当前农村基层党组织建设的困境与突破

加强农村基层党组织建设是农村工作的固本之举。目前农村基层党组织建设面临着党员"原子化"、党组织队伍"涣散化"、活动机制"沙漠化"和制度建设"形式化"的困境,其成因是党员选拔和激励机制不够完善、基层党组织的战斗堡垒作用难以发挥、基层党组织缺乏有效的实践活动机制、绩效考核和监督制度很不健全。正确认识和处理当前存在的问题,走出困境,对于加强农村基层党组织建设,推动国家治理体系和治理能力现代化具有重大现实意义。     

基于SWOT分析的农村基层服务型党组织建设策略研究——以黑龙江省为例

借鉴SWOT分析方法,以黑龙江省加强农村基层服务型党组织建设为例,基层党组织建设要深化改革,强化功能;固本强基,创新服务;发挥优势,直面挑战;团结借力,规避风险,围绕中心和服务大局,加强顶层设计科学推进;全面深化农村改革,增强基层党组织的服务功能;完善基层组织设置模式,构建全面覆盖的服务组织体系;加强农村“三支队伍”建设,提升党员干部服务能力;创新服务平台和载体,拓展服务领域和内容;健全完善工作保障机制,保证服务型党组织建设持续开展.     

创新农村基层党组织设置方式的实践与思考——以江苏省泰州市为例

调整和改进农村基层党组织设置方式,是农村经济结构多元化、经济组织多样化,农村经济发展的不同步性、不平衡性,以及农村党员从业的流动性、多样性、分散性对基层党建工作的新要求。近年来,泰州市积极探索农村基层党组织设置方式创新,创造性地推进了"联建型"、"功能型"和"流动型"组织建构。并且,通过加强人才优化配置,提升党员干部素质,建立基层党组织互帮互助机制等工作,保障了创新模式的有效运作。当然,为进一步发挥农村基层党组织设置方式创新的效用,在此过程中,应注意强化农村党组织的领导核心地位,夯实党在农村基层的执政基础;合理界定联建党组织的职能,树立系统观念;因地制宜,积极稳妥地推进党组织设置形式创新。     

新时代农村服务型党组织建设与农民政治生活幸福感提升联动关系探微

作为国家治理体系的重要组成部分,农村治理现代化相对忽视了农村基层党组织和农民治理作用的发挥。农村基层党组织在实现农村社会治理现代化的过程中承担着"领导者"角色,农民则扮演着农村社会治理现代化"建设者"和"享有者"的双重角色。推进乡村振兴和农村社会治理现代化,农村基层党组织需要充分调动农民参与乡村振兴和农村社会治理现代化的积极性。以农村服务型党组织建设与农民政治生活幸福感提升的耦合联动为路径,在新时代强化党的全面领导的政治情境下更具有实践的合理性、科学性和可行性。为此,必须全面提升农村服务型党组织建设质量,完善农村集体经济收益公正性共享机制,塑造农民参与政治生活的良好环境,激发农民参与村务共治的兴趣,在合力推进乡村振兴和农村治理现代化中共进共生。     

以服务群众改进管理为重点 努力构建区域化大党建工作格局

冯小敏的"以服务群众改进管理为重点努力构建区域化大党建工作格局"一文指出,上海在探索构建区域化大党建工作格局时,特别强调以服务群众为重点,发挥社区(街道)党组织的领导核心作用,以居民区党组织为基础,统筹协调区域内各类党组织和广大党员的力量,共同服务区域经济社会发展,推进社区建设、管理与服务;特别强调街道对派驻机构的督促协调,特别强调推动社区和驻区单位资源相互开放和共享,特别强调党组织联建共建、合作治理,共同建设文明和谐社区。     

以合作金融为着力点 推进供销社改革

供销合作社作为合作经济的一种形式,其核心是合作金融。通过基层社改造、建立联合社等方法,配套相应的政策支持和立法措施,以合作金融为着力点,不断推进供销社综合改革向纵深发展。     

“党建+精准扶贫”农村基层党组织的路径探究——基于赣南H村实地调研

农村基层党组织是党的精准扶贫战略得以贯彻落实的前沿战斗堡垒,是农村经济和社会建设等各项工作的领导核心。通过对赣南H村的实地调研,实证分析基层党组织在精准扶贫战略的实施过程中对提升农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力的作用,发现H村发展困境并得出实践启示,探讨可复制可推广的农村基层党组织的造血式精准扶贫模式。     

农村基层党组织治理能力构建研究

农村基层党组织在国家的治理体系中处于最基层、最关键的位置。它的建设状况和治理能力,制约着国家治理体系和治理能力的现代化,提高农村基层党组织治理能力刻不容缓。农村基层党组织治理能力包括治理主体培育能力、民主平等协商能力、治理平台搭建能力、治理规则制定能力和市场调节纠偏能力。培育治理能力,农村基层党组织应当提高角色转变的自觉性,加强系统学习的主动性,增强统筹协调的有效性,形成遵守规则的自觉性,树立民主协商精神。     

社区治理视域下社区党组织治理能力建设探讨

社区治理是国家治理的基础性工程。社区党组织在社区治理中处于领导核心地位,必须按照全面从严治党的要求,着力增强社区基层党组织政治引领与舆论把控、统筹协调与科学决策、开拓创新与高效服务、整合社会与构建和谐、依法行政与民主决策的社会治理能力。直面现实,当前要注重强化社区党组织在社会治理中的责任意识,建设政治坚定、精干高效的工作队伍,大力培训提高社区党务工作者的治理能力,狠抓网络阵地建设,拓展互联网功能,提供社区党组织工作的多项保障,综合用好社区各种资源,建立共驻共建长效机制。     

农村基层服务型党组织建设:农民需求与有效供给

农村基层服务型党组织建设是党为了适应社会变迁,自觉调适领导功能的创新。在农村发展转型阶段,受村庄空心化、农民需求多元化影响,农民的公共服务需求与供给出现失衡的现状,其根源在于农村基层党组织的服务功能陷入结构性困境,具体表现在农业基层党组织的服务制度困境、服务管理困境与服务理念困境。依据贵州省7县24个村的实证调查资料,本文提出建设以农民需求为导向的农村基层服务型党组织,并进一步为如何增强农村基层党组织的服务机构保障、培育农村基层党组织的主动服务意识、提高农村基层党组织的服务能力和优化农村基层党组织的服务行为提出了因应策略,以期形成促进农民需求与有效供给平衡的长效机制。     

创新服务型农村基层党组织建设的几点思考

党的十七届四中全会指出要"坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织建设。"党的十八大强调"加强基层服务型党组织建设""以服务群众,做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设",这为新形势下基层党组织建设指明了方向、赋予了新的定位。农村基层党组织是基层党组织的重要部分,是党在农村工作和战斗力的基础,是领导农民群众建设美好乡村、建设美丽中国的核心力量,就五个方面的思考谈创新服务型农村基层党组织建设,以增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力。     

在全面从严治党中优化农村基层政治生态

农村基层党组织作为农村政治生活的重要主体,是形成农村政治生态的关键因素。这些年来,不良政治生态文化严重制约和影响了农村基层党组织建设,致使农村基层党组织对上与组织疏离,对下严重脱离群众;许多村级组织治理能力不足,干群关系紧张,甚至滥用职权、贪污腐化问题突出。农村政治生态的劣化甚至恶化,究其根源在于全面从严治党向下延伸没有做到位,农村基层党组织成为从严治党的边缘地带甚至"盲区"。因此,有力有序有效地推进全面从严治党向农村基层延伸,是从根本上净化优化农村基层政治生态的治本之策。     

深化天津供销合作社综合改革

<正>《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(以下简称《决定》)的出台,是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势作出的重大部署。《决定》是新时期指导供销合作社改革发展的纲领性文件,对供销社今后的改革发展提出了新要求、明确了新任务,也必将对天津供销社的发展起到极大的推动作用。一、推动天津供销合作社综合改革的四点要求1.必须适应为农服务总体要求。供销社是一个老系统、大系统,其扎根农村、网点广布,在计划经济时期为保     

“红色网格”:基层党建引领社会治理的新探索

近年来,响应中央号召,全国多个省市开展了基层党建引领社会治理的创新实践活动。"红色网格"是浙江金华市近年来推进党组织嵌入社区网格化管理、落实党员网格责任制以及提高"基层党建+社会治理"能力的一种探索。具体来讲就是在社区已有的网格化管理基础上,把基层党组织和党员纳入"网格化"管理的一种党建模式,不仅有效地激活党员参与社会治理,而且发挥了基层党组织对社会治理的领导核心作用。     

新时代农村基层党建与精准扶贫的互动及协同推进析论

农村基层党建与精准扶贫由传统的各自单线发展到当前的协同推进,是两者关系演变的基本规律,其原因在于两者能够在同一时空领域内发挥优势叠加和互补功能,即党建带扶贫、扶贫促党建、党建与扶贫协同推进。各地在实践中探索出了"党支部+结对帮扶""党支部+合作社""党支部+X+贫困户"等多种形式。新时代需实现农村基层党建的目标与精准扶贫目标的有机结合,农村基层党组织的制度落实与贫困户的利益保障有机结合,农村党员队伍建设与扶贫干部选拔工作有机结合,以及农村党员干部作风建设与贫困群众精神脱贫的有机结合,由此更好地深化两者的协同推进与发展。     

基层服务型党组织建设:现实依据与根本路径

基层服务型党组织建设,有利于更好地履行党的根本宗旨和根本执政理念,是密切党群关系的根本保证,有利于提高基层社会的治理水平,其关键是要准确把握基层服务型党组织的理论和实践内涵、本质属性,以及找准基层服务型党组织建设的着力点。未来一段时期的基层服务型党组织建设,应重点围绕增强服务意识、做强服务队伍、创新服务载体、加大基层投入、提高治理能力五个方面来推进。     

农村村级党组织与高校党支部共建的历史机遇探讨

党的十九大报告明确指出,要加强基层组织建设。农村村级党组织与高校党支部之间,能否借助驻村"第一书记"的桥梁纽带作用,开展以"优势互补、资源共享、合作共建"为原则的协同共建,是摆在基层党务工作者面前的一个新课题。通过基层调研,我们发现,农村村级党组织与高校党支部协同共建,具有现实重要性、可行性和可操作性。     

加强农村基层党建工作 促进社会主义新农村建设——对黑龙江省农村党组织建设情况的调查

加强农村基层党组织建设，是促进社会主义新农村建设的保证。从黑龙江省部分农村基层党建存在的问题及原因来看，要加强基层党建，应强化教育工作，提高基层党组织的执政能力；应以推动地方经济发展为第一要务，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；应加强党组织建设，建设高素质的党员干部队伍。     

积极探索推行农村党组织书记专职化管理

农村党组织书记是农村基层党组织的带头人，是贯彻落实党在农村各项方针政策和发挥基层党组织领导核心作用的关键人。这支队伍的素质和能力如何，直接关系农村的改革、发展和稳定，影响党在农村的执政基础。在加快推进社会主义新农村建设的新形势下，要努力建设一支高素质的农村党组织书记队伍，就必须着眼于新时期农村改革发展的需要，大力推进基层组织建设创新，积极探索推行农村党组织书记专职化管理。     

新时代党建引领农村基层治理路径探析

农村基层治理现代化是国家治理现代化的基本前提。在新时代农村基层党组织建设与基层社会治理需求下，党建引领农村基层治理描绘出了党在长期执政条件下推动基层党的建设的具体路径，诠释了党领导人民推动实现治理现代化的宗旨目标。剖析当前党建引领农村基层治理面临的挑战，聚焦党建引领农村基层治理的创新实践，对探究新时代党建引领农村基层治理路径有着重要意义。在治理现代化背景下，农村基层党组织须加强队伍建设，不断提高农村基层治理“领头雁”的引领力；加强组织建设，不断增强农村基层治理“主心骨”的凝聚力；加强制度建设，不断激发农村基层治理“排头兵”的爆发力；加强能力建设，不断赋能农村基层治理“主力军”的战斗力。