并村，破题后的思考

税费改革正在广大农村推进。在不少地区为税费改革积极寻找出路的时候，重庆市荣昌县昌元镇却以小村合并为大村的探索，成功破解了农村税改后村收入减少、村级组织难以运转这一问题。这一看似简单的做法，让人们思考一个问题：我国的村子能不能扩大点?     

海南省人民政府关于在全省开展农村综合改革的通知

琼府[2008]79号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:根据国务院《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》(国发[2006]34号)精神,为巩固农村税费改革成果,促进农村经济社会全面进步,推进社会主义新农村建设,在认真总结琼海市农村综合改革试点经验的基础上,省政府决定在全省推行农村综合改革。现将有关事项通知如下:一、农村综合改革的重大意义农村税费改革经过7年的改革实践,取得了历史     

农村税费改革是减轻农民负担的治本之策

农民负担问题是当前社会各界普遍关注的热点问题。一方面,农民因负担较重、收费不规范、管理不严格意见很大;另一方面,基层干部普遍感到收取合理负担是当前农村难度最大、耗费时间最多、群众最不满意的工作。在农村推行税费改革,把向农民收取的乡统筹、村提留等合理费用纳入农业税范畴,以税收代替收费,是基层干部群众的普遍心声。笔者结合金溪县去年农村税费改革试点的实践,谈谈个人的一些思考:农村税费改革要因地制宜如何从根本上解决农民负担问题,普遍意见认为要“双管齐下”从“收”与“支”两个方面进行改革。“收”的方面,结合当前实际…     

把准政策 落实政策 坚定不移地推进农村税费改革

农村税费改革是一项十分复杂的系统工程，是对农村分配关系的一次重大调整。把准政策，落实政策，是搞好这次税费改革的关键。     

落实“三个确保” 做好税改文章

我市农村税费改革试点工作自2002年4月正式启动以来,始终紧紧围绕"三个确保"来展开,坚持把税费改革的立足点放在农民负担的减轻上,把财力的支撑点放在基层组织的正常运转上,把配套改革的重点放在减人减事减支上,取得了明显成效,达到了"减轻、规范、稳定"的目标,受到了省考评组的充分肯定。     

今年减轻农民负担的工作重点

中央围绕全面推进农村税费改革试点工作的开展，最近又提出了做好今年减轻农民负担工作的一些要求。以下是政策要求的重点。     

农村税费改革的难点与对策建议

农村税费改革的基本政策原则已经明确,但由于其涉及面广、地区差异大、政策性强,在实际运作中,还存在一些难点。     

十一届三中全会后党内农村改革共识形成的启示

农村改革之初进度不畅,党内从中央到地方对于是否允许农民包产到户分歧很大,争论不断。改革者进行了各种努力,从个别试验争取农民拥护到总结经验寻求马克思主义理论支持;从争取政策松动到寻求政策推行。最终,全党达成了农村改革的共识,包产(干)到户借中央一号文件之势迅速普及全国。总结当时全党改革共识形成的经验,对于当前深化改革、凝聚共识,不无裨益。     

河南省农村税费改革试行方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发C200037号)和全国农村税费改革试点工作座谈会精神，结合我省实际，制定河南省农村税费改革试行方案。     

对银川市农村税费改革的几点建议

中国是农业大国，农民、农村、农业问题，是中国的根基问题。20世纪中期，土地改革掀起了中国农村第一次革命浪潮；70年代，安微凤阳吹响了家庭承包经营的农村第二次革命的号角；世纪之交，党中央、国务院决定在安徽实行农村税费改革的试点，由此揭开了中国农村第三次革命的序幕。     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面推进农村综合改革试点的意见

皖发[2007]8号(2007年3月4日) 2005年以来,我省在部分县(市、区)开展农村综合改革试点,取得了明显成效。为贯彻落实《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》(国发[2006]34号)精神,巩固扩大农村税费改革成果,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐     

一场影响农村的深刻变革——河南省实行农村税费改革 切实减轻农民负担

从2002年3月21日开始,河南省在全省范围内进行了一场触及到农村方方面面的重大变革——农村税费改革,以减轻农民负担,密切党群干群关系,让农民修养生息,进一步解放和发展农村生产力。这是中国继土地革命、家庭联产承包责任制之后,党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而推行的影响农村分配关系的第三次重大变革,对我国农村的长期稳定发展、农业现代化建设事业以及农村民主法制建设都将产生深远的影响。河南省的改革实践证明,农村税费改革是最受农民欢迎的政策举措。     

把握好当前农村税费改革着力点

按照中央和自治区的统一部署,今年我区全面推开了农村税费改革试点工作,并取得了重要的阶段性成果,受到了广大农民的普遍欢迎,但要实现改革的预期目标,任务仍相当艰巨。当前,要进一步     

透析农村税费改革背景下的农民负担问题

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径。在税费改革的背景下,农民负担明显减轻,但仍存在显性和隐性两方面负担,前者主要表现为政府作为负担,后者则是生活成本负担。这些负担的成因是多方面的,目前只有改革城乡分割的二元体制,改变财政支出的非农倾向,加快税费改革配套政策的实施,才能真正实现减轻农民负担。     

内蒙古农村牧区税费改革调查

为了切实减轻农民负担，改善党群、干群关系，维护农村社会稳定，稳固农业的基础地位，2000年中共中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于农村税费改革试点工作的通知》，决定在安徽进行农村税费改革试点工作，     

全面推进农村综合改革——浙江农村税费改革扎实推进

2006年全面取消农业税,这标志着农村税费改革取得了显著成果。但巩固成果的任务更加艰巨。取消农业税不代表农民负担就此解决,历史经验告诉我们,如果改革不彻底,农民负担将会出现反弹。所以必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。不久前颁发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了实施农村综合改革的任务与要求。我省农村综合改革的现状如何,下一步该把握哪些重点,如何深入推进?本期刊发的这组文章,希望给各地有所启发和借鉴。     

当前农村税费改革问题与矛盾

我区于2003年全面推开的农村税费改革试点工作已取得重要的阶段性成果,得到了广大农民群众的衷心拥护。近日,国务院农村税费改革检查组对我区的农村税费改革试点工作予以了充分肯定。实践证明,农村税费改革是理顺国家、集体、农民三者分配关系、切实减轻农民负担的治本之策,是增加农民收入、保护农村生产力、促进农村经济持续发展的根本途径,是改善干群关系、维护农村稳定、推动农村社会全面进步的重要举措,是农村工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。我区在前一阶段的试点工作中也暴露出一些不容忽视的问题和矛盾,需引起有关部门的高度重视。通过建立健全各项监督保障制度,创新管理机制,在具体工作中化解矛盾,解决问题,以保证下一阶段农村税费改革试点工作的顺利进行。     

乱收费 不讲理

笔者不久前到四川会东县新马乡东村、白鹤一带探友，接触到一个事实令人深思：这一带虽是边远山区，但是经过十多年发展烤烟生产，绝大多数农户早已富起来，是金沙江两岸少有的富裕区，被誉     

国内外大事记（2008年9月16日～11月15日）

30年来，从农村家庭联产承包责任制到农村税费改革，再到集体林权制度改革，一个个里程碑事件，推动着中国农村历史性变革的车轮，勇往直前!     

走出机关天地宽——蕲春横车镇干部谋职创业纪实

农村税费改革重在减负,成在配套。如何适应税费改革后新的形势,大力减人、减事、减支,实现乡镇机构职能转换,是一道必须迈过的“门槛”。2003 年以来,蕲春县横车镇在巩固农民减负成果的同时,以干部谋职创业为突破口,大胆探索,勇于实践,大力推进综合配套改革,取得了初步成效。 干部勇于自我“革命” 农村税费改革以后,横车镇绝大多数农民得到了实惠。但是,由于配套改革滞后及其他深层次原因,横车镇也面临许多新的矛盾:一是农民负担减轻了,镇、村运转困难了。2002 年,全镇农民负担总额为 544.96 万元,农民亩平负担 92.75 元,比税改…