让公证在健康的道路上运行

我国现有公证员1.2万多人,公证处3189个.规范执业行为,加强行业自律,已成为深化公证工作改革,建立中国特色公证制度的一个迫切问题.日前,中国公证员协会通过了<公证行业自律公约>和<公证员惩戒规则>.接受报社委托,记者就<公约>和<规则>的有关情况对中国公证员协会江晓亮秘书长进行了采访.     

对主办公证员制度及有关问题的探讨

根据全国公证员协会第3次会员代表大会关于实行主办公证员制度的精神和广东省司法厅关于实行主办公证员制度试点的意见,我处于1999年9月中旬开始实行主办公证员制度,至今已有3年多的时间。实行该制度后,我处主办公证员在授权范围内免除审批环节,独立办理公证事务,并承担相应的责任。这一优化公证工作程序的改革,使我处的主办公证员提高了工作效率和公证质量,增强了责任心。     

公证员职业化建设研究

1979年公证制度恢复以来,特别是国务院2000年7月31日批准《司法部关于深化公证工作改革的方案》和2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国公证法》以来,我国的公证事业取得了较大的发展,目前,适应社会主义市场经济要求的公证制度基本形成.特别是《司法部关于深化公证工作改革的方案》中提出要"建立高素质的公证专业队伍",并从"改革公证员考试制度"、"鼓励高素质人才进入公证队伍"、"实行公证员执业证书和在职培训制度"、"公证员实行专业技术职务聘任制度"等四个方面提出了具体的办法.可以说,十几年来,在司法部的组织和领导下,我国公证员数量和素质均有较大提高.     

中国公证体制基本性质以及相关问题

2000年7月31日国务院正式批准了司法部起草的<关于深化公证工作改革的方案>,<方案>明确要求:现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制,成为执行国家公证职能,自主开展业务,独立承担责任,按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人;积极探索公证组织的新形式,并做好试点工作;改革公证员考试制度(后司法部决定公证员从通过司法考试资格人员中遴选);鼓励高素质人才进入公证队伍,完善监督与惩戒制度;改革和优化公证工作方式、方法.     

公证责任赔偿应以人为本

司法部《关于深化公证工作改革的方案》已将我国的公证体制最终定性为“与社会主义市场经济体制相适应的具有中国特色的公证制度”，“改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人”。与行政机关原有的一切依赖、经济纽带完全剥离，独立面向社会承担责任，而又要在激烈的市场竞争中立于不败之地，还要不断地发展壮大，公证机构靠什么？我们认为应建立以人为本，即以公证员个人的信用、个人的执业保证金为基础的责任赔偿制度。公证员个人信用的建立是实现公证责…     

对中国公证体制基本性质以及相关问题的再思考（上）

2000年7月31日国务院正式批准发布了《关于深化公证工作改革的方案》(以下简称《改革方案》)。方案明确要求:现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制,成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人;积极探索公证组织的新形式并做好试点工作;改革公证员考试制度(后司法部决定公证员从通过司法考试资格人员中遴选》;鼓励高素质人才进入公证队伍,完善监督与惩戒制度;改革和优化公证工作方式、方法。通过改革,创造一个良好的公证立法实践平台,为公证制度的完善和发展创造符合中国国情的实践基础。该方案出台,成为《公证法》立法前的阶段性法律     

公证管理月报

2009年湖南公证员培训班取得圆满成果2009年6月13、14日,湖南省举办了为期两天的全省公证员培训班。全省共有410余人参加了这次集中培训学习,主要是针对深化公证工作改革、提高公证文书质量和公证队伍、     

一个制度带来一种活力——对嘉兴市公证处主办公证员负责制经验的总结

经浙江省司法厅批准,嘉兴市公证处于2000年8月开始实行主办公证员负责制.这些年来,他们遵循司法部关于"推行主办公证员负责制要本着积极、稳妥、循序渐进的原则进行"的指示精神,围绕实行主办公证员负责制的目的和要求,坚持严格管理与大胆放手相结合,在把好主办公证员的人选关、确定不需审批公证事项的范围、对主办公证员的工作情况进行动态监督及建立健全公证保障机制等方面进行了一些探索.实行主办公证员负责制,对嘉兴市公证处提高公证人员的业务素质,提高办证质量和办证效率起到了促进作用,推动了全处的队伍建设和业务建设,取得了较好的社会效益和经济效益.嘉兴市公证处实行主办公证员负责制的基本做法是:     

我们在公证改革中的尝试

2000年8月到2001年3月这半年来，我市各级司法行政机关认真贯彻落实司法部《关于深化公证工作改革的方案》(下称《改革方案》)和本市《关于深化公证工作改革的实施意见》，把公证改革作为一件大事，积极与当地有关部门、机构联系，就公证改制、公证人员的去留特别是老公证员的退休问题相互沟通，制定政策，做了大量工作，有效地推进了全市公证改革工作的顺利进行。据统计，截至2001年4月底，我市有22个行政编制的公证处，在这次改制中转为了事业编制，其中有4个直接转为了合作制公证处。目前，我市45个公证处，事业编制及合作制公证处有40…     

关于深化公证工作改革的思考

国务院批转司法部《关于深化公证工作改革的方案》(以下简称《方案》)后,全国公证行业逐步加快了改革的步伐。但对公证工作改革的争论仍然比较激烈,对改革的思想认识也不尽一致。公证工作究竟应该向哪个方向改以及改到什么程度才算成功是当前争论比较多的问题。济南市11个公证处已有8个改为事业体制,无论改制的还是未改制的,都就公证工作改革存在一些争议。下面结合济南市公证工作实际,着重就深化公证工作改革的几个问题谈点粗浅的看法。     

对继承类公证及要素式公证书的认识

一、关于继承公证还是继承权公证的问题 公证机构所办理的是继承公证还是继承权公证,是一个由来已久的问题.据笔者了解,目前实践中持继承公证看法的公证员较多,笔者亦认为应是继承公证.     

改革的现状与思考

青海省公证处成立于９０年代初期，现有公证员６名，其中，２级公证员２名，３级公证员２名，４级公证员１名，公证辅助人员１名；硕士研究生１名，研究生２名，本科生１名，在读研究生２名；中共党员３名；平均年龄３８岁。这支具有一定政治水平，又有专业技能的年轻队伍，以服务为生，以质量为本，不断进取，积极开拓着青海公证的处女地。特别是随着国家经济、政治体制改革的深入发展，我们依据司法部《关于深化公证工作改革的方案》，不断探索着适应青海特色公证队伍的发展之路。改革的第一步：改革公证处内部管理机制青海地处祖国的西北…     

公证员在现场监督公证活动中的举止形象

现场监督类公证是一种风险和责任都非常巨大的公证事项.现场监督过程中可能出现的情况十分复杂,而且一旦出现问题,就需要公证员在现场马上予以解决,稍有不慎,即有可能发生无法补救的错误.既然公证员在现场监督类公证活动中的责任如此重大,那么显而易见,公证员在现场监督类公证活动中的举止形象就显得格外重要.     

深刻理解《公证法》立法原意 为贯彻落实《公证法》打下坚实基础——全国人大法工委副主任王胜明同志在司法部机关《公证法》学习报告会上的讲话

一、公证的性质 公证的性质说的是公证机构、公证员的属性问题.这个问题众说纷纭,两大法系对公证人在社会生活中发挥什么作用看法基本一致,但对公证性质的认识差异较大.原司法部张福森部长到全国人大常委会做关于<公证法(草案)>的说明时,首先简要回顾了公证性质的来龙去脉,先提到<公证暂行条例>对公证性质的规定,讲到2001年国务院<关于深化公证工作改革的方案>明确提出,现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制,改制的公证处应成为执行国家公证职能,自主开展义务,独立承担责任,按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利的事业法人.公证处从国家公证机关转变为事业法人.     

电子商务为公证打开一片蓝天

一、电子商务公证的含义 公证业务介入电子商务的主要形式是办理电子商务公证,那么什么是电子商务公证呢?它是指在统一的电子商务公证平台上,电子公证员依据当事人的申请,依据法定程序对电子商务交易关系的主体、客体、内容或特定的行为的真实性、合法性予以证明的活动的总称.包括三层涵义:     

改制后公证人员职务犯罪研究

实施国务院批准的《司法部关于深化公证工作改革的方案》(以下简称为《方案》)以后，在公证机关内部及社会上形成一种认识的误区，那就是公证处摆脱行政编制成为自收自支事业单位，公证员脱离公务员队伍成为职业公证从业人员，不再承担有关国家     

实践与总结：来自公证工作改革一线的报告——浙江省司法厅在全国司法厅（局）上会议上的典型发言

近年来,司法部加快了推进公证工作改革的步伐.我厅党委认真贯彻落实《司法部关于深化公证工作改革的方案》及其相关指示精神,坚持实事求是的思想路线,紧密结合浙江的实际,采取切实可行的措施,分类指导,有效地推进了公证工作的改革……     

完善我国公证制度的几点设想

一、坚持公证的国家法律证明性《公证暂行条例》明确规定:公证处是国家公证机关。司法部在贯彻《公证工作改革方案》的若干意见中强调:公证体制改革要以坚持公证机构作为国家法律证明机构、公证员依法行使国家法律证明权、公证书的法律效力不变为前提。实践表明,公证的国家法律证明性作为我国公证制度的鲜明特色,是公证制度在促进国家经济发展、社会进步中价值体现的根本保证。完善公证制度应当坚持历史与发展的协调统一,坚持公证的国家法律证明性。将公证机构作为国家法律证明机构、公证员依法行使国家法律证明权、公证书的法律效力以法律…     

按摩与公证、按摩师与公证人

中医辞典上解释说,按摩即按摩疗法的简称,又称推拿.按摩是在人体一定部位上,运用各种按摩手法和特定的肢体活动来防治疾病的方法.按摩有疏通经络、滑利关节、促进气血运行、调整脏腑功能、增强人体抗病能力等作用.按摩由经专业培训、有按摩师资格的医师进行.那公证是什么?我国<公证暂行条例>第1条、第2条规定:公证--"预防纠纷,减少诉讼","保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法权益".<中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定>指出,公证应发挥服务、沟通、公证、监督功能.公证由具有法律专业知识、经考核具备公证员资格的专业人员办理.     

一切为了自律和诚信——写在《公证员自律公约》和《公证员惩戒规则》通过之后

<公证员自律公约>经2003年11月召开的中国公证员协会四届二次理事会通过,该公约于2004年1月1日正式实施;<公证员惩戒规则>经中国公证员协会四届二次理事会原则通过,交协会办事机构修改后,由2003年12月召开的中国公证员协会四届六次常务理事会正式通过,该规则于2004年4月1日正式实施.