让社区生活更美好--关于河南省城市社区建设与管理的建议

随着我国城市化进程的加快,城市基层社会管理体制也从单位制、街居制走向社区制。现有的城市社区建设管理作用日益凸显,但其发展还存在着诸多问题,应当引起重视,寻求解决途径。河南省社区建设与管理工作的现状近年来,我省不断加强城市社区管理与建设工作,虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,集中在以下几个方面。社区居委会行政化倾向严重,自治职能弱化。     

建立社区网格化管理的几点建议

笔者在对当地社区建设工作调研中发现．目前社区建设存在社区结构划分不合理，个别社区居委会管理户数较低；现有社区居委会人员不适应形势的要求．社区居委会软硬件建设跟不上社区建设的发展，办公经费严重不足等问题。为此．提出如下三点建议。     

城市基层社会法律制度探析

城市基层社会建设重要之一的就是其组织机构建设,对城市社区而言,它包括城市街道办事处和社区居委会等组织机构建设。从现有的法律规制与改革的现实情况看,居委会和街道办事处的法律地位与1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织条例》之规定,没有发生根本变化,仅只是充实完善的问题。因此,在社区组织建设中,居委会和街道办事处面临的一系列组织和机构改革,创新,都应以此作为法律的指导基础。     

社区妇女工作应该注意的几个问题

伴随着社区建设的全面展开，伴随着城市妇女工作的重点向社区转移，我国城市社区妇女工作出现了大发展的良好态势。许多地区正在积极构建新型社区妇女组织体系，正在努力探索妇联参与社区建设的途径、方式，并且创造了许多有益的经验。本文结合社区建设的基本理念和基本原则，着重阐述开展社区妇女工作应该注意的几个问题。一、开展社区妇女工作要以重构基层社区妇女组织为重要前提，以社区服务、社区维权、社区文化、社区教育等为重点内容由于受计划经济体制和单位体制的影响，我国城市的基层妇女组织具有明显的“条块分割”特征。居委会的…     

建立社区网格化管理的几点建议

笔者在对当地社区建设工作调研中发现,目前社区建设存在社区结构划分不合理.个别社区居委会管理户数较低;现有社区居委会人员不适应形势的要求,社区居委会软硬件建设跟不上社区建设的发展,办公经费严重不足等问题.为此,提出如下三点建议.     

地方政讯

中办发〔2010〕27号文件精神,对健全社区组织体系、壮大社区居委会工作队伍、加大社区资金投入、加强社区居委会基础设施建设、完善社区居民自治制度提出了具体要求。为全面落实27号文件精神,中共河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》     

白银市社区建设的几点做法

近年来 ,白银市认真贯彻落实《居委会组织法》《甘肃省实施城市居委会组织法办法》及中央、省、市关于推进城市社区建设和实施“星光计划”的文件精神 ,积极推进社区建设 ,促进了经济和社会协调发展 ,提高了人民生活水平和生活质量 ,扩大了基层民主 ,维护了社会稳定 ,推动了城市改革与发展。　　一、从民主政治建设的高度 ,推进社区建设　　白银市委、市政府把社区建设当作巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设、促进城市改革、发展、稳定的大事来抓 ,成立了专门领导小组 ,各县区也成立了相应的领导小组。把城市社区建设纳入国民经济…     

基层治理视角下海南城市社区自治能力提升对策

海南省城市社区建设起步较晚,自1988年建省以来,城市社区从无到有,逐步发展.相对于其他兄弟省份,海南城市社区发展滞后.以海口市滨海新村社区为代表,海南城市社区自治在发展过程中存在如下问题.比如社区居委会的工作方式仍然以行政主导为主,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够,对于居民的服务意识不强,简单把社区工作等同于政府交办的任务,从而形成对政府的依赖,社区工作尤其是社区服务比较滞后.     

加强社区党建巩固基层政权

随着计划经济向市场经济的转轨，我国城市居民逐渐由“单位人”向“社会人”过渡，这给城市社区管理工作带来了许多新情况、新问题，也对社区党建工作提出了许多新要求。因此，探求新形式下如何搞好社区管理尤其是社区党建工作，溪市的社区建设起步较晚，社区党建工作还有待进一步加强和提高。一、社区党建工作基本做法及存在问题１、夯实基础，加强居委会党支部建设。加强居委会党支部建设是加强街道社区党建工作的基础，也是一个难点。为选好配强支部书记及班子成员，通海县秀山镇从企业中选派了１２名精干人员分别担任四个居委会的党政负…     

春天的事业

又是一年春草绿。2000年全国妇联省区市妇联主席工作会议提出“要把城市妇女工作的重点放到社区”的要求。各地妇联响应号召，结合实际，因地制宜，改革创新，积极探索建立新的社区妇女组织形式，形成新的工作机制，丰富和发展工作内容，创新和充实工作载体，城市妇女组织在参与社区建设中焕发出一种新的生机与活力。实践证明，社区妇女工作已成为城市妇女工作新的增长点。社区是城市现代化建设中涌现出的一种新型管理模式。它不同于过去的街道、居委会，社区妇女工作也绝非以往街居妇女工作的简单重复。妇联组织具有传统的工作优势、丰富的…     

李沧区居委会建设 迈向规范化

近年来，青岛市李沧区从本区实际出发，着眼于现代化国际城市的要求，不断强化居委会规范化建设，夯实社区建设的根基，取得了明显的社会效益一、理清思路，全方位构筑居委会规范化建设的基础在向建设国际化城市目标迈进的过程中，社区工作将是今后城市工作的重头戏，社区建设已成为建设有中国特色社会主义的一篇大文章，而社区建设的关键则是居委会建设。因为，真正能够了解居民愿望、反映居民呼声、代表居民切身利益的莫过于居委会，社区建设的各项任务只有通过居委会才能落到实处。因此，该区确立了从加强居委会规范化建设入手，强素质、…     

日照市:建立社区建设长效保障机制

日照市作为一个新兴港口城市,在社区建设方面起步较晚.去年以来,我们积极顺应城市改革和发展的客观要求,从突破制约社区建设良性发展的"瓶颈"问题入手,在解决社区居委会配套用房、工作经费和理顺社区关系等方面进一步加大整体推进,使社区建设高点起步,快速发展.     

社区管理的新模式

江泽民同志指出:“加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。要通过加强社区建设,充分发挥街道、居委会和群众力量,不断提高为群众服务的水平和城市管理的水平,提高居民素质和文明程度,加强社会治安治理,保证人民安居乐业,促进社会稳定”。因此,大力推进城市社区建设,既是城市改革和发展的迫切需要,     

社区居民群众依法自治的家园

全国城市社区建设从2000年下半年开始进入了全面发展、整体推进的阶段。各地充分借鉴全国社区建设试点城市的成功经验，并结合本地区经济社会发展的实际情况，有计划、有领导、有组织、有步骤地稳步推进社区建设。明确了社区建设的指导思想、目标任务，确立了社区建设的基本原则和规划方案，合理划分和调整社区规模，建立了社区组织，通过公开、公正、公平竞争、考试录用，选举产生了社区居委会工作人员，社区建设的工作体制基本形成，展现出崭新的风貌和勃勃生机。     

居委会建设要坚持因地制宜、注重工作实效的原则

上海市黄浦区淮海中路街道景安居委会主任张竞先认为，当前，城市社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切。面对社区居民委员会建设的新形势新任务，社区居委会建设工作只有坚持因地制宜，     

发展居民自治:城市社区建设的创新工程

随着社区建设的不断深入 ,社区居民参与社区建设和社区事务管理过程的重要性逐步凸显出来。在社区建设过程中 ,政府主导下的社区建设和社区改革使得居委会功能趋于行政化 ,并导致自治职能的缺失 ,居民自治面临困境。从根本的意义上看 ,发展居民自治才是我国城市社区建设的长远目标。     

社区工作要逐步淡出行政化

社区建设在城市现代化进程中占据着重要位置。2001年5月,胡锦涛同志在杭州考察社区党建工作时指出:“加强社区建设是客观形势发展提出的新要求。做好这方面的工作,关系到整个城市的改革、发展,关系到社会的稳定,关系到党的执政基础的巩固。”近几年,各级党委政府对社区工作非常重视,社区建设已成为城市工作的一个热点,但在社区建设中也出现了社区居委会工作行政化的倾向,必须引起高度重视。这里所谓的“行政化”,指的是社区居委会作为群众自治组织,在实际运行中,主要不是从事自治活动,而是从事政府组织指派的行政事务,实际上成为各级政府的…     

“村改居”社区居委会管理中的问题及对策分析

我国"村改居"社区居委会是伴随着城市化进程而出现的,它是有别于村委会和城市居委会的一种新型居委会.由于其产生的时间较晚,"村改居"社区居委会的改制工作仍在摸索当中.本文着重针对"村改居"社区居委会管理中存在的职能定位不明确、管理人员素质不高、社区参与有限、经费来源模糊、法律法规欠缺等主要问题,提出完善我国"村改居"社区居委会管理的具体建议.     

泸州市推进城市社区居委会建设工作

四川省泸州市出台《关于加快推进城市社区居民委员会建设工作的意见》，大力推进城市社区居委会建设。《意见》规定：新建住宅区居民人住率达N50％的，应及时成立社区居民委员会，新建中心城区社区一般按照管辖人口2000～5000户，乡镇所在地社区一般按500～2000户设置：社区的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算，建立社区工作者待遇激励增长机制。     

社区居委会工作绩效的综合模糊评价研究

正社区作为城市社会管理的根本,是实现城市社会优良秩序的基础。本文为寻求加强社区治理和促进社区自理的最佳结合,提出了社区居委会绩效评估的构想。建立了社区居委会工作绩效评价指标体系,并运用层次分析理论确立了各指标体系的权重,提出了社区居委会工作绩效的综合模糊评价模型,该模型有效的实现了对社区居委会工作的综合评价。