"村官"八种行为将被停薪停权

最近，南溪县在刘家镇探索建立了<村(社区)干部停薪、停权管理办法>(以下简称<办法>),对于村(社区)非党干部虽有违法违纪行为,却又达不到村民委员会罢免程度或移送程度的情况,除保留<村民委员会组织法>赋予的权利外,将被停薪停权.<办法>的出台,弥补了目前体制下对非党村干部监督管理的盲点.     

化隆县村“两委”换届选举工作全面启动

近日，化隆回族自治县召开村（社区）“两委”班子换届选举工作动员部署会议，对全县村（社区）“两委”换届选举工作进行了全面安排部署。化隆县成立了以县委书记为组长的换届选举领导机构，从县直单位抽调19名素质好、党性强、熟悉农村工作、善于处理复杂问题的科级干部和362名一般干部深入各乡镇开展换届工作。各乡镇也及时成立了由乡党委书记为组长的领导机构，召开乡、村两级干部动员大会，为换届工作打下了坚实的工作基础：县上召开培训会，对全县村（社区）两委换届选举工作领导小组成员、督导组工作人员、抽调工作人员及各乡镇主要负责人进行了集中培训，并发放了《党的地方和基层组织选举工作流程》《青海省村民委员会选举办法》《村民委员会选举程序图解》等换届选举指导材料。     

省委办公厅 省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见

自2007年9月开始，我省村党组织（党支部、党总支、党委）、村民委员会（以下简称村“两委”）陆续任期届满．将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施（中华人民共和国村民委员会组织法）办法》、《山东省村民委员会选举办法》和有关规定，结合我省实际，制定本意见。     

我省村“两委”换届选举工作问答

1．我省村“两委”（村党组织和村民委员会）换届工作的时间是怎样安排的？ 根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》有关规定和省委组织部、省民政厅《关于做好全省村党组织和第八次村民委员会换届选举工作的通知》（甘组通字[2013]45号）精神，     

中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见

正为做好村(农村社区)党支部委员会(党总支、党委)和第十一届村民委员会(以下简称村"两委")换届选举工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《山东省村民委员会选举办法》等有关规定,结合我省实际,提出如下意见。一、指导思想和总体要求指导思想:全面贯彻落实党     

陇西县五项措施抓实村（社区）干部队伍管理监督工作

近年来，陇西县通过“选派干部改善结构、开展培训提高素质、搭建载体履职尽责、强化监督考核管理、加大投入激励保障”等5项措施，抓实村（社区）干部队伍管理监督工作。一是着眼改善结构，狠抓队伍建设。认真执行《甘肃省选派到村任职干部管理办法》，制定印发了《陇西县选派到村任职干部考核管理办法（试行）》和《关于进一步加强以村党组织书记为主的村干部队伍建设的意见》《陇西县村干部管理暂行办法》。组织实施了以选派干部到村任职为内容之一的乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程。     

小错不断 当心“歇职”

正村(社区)干部的监管,是困扰基层党组织多年的难题。尤其是非党员的村(社区)干部,既非党组织处理范围又非行政监察对象,在不构成违法的情况下,对其"大错不犯、小错不断"行为的惩处缺乏法理依据。为此,荣县试行村(社区)干部"歇职"管理办法,有效破解了基层监管盲区。     

村（社区）干部队伍建设难题破解初探

民族要复兴，乡村必振兴。村（社区）干部是党的方针政策的落实者、执行者，是地方各级政府联系群众的重要桥梁和纽带，是带动全体村民共同发展壮大乡域经济的“火车头”，是国家认真落实乡村振兴战略的中坚动力，处在基层工作最前沿。面对村干部双重角色造成的职责超载、农村社会转型导致村（社区）干部自治压力增加，干部培育和激励机制不足导致队伍新鲜血液不足，主动学习提升劲头不足导致村（社区）干部胜任力不足等难题，必须厘清职责清单，进一步明晰村委会职能，有效降低村（社区）干部行政负担；以党的建设为核心内容健全村级多重主体治理网络，提升队伍有效治理工作能力；健全培育激励机制，留住优质资源和优秀人才；加强后备干部实岗锻炼，以核心能力提升为落脚点，破解村（社区）党员干部的团队建设困难。     

考核村支书 群众当评委

2009年12月1日，广元市出台《村（社区）党支部及书记奖励办法》，与村（社区）党支部、党支部书记年度考核相结合，采取“一考三评”的方式评选优秀村（社区）党支部及党支部书记，财政预算400多万元进行奖励。     

重庆：让“最后一公里”服务更温暖

在党的群众路线教育实践活动中，重庆市在调研中发现，繁琐的行政事务大量消耗了村（社区）干部的时间精力，最根本的服务群众职能反而难以得到有效发挥。为此，重庆市制定下发了《关于切实减轻工作负担，加强工作保障，强化村（社区）服务功能的意见》，下大力气减轻基层工作负担，强化基层工作保障，以充分发挥村（社区）的自我管理、教育、服务功能。     

社区自治推进了民主政治建设

近几年有些地区在城市试点推行社区自治,由社区的居民自己选出能代表自己意愿的人对社区的公共事务进行管理。学界也把村作为社区的研究对象,尤其是当《村民委员会自治法》实施后,村民自治更是成为宪法学和政治学界的研究焦点。社区自治的实行对于政府和人大均有相当的影响,社区自治在我国的民主政治之路上有具有不可低估的政治意义。一、我国近年社区自治的探索与实践1987年,《村民委员会组织法(试行)》通过,直接选举村民委员会主任及其成员不断体制化。1998年,修订后的《村民委员会组织法》实行,标志着“村民自治”作为一项政治制度正式确…     

市县视窗

金凤区村干部收益与集体经济挂钧 于2009年12月30日结束的金凤区委一届五次全体（扩大）会议审议通过了《关于加强农村基层组织建设的意见》，提出明年建立村干部收益与村集体经济挂钩制度，按照村集体经济年收益提取相应比例用于村民自治委员会和村党支部委员会（简称“两委”）班子的奖励和补贴。     

积极稳妥推进农村社区化建设

2008年以来，我市结合开展深入学习实践科学发展观活动，把合村并建作为推进农村社区化建设、加快统等城易步伐的总抓手，积极探索欠发达地区农村社区化建设的新路子。截至2009年底，全市由原来的8319个行政村合并为3339个行政社区（村），社区（村）平均人口由原来的547人增加到1353人，新组建的2233个农村社区全部依法建立了社区村民委员会并建立健全了社区规章制度。     

以民为本——我省掀起干部下基层为民办实事新风扫描

群众盼什么，干部就干什么，老百姓难在哪里，干部就帮到哪里。近来，龙陵县选派300多名干部会同1000多名产业工作队员，深入全县120个村（社区），进入村民家与群众面对面、心贴心解决共同关心的热点、难点问题。     

朝天区兑现村（社区）“三职”干部离职生活补助

朝天区把解决离职村（社区）干部的生活困难作为加强党的基层组织建设工作的重点之一，组织专门力量，对新中国成立以来在该区各建制村（社区）担任村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、村文书或会计的干部，在全区范围内开展了详细的调查摸底工作，     

武安市建立农村“两委” 一制三化运行机制

２０００年初，河北武安市委按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，研究制定了《农村“两委”一制三化规范管理办法》。一制，就是村党支部领导下的村民自治运行机制；三化，就是党支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化。１．积极推进村党支部领导下的村民自治运行机制。市委重点建立并狠抓了四项制度。一是建立村“两委”联席会议制度。明确村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是村里的“一把手”。对村内的重大问题，未经党支部和村委会联席会议研究…     

理县：加强村（社区）干部管理工作

今年以来，理县积极探索村（社区）干部管理工作新思路，创新措施规范管理，充分调动村（社区）干部的积极性、主动性．有力加快了农村经济社会发展步伐。     

让村干部干有盼头退有保障

近期，我市孝南区出台了《离任村干部生活补贴办法（试行）》，决定对任职时间较长、正常退职的850多名村主职干部、1200多名村副职干部，每人每年按相应标准给予固定的生活补贴。此举在孝感市农村基层引起了极大反响。     

分类量化，着力提升村（社区）干部素质

今年以来，泸州市纳溪区针对村“两委”换届后村干部新人多，素质能力不齐，发展不平衡等特点，采取分类量化的方式开展大规模村（社区）干部培训，并建立“2＋1”量化考核模式，即要求每名村（社区）干部必须上好党的理论和涉农政策法规“两堂课”，结合本村经济发展程度和产业发展特点再选择上好“一堂课”。通过分类培训，量化考核，着力提高村（社区）干部做好新形势下农村工作的能力和水平。     

保山：出实招 闯新路 获实效

岁末年关，盘点2009年党的基层组织建设工作，保山市给出了6个字——“出实招，获实效”。“实”在哪里？记者来到保山．看看村（社区）干部怎么做，问问党员怎么想，听听村民怎么说。