中国维和警察与世界责任

10月12日，在华访问的联合国秘书长安南参观了新建成的中国维和民事警察培训中心，并观摩了即将于本月赴海地执行任务的中国维和警察防暴队的训练。中国公安部副部长杨焕宁在中国维和民事警察培训中心会见了安南，并介绍了中国派遣维和警察参与联合国维和行动的情况。杨焕宁表示，中国是联合国安理会常任理事国，一贯致力于维护国际和平与安全，重视并支持联合国在《联合国宪章》宗旨和原则指导下，为维护国际和平与安全发挥其应有的作用。中国正在培训更多的合格的维和警察，时机成熟时，将向现有和未来的联合国维和任务区派遣更多的维和警…     

建设中的中国维和民事警察培训中心

江泽民主席在2000年召开的联合国千年首脑会议上指出：中国作为联合国安理会常任理事国，一贯恪守联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国在维护世界和平与安全以及解决各种全球性问题中发挥不可替代的作用，中国将一如既往地履行自己的义务和职责。2000年8月8日，根据中央领导指示精神，经公安部批准，中国维和民事警察培训中心在武警学院正式挂牌成立，该中心是我国参加联合国维和行动，为派遣维和民事警察而建立的培训基地。我国维和民事警察培训和派遣工作虽然起步较晚，但是维和民事警察培训工作已经取得了积极的成效，维和中心正在快速建…     

论联合国体制下的干涉问题与国际法

自冷战结束以来,一方面,美国等西方大国公然违反国际法,屡次操纵、架空甚至抛开联合国而发动对它国的一系列的军事干涉行动。而另一方面,联合国为了履行维持国际和平与安全的职能,以“维和行动”的形式也广泛地介入了因冷战结束所遗留下来的各种地区热点冲突,这种集体干涉行动也越来越频繁。然而,到底如何在现有国际法体制下来限制联合国体制之外的非法单边干涉行动,以及使得联合国本身的集体干涉行动具有合法性等,这是摆在联合国面前迫切需要解决的课题。     

跨国有组织犯罪与失败国家:挑战与应对

跨国有组织犯罪已经成为国际社会的共同威胁,需要国家间采取协调的行动予以应对,但"失败国家"成为国际合作的短板,并为有组织犯罪提供了主权下的庇护。军事强国倾向于采取军事行动打击外国领土上的犯罪组织,这种做法违反国际法。失败国家领土上的有组织犯罪问题可以在联合国集体安全框架下解决,在安理会授权下,由参与维和行动的联合国警察承担在战后国家里预防、阻止和消除有组织犯罪的职责。     

中国参与联合国维持和平行动交战规则问题研究

从近30年参加联合国维持和平行动的实践来看,在借鉴其他国家立法和军队以及警队实践的基础上,参考我军和警察部队参加联合国维持和平行动等国际维和行动的具体情况,制定分别适用于参加联合国维持和平行动军人和警察的《交战规则》既具有突出的必要性,又具有充分的可行性。制定《交战规则》,将有助于提高我国军警人员圆满遂行联合国等国际维持和平任务行为的正当性与合法性,也使部队官兵和警察在遇到突发紧急情况时准确掌握使用武力的范围、条件和程度,在提高作战效能、充分保障自身安全的同时使我国维和人员在法律和政治道义上居于优势地位。     

建设中的中国维和民事警察培培中心

江泽民主席在2000年召开的联合国千年首脑会议上指出：中国作为联合国安理会常任理事国，一贯恪守联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国在维护世界和平与安全以及解决各种全球性问题中发挥不可替代的作用，中国将一如既往地履行自己的义务和职责。2000年8月8日，根据中央领导指示精神，经公安部批准，中国维和民事警察培训中心在武警学院正式挂牌成立，该中心是我国参加联合国维和行动，     

中国女警官维和东帝汶

王然，北京市公安局出入境管理处女民警， 2000年 9月同其他 39名中国警官一道，执行我国派遣参加联合国东帝汶维和任务。 入 选 　　东帝汶战乱暴发后，中国向东帝汶已经派出了 15名警察，执行维和任务。 2000年夏天，应联合国的请求，经国务院领导批准，公安部答复联合国维和部队，同意于 10月份之前，向联合国东帝汶过渡行政当局增派 40名维和民事警察。公安部领导指出此次增派维和民警，必须“举全国公安之力，选派精干警力，配备一流装备，力争最佳效果”。作为一名从事外事工作的女警官，王然也跃跃欲试。一天下班回家，她试探着问丈…     

再次踏上维和路

2005年6月,得知山东省公安厅要组建第三支赴海地维和警察防暴队的时候,我刚刚从联合国利比里亚任务区返回来才半年时间。这次的维和警察防暴任务,和我第一次执行的民事维和任务截然不同,我知道它的艰巨性,复杂性,危险性。     

亲历“中英维和教官培训班”——感受“学生为中心式”的培训理念

2006年3月6日至24日,笔者有幸参加了中英两国政府在中国维和民事警察培训中心联合举办的“中英维和教官培训班”(Sino-UK Train the TrainerCourse)。本次培训旨在提高参训人员的业务技能,提高亚太地区国家维和教官的能力,培养在联合国任务区可以承担培训当地警察警务技能的维和警察教官,扩大亚太地区国家在联合国维和行动中的影响力。英国政府派出两名来自布雷姆希尔高级警官培训学院(LeadershipAcademy for Policing at Bramshill)的资深教官施教,参训者包括中方8名学员和巴基斯坦6名高级警官。课程内容主要围绕警察业务教学与训练的…     

社会性别主流化政策对妇女参与联合国维和行动的影响及其对策研究

自1995年北京世妇会以来,社会性别主流化政策在联合国所有的工作议程中一直是个热点话题。文章通过介绍妇女在当代联合国维和行动中的军事、警察以及文职部门的参与情况来分析社会性别主流化政策对妇女参与联合国维和行动的影响,并提出了今后在维和行动中进一步推进社会性别主流化政策的对策:加大对女性军警比例较高的派遣国家的派遣力度;开发针对各派遣国维和人员的特色性别培训课程;在联合国维和行动的规划和预算中进一步加强对社会性别因素的考虑;制定相关便利政策鼓励妇女参与维和行动。     

广东科信人在维和

正马飞同志是广东省公安厅科技信息化处无线通信科主任科员兼副科长,2012年4月通过联合国民事维和警察甄选考试,2013年7月赴利比里亚执行为期1年的联合国维和任务。在维和期间,马飞同志主要承担监督人事政策、规章实施,建立完善福利制度,招募利比里亚警校学员,评估绩效,技术及管理建设与培训,改进人事管     

试析冷战后美国维和行动政策的演变及未来走向

冷战后,随着美国对外战略、国内政治及联合国维和行动的发展,美国的维和行动政策不断调整。美国对联合国维和行动的政策先后经历了积极主导、消极参与、有限参与等阶段,但在联合国框架外的维和行动则呈扩大趋势,并带有明显的强制性与干预性。随着世界格局多极化趋势日渐增强,预计美国将调整其单边式维和政策,更加借助联合国和区域组织实施维和行动,并且维和行动的方式也将更加多样化。     

联合国军事维和人员不法行为的归责主体认定

联合国军事维和人员不法行为的归责主体认定非常复杂,须分两种情况讨论。在联合国指挥的维和行动中,联合国对维和部队具有行动控制权,派遣国具有纪律制裁权和刑事管辖权,维和部队既是联合国的附属机关,也是派遣国的机关。这种双重指挥机制决定了《国际组织的责任条款》第7条是最合适的法律依据。在联合国授权的维和行动中,指挥与控制机制较为复杂,被授权主体具有行动性指挥与控制,派遣国享有纪律制裁权和刑事管辖权,联合国具有最终控制。《国际组织的责任条款》第7条适用于认定被授权主体或派遣国的责任,不适合认定联合国责任。这两类维和行动均存在双重或多重归责的可能。     

基于维和参与政策的美国情报机制改革研究

联合国成立至今,已经开展了71次维和行动,在这些维和行动中,美国一直是情报的重要提供方。了解美国维和参与的特征,美国情报周期的特殊性,及其应对这些特殊性困境采取的手段尤为必要,这对我国参与联合国维和行动总体战略的制定具有借鉴意义。     

论非政府组织对国际法创制与实施的参与

国际法通过明确非政府组织的概念、认可其法律地位并支持其主张为非政府组织参与国际法创制与实施提供条件;非政府组织通过积极游说、主动引导和直接参与三种途径推动国际法编撰,监督国际法实施,参与国际诉讼程序,建立自治性规范体系,推动国际法朝着人权、人道和人本方向发展。非政府组织更为广泛深入地参与国际法创制与实施,有利于消弭国际法的合法性赤字、问责性赤字和民主赤字,同时非政府组织应当得到国际法的有效规制和引导,确保其独立性、民主性和公正性,从而推动全球治理朝着“人类命运共同体”理念发展。     

新自由制度主义视野下的联合国维和行动

联合国维和行动是联合国基于维护国际和平与安全的宗旨而采取的一种国际行动，目前已发展成为联合国最为重要的国际干预手段。新自由制度主义是20世纪70年代以来影响最为深远的国际关系主流研究范式之一。如何从新自由制度主义的视角看待联合国维和行动是摆在我们面前的全新任务。用新自由制度主义的视角研究联合国维和行动的一个重要目的就在于，希望能坚定人们对于通过国际合作维护世界和平与安全的信心，大力推动联合国维和行动的发展。     

互敬互爱共追梦

<正>在桂林,有这样一位警察,从警17年,先后荣获两次个人"二等功"、一次公安部"中国维和警察荣誉章"。他两次代表祖国以维和警察的身份赴非洲参与联合国维和行动,均圆满完成任务,荣获联合国最高荣誉"和平勋章"。他,就是胡景仪。结婚16年,他与妻子刘炜夫妻二人齐心协力,工作上相互扶持,生活中互敬互爱,三口之家温馨和谐。胡景仪是桂林市公安局出入境管理支队的一名民警,2006年,他们的孩子只有3岁。当时,公安部在全国范围内招考维和警察,     

在波黑维和的365天

波黑印象:战争、贫瘠、满目疮痍美丽与残缺的交错2001年10月28日,对杭州市西湖公安分局的一级警司吕志勇来说,或许是值得一生纪念的日子。这一天,他代表中国派往波黑任务区执行维和任务的维和民事警察之一,来到了萨拉热窝。经过四、五天的集训后,被分派到波黑塞族共和国首都——班尼亚卢卡市。该市距离萨拉热窝200多公里,是塞族人的集中居住区,波黑第二大城市,也是波黑的商业中心城市。吕志勇在班尼亚卢卡市区维和警局工作,与联合国驻班尼亚卢卡市维和总部在一个院子里办公。而他的正式身份是“民事警务观察员”及维和警局分管队队长,行使职能是专门监督当地警察的执法行为。     

关于表扬天津市公安局赴苏丹民事维和警队的通报

<正>津政办发[2012]15号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:2010年10月至2011年11月,受公安部指派,由天津市公安局单独组建的中国第九支赴苏丹民事维和警队进驻联合国苏丹任务区执行维和任务。执行任务期间,全体队员始终牢记祖国和人民的重托,忠实履行维和警察的神圣职责,努力克服当地政治安全局势复杂、工作任务危险、生活条件艰苦等困难,团结一致,不畏     

8000人待命部队的解读

<正>组建一支常备的、专业的维和部队,不仅是负责任大国的国际义务,也是现实的军事需要。2015年9月,国家主席习近平访美期间,在第70届联合国大会上公开向世界宣布"中国将加入新的联合国维和能力特命机制,组建常备成建制维和警队,并建设8000人规模的维和待命部队"。中国自加入联合国维和行动后,外派部队主要以维和警察、工兵和医疗分队为主,这次大规模组建常备维和部队、参与新维和待命机制是一个相当不寻常的信号。相比于中国以往的维和部队,常备维和部队究竟有哪些不同?常备维和的编制、装备和人员训练,又有什么特别之处呢?