推进中央国家机关房地产管理和住房制度改革工作再上新台阶

新一届政府组成后 ,温家宝总理在主持召开的国务院第一次全体会议上作了重要讲话。他分析了本届政府面临的形势和任务 ,部署了国务院 2 0 0 3年的工作任务 ,特别强调了“实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督”三项基本准则 ,提出了加强政风建设的六条要求。这对于加强中央国家机关房地产管理 ,深化中央国家机关住房制度改革具有重要的指导意义。过去五年房地产管理和住房制度改革的主要工作和基本经验在党中央、国务院的正确领导下 ,在中央国家机关各部门的配合支持下 ,过去五年中央国家机关房地产管理和住房制度改革工作取得了明…     

中央国家机关房地产管理与房改工作会议召开

20 0 2年 3月 2 9日至 30日 ,国务院机关事务管理局组织召开2 0 0 2年中央国家机关房地产管理与房改工作会议 ,总结近几年的情况 ,部署下一步的工作。焦焕成局长在会上讲了话。中央国家机关公务员住宅建设服务中心以及外交部等六个部门分别介绍了经济适用住房建设、物业管理、办公用房建设项目招标、单位自建经济适用住房等方面的情况。中央国家机关 10 3个部门、单位负责房地产管理与房改工作的同志及有关人员 32 0余人参加了会议。　　在党中央、国务院的正确领导下 ,近年来中央国家机关的房地产管理、基本建设和住房制度改革成效显著。去…     

试论中央国家机关办公用房建设项目管理的理念与实务

中央国家机关办公用房建设项目主要包括新建和维修改造两大类 ,其投资绝大部分来源于中央财政。因此 ,中央国家机关办公用房建设项目管理无疑也属于政府投资管理的范畴 ,其理念与实务既有一般政府投资项目管理的共性 ,又有中央国家机关多年项目管理基础上形成的特点。本文试图从中央国家机关办公用房建设项目管理的实践出发 ,结合新的政策要求 ,对在市场化、专业化背景下建设项目管理的理念与实务作粗浅探讨。一、中央国家机关办公用房现行建设项目管理的环节及其目标中央国家机关办公用房现行建设项目管理大致包括以下诸多环节 :项目申请 :…     

当前中央国家机关公务员住房制度相关的几个问题

中央国家机关住房制度改革,是在国务院的关心和指导下开展起来的,十余年来,在打破住房旧制度,建立住房新制度方面进行了有益的探索,取得了很大进展,不但得到了广大干部职工的拥护和欢迎,而且也得到了国务院领导同志的肯定,在全国起到了一定的示范作用。同时,我们应该看到,中央国家机关住房制度改革,与地方政府要面对社会各阶层不同的是,其政策指向主要是政府公务员。因此,中央国家机关房改,一方面要遵循属地化原则,与地方政策保持一致性,另一方面,基于机构和人员的特点,又要实行归口管理。而且,中央国家机关的人员和住房与北京市、军队交织…     

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知

国办发〔2 0 0 1〕 5 8号 (二○○一年八月六日 )　　国务院机关事务管理局《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见》以及《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则》已经国务院同意 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行。关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见　　中央国家机关办公用房是中央政府行政资产的重要组成部分 ,是各部门工作正常运转的基本条件。经过多年努力 ,中央国家机关的办公条件有了较大改善 ,但长期以来由于办公用房由各部门、各单位分散规划建设 ,从而造成了建设标准不统一、部门之间差别较…     

中央国家机关办公用房维修管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范中央国家机关办公用房(以下简称“办公用房”)维修管理工作,根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强办公用房管理意见及其实施细则的通知》(国办发[2001]58号)和《中央国家机关建设项目管理办法(试行)》(国管房地[2004]153号)及有关规定,制定本办法。第二条本办法所称办公用房维修,是指使用中央预算内维修资金、行政事业费对归口国务院机关事务管理局(以下简称“国管局”)管理的办公用房(含房屋本身及其设施设备)进行的维修。房屋本身和设施设备定义及分类参见《中央国家机关办公用房维修标准(试…     

以“三个代表”重要思想为指导努力改进和加强机关办公用房管理工作

党中央、国务院领导对中央国家机关办公用房管理工作非常重视 ,对各部门办公用房的使用情况十分关心。 2 0 0 1年 8月 6日 ,经国务院批准 ,由国务院办公厅转发的国务院机关事务管理局《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见》及《实施细则》(以下简称《意见》) ,就是根据党中央、国务院领导同志的指示精神 ,集中了各部门的意见和建议 ,经国务院总理办公会议讨论通过后印发的。我们一定要把《意见》贯彻好、落实好、执行好。一、充分认识改进和加强办公用房管理的意义第一 ,改进和加强办公用房管理 ,是提高行政资产效益 ,增强后勤保…     

积极探索机关办公用房维修管理的新路子

民政部机关 2号、3号楼维修改造工程是中央国家机关办公用房统一管理后 ,实施的第一个办公楼维修改造工程。如何按照中央国家机关办公用房新的管理要求 ,探索出一条办公用房维修管理的新路子 ,成为民政部基建工作的重要任务。为此 ,我们采用了一系列适合市场经济要求的做法 ,使该工程完成后 ,实现了设计人性化 ,选材环保化 ,功能现代化 ;降低了成本 ,工程质量达到优良。积极实行中央国家机关办公用房维修管理新模式按照国办发 [2 0 0 1 ] 58号文件的要求 ,如何实行中央国家机关办公用房维修管理新模式 ,成为摆在我们面前必须探讨解决的新课…     

国务院机关事务管理局“十五”计划纲要(摘要)

新世纪的第一个五年 ,是我国经济和社会发展的重要时期 ,也是机关后勤改革和发展的重要时期。《国务院机关事务管理局“十五”年计划纲要》,确定了“十五”期间的指导方针和主要目标 ,提出了“十五”期间的主要任务和措施 :对加快中央国家机关后勤体制改革 ;加强和改进中央国家机关国有资产和房地产管理 ;加强中央国家机关政府采购工作 ;继续深化中央国家机关住房制度改革 ;加强对中央国家机关物业管理工作的指导和监督 ;进一步提高服务工作水平 ;做好中央国家机关各项事务管理和培训工作 ;进一步做好经营管理工作和搞好内部建设等项工作作了明确阐述 ,现摘要刊登 ,以飨读者。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级国家机关办公用房管理办法的通知

云政办发〔2006〕164号省直各委、办、厅、局,各直属事业单位,昆明市人民政府:为加强和改进我省省级国家机关办公用房的管理,促进办公用房管理规范化、制度化,经省人民政府同意,现将《云南省省级国家机关办公用房管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。云南省人民政府办公厅二○○六年九月二十二日云南省省级国家机关办公用房管理办法第一章总则第一条为加强和改进省级国家机关办公用房管理,实现办公用房优化配置,提高使用效益,促进办公用房管理工作规范化、制度化,根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办…     

广东省人民政府机关事务管理局成立

最近,广东省人民政府机关事务管理局正式成立,为省政府办公厅管理的副厅级事业单位,主要职责是：（一）宏观指导全省政府系统机关事务工作。（二）会同有关部门指导省政府直属机关单位机关事务、公共机构节能、办公用房规划建设、住房制度改革、国有资产管理、公务用车管理等工作。（三）承担省人民政府办公厅机关及有关一级预算单位行政经费预算、决算的汇总、报送、财务检查监督和资产处置审核工作。     

中央国家机关政府集中采购工作规程（试行）

第一章总则第一条为规范中央国家机关政府集中采购行为,提高政府集中采购工作效率,明确政府集中采购工作程序,根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》(国办发[2002]53号)、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)和财政部的有关规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规程。第二条中央国家机关各部门及其所属各级预算单位(以下简称采购单位)和中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)实施政府集中采购活动适用本规程。中央国家机关…     

当前中央国家机关住房制度改革四项主要工作

最近完成的中央国家机关房改工作检查报告表明 ,自贯彻实施《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》(厅字[1 999] 1 0号 )及相关配套文件以来 ,以投资统包、福利分配、低租金为特点的住房旧制度基本被打破 ,以住房货币化分配为特征的新制度初步建立 ,职工住房消费观念和消费形式发生转变。但是 ,管理体制的转型、分配方式的改革、思想观念的转变不是一蹴而就 ,需要认真梳理检查中发现的问题和薄弱环节 ,为此 ,国管局中央国家机关住房制度改革主管部门提出 ,进…     

努力探索改进中央国家机关办公用房管理工作的新途径——访国务院机关事务管理局副局长寻寰中

8月 6日 ,国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知。本刊记者就有关问题 ,采访了国管局副局长寻寰中。记者 :为什么说改进和加强中央国家机关办公用房的管理是一项十分紧迫的任务 ?寻寰中 :办公用房是机关运转的基本条件 ,是机关管理工作的重要内容。 50年来 ,办公用房的管理问题一直受到国务院领导的重视和各部门的普遍关注。随着国民经济的发展、政府职能的转变和房地产事业的发展 ,中央国家机关办公用房的建设和管理工作也在不断调整和变化 ,进行了多方面的积极探索 ,制定了…     

中央国家机关办公用房大中修项目及经费管理暂行办法

第一章总则第一条为加强和规范中央国家机关办公用房大中修项目及经费管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知》（国办发[2001]58号）、《财政部关于印发（中央本级项目支出预算管理办法）的通知》（财预[2007]38号）等规定，制定本办法。     

中央国家机关房改工作十年回顾

在党中央、国务院领导下,中央国家机关房改工作已走过了十多个年头。当我们迎来国务院机关事务管理局建局50周年之际,回顾这段工作,深深感到是邓小平同志为我国住房制度改革指明了方向,中央国家机关房改工作与国家房改进程紧密相连,在实践探索中前进并取得可喜成效。一、中央国家机关房改工作是全国房改工作的重要组成部分党的十一届三中全会以后,我国进入了改革开放的新时期。针对城镇住房制度改革,1980年4月5日,邓小平同志指出:“城镇住房居民个人可以购买,也可以自己盖房,不但新房子可以出售,老房子也可以出售。可以一次性付款,也可以分…     

中央国家机关住房委员会成立

中央国家机关住房委员会成立日前，经国务院同意由国管局牵头成立了中央国家机关住房委员会，作为中央国家机关（包括全国人大机关、全国政协机关、高法院、高检院、国务院各部门及所有在京企事业单位）住房制度改革工作的领导、决策、直辖市机构。与此同时在该委员会分别...     

关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则

为改进和加强中央国家机关办公用房管理,实现办公用房的优化配置,提高使用效益,更好地为各部门、各单位服务,按照国务院的要求,制定本细则。一、权属管理与登记(一)中央国家机关办公用房(含为机关服务的业务用房,下同)是指:国务院各部委、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局,最高人民法院、最高人民检察院以及有关人民团体占有、使用并在法律上可以确认属于中央国家机关资产的办公用房及其相应土地,包括国家没收、接收、接管、划拨、国家投资及其他渠道投资形成的属国有资产的办公用房及其相应土地。(二)办公用房权属实行统一管理。国务院机关事务管理局(以下简称国管局)统一申办办     

中央国家机关公务员住宅建设服务中心成立

最近 ,经中央机构编制委员会办公室批复同意 ,国管局成立了中央国家机关公务员住宅建设服务中心。该中心的主要任务是 :按照中央国家机关房屋建设的总体目标、发展计划和住房制度改革的具体要求 ,组织实施中央国家机关公务员住房的建设、销售和物业管理等工作。具体负责中央国家机关部级领导干部宿舍的建设和物业管理 ,以及工作人员经济适用住房和廉租房的建设、销售和物业管理 ;并根据中央国家机关房产和土地资源的实际状况 ,开发建设商品房 ;指导协调受委托的物业管理单位的相关业务工作。　　该中心的成立 ,对原有的房屋开发建设和物业管…     

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知

国务院各部委、各直属机构:国务院机关事务管理局《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见》以及《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。