机关办公用房实施统一管理之我见

一、机关办公用房实施统一管理是适应市场经济体制的必然要求在计划经济体制下 ,党政机关的办公用房大多数由各单位自建、自用、自管。在建房和装修方面没有统一的标准 ,随意性较大 ;在使用上也不规范 ,随便改变用途的现象不少。这种分散的办公用房管理模式 ,给机关办公用房的使用管理造成许多弊端 ,主要表现在 :一是苦乐不均。部门之间办公用房人均面积差异较大。以我市党政机关为例 ,产权属市机关事务管理局管理的单位人均办公用房面积相对比较均衡 ,约 1 1平方米 ;其余的部门和单位人均办公用房面积差别较大 ,有的多达 5 0余平方米 ,有的…     

后勤动态

黑龙江省省长办公会通过《关于改进和加强省直机关办公用房管理的意见》　　 2 0 0 3年 2月 1 7日上午召开的省长办公会 ,专题听取了省直机关事务管理局副局长郭月莲同志关于 1 2月 6日在西安召开的全国机关后勤改革与发展座谈会情况汇报 ,讨论并原则通过了《关于改进和加强省直机关办公用房管理的意见》及实施细则。会议研究确定 :第一 ,按照国办发 [2 0 0 1 ] 58号文件提出的“统筹兼顾、规范管理、优化配置、统一规划、统一建设、统一调配、专业化服务管理体制”的要求 ,管好用好省直机关办公用房及相应土地 ,保证机关正常办公的需要 ,并…     

探索办公用房建设与管理的新路子

近几年 ,我省认真贯彻中央关于严格控制兴建楼堂馆所的有关精神 ,积极开展了省直单位办公用房建设与管理工作。但在实际工作中 ,还存在一些问题 ,如有的单位现有办公条件确实较差 ,迫切需要解决 ;有的单位新建了办公用房 ,但旧办公用房不清退 ,造成资源不能合理有效利用 ;有的单位改善了办公用房 ,还要求“锦上添花” ;有的单位擅自扩大建设规模、增加功能、提高标准 ,造成资金较大缺口等等。要妥善解决这些问题 ,必须切实加强省直单位办公用房建设与管理 ,促进行政管理法制化建设。根据省政府的要求 ,我局就加强新形势下的办公用房建设和管…     

加拿大见闻

1999年9月,随全国机关事务工作协会考察加拿大政府机关事务工作时整理了一些所见所闻,以飨读者。珍惜纳税人的钱加拿大各级政府对经费开支控制很严,他们的格言是,政府的经费都是纳税人的钱,必须珍惜。在公务活动中,做到精打细算,少花钱、多办事。一是政府机关的办公用房是租用的,从部长、副部长等高级公务员到一般公务员的办公用房面积确定和办公家具的配备,不是以职务高低而伦,不带有任何福利待遇的色彩,而是以工作需要为准则。部长的办公房间面积有的少于普通工作人员的办公房间面积。节约了用房面积,就节省了经费开支。二是加拿大联邦政…     

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知

国办发〔2 0 0 1〕 5 8号 (二○○一年八月六日 )　　国务院机关事务管理局《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见》以及《关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则》已经国务院同意 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行。关于改进和加强中央国家机关办公用房管理的意见　　中央国家机关办公用房是中央政府行政资产的重要组成部分 ,是各部门工作正常运转的基本条件。经过多年努力 ,中央国家机关的办公条件有了较大改善 ,但长期以来由于办公用房由各部门、各单位分散规划建设 ,从而造成了建设标准不统一、部门之间差别较…     

管好用好公务用房

如何进一步改进和加强省直机关公务用房的管理 ,逐步实现公务用房资源的优化配置 ,防止国有资产流失 ,最大限度地提高公务用房的使用效率 ,确保省直机关各单位、各部门的正常运转 ,是我们后勤管理部门需要思考和研究的重大问题。一、清理核查省直机关公务用房(一 )全面调查。我省省直机关公务用房 ,包括省直机关的办公培训、接待用房 ,非经营性转经营性用房 (以下简称 :“非转经”用房 ) ,休养所和办事处用房等 ,由于认识上的模糊和体制、职能交叉、权责不明等原因 ,管理一度削弱。 2 0 0 2年 7月下旬至 8月底 ,我们按照国办有关文件和省委…     

加强制度建设 推进机关后勤保障法制化

近年来 ,新疆维吾尔自治区政府机关事务管理局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,进一步解放思想、更新观念、与时俱进 ,努力探索后勤改革与发展的新途径。在广泛深入调研的基础上 ,制定了一系列切实可行的后勤管理的政策规章 ,将区级机关后勤管理逐步纳入制度化和规范化轨道 ,推进了后勤保障法制化。一、制定了自治区区级机关办公用房管理制度。自治区区级机关单位共有 74个 ,由于历史的原因 ,各部门、各单位办公用房自成体系且苦乐不均。有的厅局超标准占用办公用房和超标准装修 ,把闲置房屋对外出租搞本单位福利 ;有的把国有资…     

盘活房产实行办公用房有偿使用

1998年 7月 ,咸阳市秦都区针对政府机关办公用房管理混乱 ,“苦乐不均”(有的部门办公用房闲置或出租搞经营 ,无房部门则花高价在外租房办公 )的问题 ,本着勤俭节约、有效使用的原则 ,对区机关办公用房使用制度进行了改革。在全面清理办公用房的基础上 ,对党政机关、事业单位 (学校、医院暂除外 )办公用房实行租赁化统一管理 ,有偿使用 ,取得了良好的成效 ,达到了充分利用、合理分配、有效开发、增收节支的目的。此举既缓解了无房部门的困难 ,又解决了谁都想多占房、占好房的问题 ,每年为财政节约资金 43.4万元 ,同时 ,还有效地纠正了办公用…     

统一管理 当好管家

吉林省在成立省直机关事务管理局之前 ,省委、省政府、省人大、省政协等部门机关事务工作实行分散管理。在 2 0 0 0年机构改革中 ,省委、省政府决定成立省直机关事务管理局 ,对省直机关的事务工作实施集中统一管理。两年过去了 ,集中管理的优势在哪里 ?统一管理的变化在何处 ?记者带着这些问题走访了吉林省省直机关事务管理局 (以下简称“省管局”)。集中统一管理是改革的要求吉林省省直机关共有 140多个委办厅局 ,过去都是自成保障体系 ,没有统一的后勤管理机构 ,管理规章制度也不统一 ,各部门之间后勤保障水平悬殊很大。以办公用房为例 ,…     

且问超标办公用房“去哪了”?

正去年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,明确要求"各级党政机关须按照原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》,‘比对'办公用房规模,如超标,须腾退,并上报腾退结果。"在春节后的新闻报道中,我们看到,中央国家机关86个部门和单位清理腾退办公用房365万平方米;山西清理超标办公用房64万平方米,1.5万余个项目被停;湖南党政机关腾退多余办公室,面积87万多平方米……应该说,中央这场超标办公用房清理整改活动取得了明显     

深化后勤体制改革应树立的四种意识

首先树立机关后勤改革越早越主动的意识。朱基总理曾说过“机关事务工作也要深化改革 ,要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向 ,逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤保障机制。”机关后勤改革要按照总理说的“三化”方向进行 ,要有紧迫感 ,树立早改早主动的意识。前不久 ,我们河北省省直机关事务管理局会同省编办 ,召开了省直机关后勤改革工作座谈会 ,专门就省直机关两个职能分离、建立后勤服务费经算制度等进行了交流。从参加座谈会的 2 4个省直部门来看 ,有 2 0个部门成立了机关服务中心 ,在省直部门…     

郑州市居委会建设实现三个突破

河南省郑州市各级党委、政府高度重视居委会建设，采取政策引导、加大投入等措施，使居委会建设实现了三个突破。 一、全面解决居委会办公用房。１９９８年１１月郑州市政府下发了《关于进一步加强城市居委会建设工作的通知》，决定在全市深人开展居委会基础设施建设工作，并要求在１９９９年６月底以前，通过新（扩）建、单位解决、购买等方式为每个居委会落实一处不少于３０平方米的办公用房。经过努力，全市各级及有关部门共投入资金１２０５．１１万元，为居委会解决办公用房面积２６６６２．５平方米，平均每个居委会达到３９．３８平…     

安徽省省直机关事务管理局职能配置内设机构和人员编制

一、主要职责省直机关事务管理局是省政府主管省直机关事务工作的直属行政机构。主要职责是：（一）根据党和国家有关方针、政策，结合我省实际，研究制订关于机关事务工作的具体规定和办法，并组织实施；对全省机关后勤管理工作进行业务指导。（二）推动机关后勤体制改革，会同有关部门研究制定机关后勤体制改革的具体政策和办法，对省直机关后勤体制改革进行指导。（三）负责省直机关国有资产的监管工作；管理省政府各部门在对外公务活动中按规定上缴的礼品；负责省直机关和中央驻肥单位国库券的推销、认购、兑付工作。（四）负责省直机关…     

新论集萃

办公楼超标须借力人大监督一个国家级贫困县的国土资源局将老办公大楼租赁给其他单位办公,自己花费近千万元,为36人建设一座面积近4000平方米的豪华办公楼。国家党政机关办公用房建设标准规定县(市、旗)级副职每人使用面积12平方米,直属机关科级每人使用面积9平方米,科级以下每人使用面积6平方米。但在现实中,公共政策休眠,超标办公楼层出不穷,屡禁不止。要有效扭转地方政府热衷盖机关大楼的冲动,需要加大对违规者的惩戒力度,更重要的是,要借     

浅议机关办公用房的市场化管理

机关办公用房是政府行政资产中的重要组成部分 ,抓好机关办公用房管理对于满足政府机关办公需要、提高政府机关办公效率、确保行政资产的保值增值都起到了十分重要的作用。近几年 ,随着社会经济的不断发展 ,行政事业单位对办公用房的要求也在不断提高 ,但是由于机关办公用房不属于经营性资产 ,本身不产生直接的经济效益 ,加之房地产项目投资巨大 ,给各地财政造成了很大负担 ,供需矛盾比较突出。因此 ,在机关办公用房管理中引入资本经营的理念 ,通过市场运作解决这一突出矛盾 ,实现政府资产的保值增值 ,已经成为一个亟待研究和解决的课题。行…     

强化管理 全面推进职能到位

吉林省省直机关事务管理局成立两年多来 ,坚持从转变思想观念入手 ,把工作重点放在推进管理职能到位上 ,在实现“做稳、做好、做大、做强”的目标上迈出了坚实的一步。牢固树立机关事务管理工作是第一责任的思想我们局是 2 0 0 0年 5月份新务 ,是省管局存在的真正价值所在 ,是立局之本。第一 ,加强省直机关事务管理工作是履行职能的需要。机构改革时 ,省委、省政府赋予我局12项管理职能。主要是负责省直机关办公用房管理、公务车辆管理、国有资产管理、房改政策的制定和实施、政府采购的实施、内成立的。成立之初 ,工作头绪繁多 ,各项事业待…     

辽宁省党政机关办公用房管理办法

<正>第一章总则第一条为了进一步规范各级党政机关办公用房管理,推进办公用房资源合理配置和集约节约使用,保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于全省各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。     

省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定

正贵州省人民政府令第169号《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》已经省人民政府常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。省长志志刚2016年6月16日经审核,省人民政府决定公布省直机关继续实施的295项行政许可项目。各有关单位要按照行政许可法的规定,做好行政许可项目的公示工作,将本单位继续实施的行政许可项目名称、依据、条件、程序、期限、是否年审、是否收费以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本、投诉举报渠道和方式等在官网、办公场所、办事大厅公示,并建立相关配套制度,严格依法实施。     

机关后勤服务协议书借鉴

甲方 :×××乙方 :×××为深化机关后勤改革 ,建立后勤激励机制 ,搞好机关后勤工作 ,提高机关后勤服务水平 ,经双方商议 ,特订立本协议 :一、乙方为甲方的机关办公与职工生活提供优质服务。甲方委托乙方管理的事项有 :基建工作、固定资产、房产、房改、医疗保险、计划生育、爱国卫生、园林绿化、防汛防灾等管理工作。服务保障事项有 :车辆、办公用品、通讯、夜景灯光保障 ;食堂、浴室、会议、收发等服务 ;办公大楼物业管理。二、乙方保证主要服务事项达到以下标准 :(一 )物业管理 :保证办公用房正常使用 ;保证办公设施正常运转 ,设施完好…     

关于印发《东莞市市直行政事业单位办公用房管理办法》的通知

<正>东府[2015]96号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:现将《东莞市市直行政事业单位办公用房管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年11月20日东莞市市直行政事业单位办公用房管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范市直行政事业单位办公用房管理,优化办公资源配置,推进节约型机关建设,根据有关法律法规和国家、省相关文件规定,结合我市办公用房管理工作实际,