重视老年妇女问题 求真务实地开展工作

一、老龄化的基本形势 根据《中国老龄事业的发展》白皮书，二十世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例已经超过10％。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。根据2005年1％人口抽样调查，中国60岁以上老年人口近1．44亿，占总人口的比例达11．03％（其中65岁及以上的人口为10045万人．占总人口的7．69％）。     

上海正在研究柔性延长退休年龄

作为全国老龄化程度最高的城市，去年上海60岁以上的户籍老年人口数量首次突破了300万，达到300．57万人，占总人口的21．6％，比2007年增加了13．74万人。80岁及以上高龄老年人口达到了53．44万人，比上年增长了6．4％。静安、卢湾和崇明是老年人口最多的三个区县。     

社区里的老年生活

中国是世界上老年人口最多、增长速度最快的国家。1980年以来,中国60岁以上的老年人口以年均3%的速度持续增长。目前全国已有约2亿老年人口,占总人口的七分之一,其中80岁以上的高龄老年人口却以姆年5．4％的速度增K。而目前中图的公办福利机构只4万多家，床位数109万多张，可收养83万多人，只占老人总数的0．5％。     

关注农村人口老龄化问题

根据国际标准（60岁以上人口占总人口的10％）我们已全面进入老龄社会。与先行的老龄化国家比较，我们进入老龄社会的特征：一是时间短，不到三十年的时间走完了欧美等发达国家近百年的历程；二是速度快，平均每年以3％的幅度推进。三是数量大，全国现有60岁以上人口1．43亿。我省有668．2万人，全省农村老年人口达到400多万，占全省老年人口的70％左右。四是农村空巢老人家庭增多。五是未富先老。目前全省农村贫困老年人有53万多人，占全省老年人口的8．97％。为了应对农村人口老龄化问题，我们建议：     

最新人口变化状况

人口总量持续扩大，流动人口快速增长。据统计，2010年末全市常住人口2220．83万人，其中户籍人口1412．32万人；来沪半年以上的流动人口829．82万人，占常住总人口比重为37．37％。     

盘龙区城市民族工作社会化的“五五五”模式

盘龙区是昆明市的中心城区之一，辖区面积345．83平方公里，总人口67．69万人，居住有彝族、回族、白族、苗族等40余种少数民族，近877人，占全区总人口的12％。全区少数民族人口为散杂居分布，在区属的10个街道办事处、乡均有居住，呈“大分散、小聚居”的特点。由于农业人口只占全区总人口的0．7％，因此盘龙区民族工作以城市民族工作为主。     

全南县是如何转移农村富余劳动力的

全南县18万人口中，农业人口就有13万，非农业人口只有5万人，仅占27．8％；13万农业人口中有农村劳动力（18—45岁）7．06万人（其中：男性3．94万人，女性3．12万人）；在农村劳动力中，从事农业的劳动力3．66万人，占51．9％，从事二三产业的劳动力只有3．40万人，仅占48．1％；在全部劳动力中，在县内务工的只有3．18万人，占45．1％。     

曲靖市城市民族关系协调工作调研报告

曲靖是云南省典型的散居民族地区，总人口为608万人，少数民族总人口为43．4万人，其中城市少数民族人口8万人（曲靖中心城区有2．1万人，宣威市城区有2．3万人，其他7个县城3．6万人），占全市少数民族人口的18．4％；少数民族流动人口约2万人。     

以人为本统筹城乡杭州市开创农村居家养老服务新格局

截至2011年底,杭州市有60岁以上的老年人口122．19万人,占总人口的17．53％,其中农村老人50．68万人,约占老年总人口的41．5％。相关调查显示,全市农村老人的空巢率达30％以上,尤其是边远山区空巢率更高;农村老人失能率达10．2％,明显高于城市老人。面对农村地区人口老龄化、     

重视浙江可持续发展中的人口问题

人口状况及其变化趋势是最重要的省情,也是维系区域可持续发展的基本因素。根据第六次人口（2010年11月1日）普查资料,我省常住人口5442．69万人,户籍人口4554．15万人。近20年我省人口变动的特点．一是总人口持续增长,其中户籍人口稳中有升,常住人口增长较快且增幅加大。二是人口自然变动稳定在较低水平上,人口出生率均在10％。,左右,自然增长率从4．17％o增加到4．73％。三是人口净流入持续增长。1990年代我省由人口,     

谁动了我们的“养命钱”？

2006年8月25日，国家统计局在结束全国1％人口抽样调查后发布的数据称，2005年末我国总人口为130756万人。其中65岁以上（含65岁）的老龄人口首次超过1亿，达到10045万人，占总人口的7．69％。     

认真实施整村推进扶贫规划

恩施州辖2市6县,总人口384万,其中农业人口占 88%,少数民族人口占52．6％。国家实施“八七”扶贫攻坚计划和新一轮扶贫开发,恩施州8县市都被列入国家扶贫工作重点县市。进入新世纪,全州仍有1888个贫困村,占村总数的62％;12．7万个贫困户,占农村总户数的14％;赤贫人口45．83万人,低收入人口116．16     

老龄事业：上海未来发展的重大民生问题

上海是全国最早进入老龄化社会的城市，也是人口老龄化程度位于全国前列的城市。截至2009年底，本市户籍总人口为1400．70万人，其中60岁及以上的户籍老年人口总数己达315．70万人，占户籍人口的22．5％。     

烟台市养老服务体系建设的实践与探索

烟台市1987年进入老龄化社会，比山东省提前了7年，比全国提前了13年。截至2011年底，全市老年人口已达126．3万人，占总人口的19．38％，预计到2013年，老年人口抚养比将首次超过少儿人口抚养比，到2015年，60岁以上老年人口总量将达到143万人，占总人口的比例将上升到22％左右。面对咄咄逼人的老龄化态势，烟台市各级党委、政府把发展养老服务作为一项产业提上议事日程，列入国民经济和社会发展第十二个五年规划。     

拱墅区全力打造“零遗漏全方位”居家养老服务综合体

近年来，浙江省杭州市拱墅区积极实施“星光计划”，加强社区老年福利设施建设，为高龄老人提供照料服务，组织开展助老、敬老活动。截止2008年底，该区60岁以上老年人口达5．83万人，占总人口的19．96％，其中80岁以上的高龄老人有9024人，占老年人口的15．46％。需要生活照料和护理服务的老人在不断增多，服务需求也呈现出多层次、多样化。但现有各类养老福利机构4个，床位332张，远远不能满足老年人人住需求。     

加快建设湖北省养老公寓

在我国，伴随着经济转轨、社会转型，人口老龄化显现了许多新变化、新矛盾和新特点。尤其值得关注的是“三个提速”。（1）老龄人口增长提速。（2）家庭结构变化提速。（3）空巢化高龄化提速。就湖北而言，老年人口总量增加较多。2005年湖北省65岁及以上人口为451．7万人，占7．49％。按照国际标准．武汉市也在1993年就跨人了老龄化社会的行列。     

直面“未富先老”

专题主持何艳：银发浪潮的提前到来使我国陷入“未富先老”的困境。2005年12月底，新华社报道，民政部的统计显示。我国目前60岁以上老年人口达到1．34亿．占总人口的10％以上：65岁以上人口超过9400万。占总人口的7％以上。按照国际通行标准。我国人口年龄结构已经开始进入老年型．并已成为世界上老年人口最多的国家。在今后校长时期内．我国60岁以上人口还将继续以年均约3，2％的较快速度增长。西方一些发达国家用几十年上百年才进入老龄社会．而我国仅用了不到20年。我国老年人口不仅基数大，而且高龄人口多。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9．7％．     

百色市统一战线倾力抗旱救灾

2009年8月以来,由于受持续干旱天气的严重影响,到今年3月29日,广西自治区百色市12个县（区）135个乡镇（街道）3652个村（屯）222万余人受旱,因旱饮水困难人口109万余人,占全市人口27．84％,需要送水人口达25．54万人。     

加强组织领导 健全长效机制 全面提升为老服务水平

莞城街道是东莞市人口老龄化程度较高的老城区。目前，有60岁以上户籍老年人口2．07万人，占全街户籍人口16．8万人的12．32％。预计未来一段时期，老龄人口将以每年4％左右的速度递增。面对人口老龄化不断加剧的新形势，莞城通过加强组织领导，健全长效机制，加大资金投入等方式，不断完善老龄工作体制机制，推进老龄事业新发展，取得了较好成效．2009年被评为“广东省老龄工作先进单位”。     

发展民族经济促进各民族共同繁荣进步

宣威市位于云南省东北部，境内居住有彝、回、苗、壮、水、白等25个少数民族，共10．1万人，占曲靖市少数民族总人口的23％，占宣威总人口的7％，其中彝族6．8万人、回族1．8万人、苗族0．4万人。全市少数民族占30％以上的民族村（居）委会有26个，由于历史和自然的原因，民族村（居）委会的经济社会发展相x,J滞后，少数民族群众生产生活水平比较低，在全市的贫困人口中少数民族占很大的比重。截至2006年底，少数民族低收入人口（人均纯收入668—924元）有3．6万人，占全市低收入人口的13．2％；