政府经过反复斟酌、论证、修改，于2005年11月26日向中央上报了《关于推进天津滨海新区开发开放若干问题的请示》和新区“十一五”规划，并在急切中等待批复——     

滨海新区政府创新应走在全国前列

当前，天津滨海新区良好的发展前景已经引起了各界的极大兴趣。大家都注意到，随着政府职能的转变．滨海新区的发展不可能再依赖“优惠政策”，而只能依靠“体制创新”。同时，这种创新也将不仅仅限于经济体制和开放方式的创新，而且需要有政府体制、政府过程和行政管理方式等方面的创新。这是滨海新区能不能步入全国前列，滨海新区能不能把整个天津和环渤海地区带动起来的关键。     

抓住综合配套改革试验这个关键

市第九次党代会报告在阐述进一步加快滨海新区开发开放的重要任务时，提出了“六个充分发挥作用”，其一是“搞好综合配套改革试验，充分发挥示范作用”。这是落实党中央、国务院关于批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区这一重大部署的重要举措与安排。     

托举起天津的未来——滨海篇：沧海桑田创辉煌

滨海新区的崛起，是天津改革开放30年来的最大亮点。当滨海新区的综合配套改革与开发开放上升为国家战略，成为拉动国家区域经济发展的第三极，全世界都为之瞩目，作为凭海临风的天津在感到骄傲和自豪的同时，感到更多的应该是机会与希望、责任与挑战。改革开放不仅造成了滨海新区的今天，还将造就更加灿烂辉煌的明天。