浅析建立健全惩治和预防腐败体系的必要性

2005年中共中央颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，2008年又颁布实施了《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012工作规划》。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，是我们党深刻总结党的建设历史经验，科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策。     

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系(以下简称建立健全惩治和预防腐败体系),深入开展党风廉政建设和反腐败工作,制定本实施纲要。     

反腐倡廉新举措

在省第八次党代表会上,新一届省委就始终不渝地推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出了坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。强化教育在反腐倡廉中的基础作用,完善和落实制度,加强对党员干部行使权力的监督。坚持用改革创新的精神研究解决反腐败工作中的深层次问题。继续完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。对腐败分子,必须发现一个、查处一个,坚决惩处、决不姑息,用党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果,取信于全省各族人民。     

强化党委的主体责任和纪委的监督责任

党的十八届三中全会指出:"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。"随后颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》进一步强调,健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》又指出,党的纪律检查体制改革要为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障,深化党的纪律检查体制改革,关键在落     

以新闻监督立法推进惩治和预防腐败体系建设

为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,党中央于去年制定了<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>(以下简称<实施纲要>),这是新的历史时期加强党的建设,提高党的执政能力的重大举措.建立健全惩治和预防腐败体系,完善对权力运行的监督机制是关键.     

纪检工作大事纪要

认真学习贯彻十六届四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇近日强调,要认真学习、深刻领会,进一步把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来。要围绕加强党的执政能力建设,研究部署明年的党风廉政建设和反腐败工作。要坚持求真务实、与时俱进,深入基层、深入群众、深入实际,加强调研,努力做到提出的反腐倡廉工作思路和措施符合实际情况。要在建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上下更多的功夫。要深化体制机制制度改革,坚持用改革、发展的思…     

构建预防和惩治腐败的体系

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督、惩处并重的预防和惩治腐败体系，是认真贯彻党的十六届四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断加大从源头上预防和惩治腐败力度的根本举措。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建惩治和预防腐败体系的“四九工程”，对于推动我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证和促进和谐兴安建设具有重大作用。     

认真学习贯彻《实施纲要》坚持教育、制度、监督并重

中共中央近日颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。为了帮助大家深入学习贯彻《实施纲要》,现将文件的部分内容摘编如下。     

重大的战略决策 科学的惩防体系

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。认真贯彻落实《实施纲要》,对于进一步推动反腐倡廉工作,不断提高惩治和预防腐败的能力,进而进一步提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。《实施纲要》的出台是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的迫切要求。中国共产党执政半个多世纪以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重大决策和部署,取得…     

全面贯彻落实《实施纲要》深入推进党风廉政建设和反腐败工作

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我们党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在总结经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐…     

警示训诫防线的制度经济学研究

从制度创新和体制创新的角度来说．警示训诫防线符合党的十六大报告提出的：“加强教育．发展民主，健全法制，强化监督．创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中．从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力“的要求，是具体贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上根除腐败的一种制度创新。本文将主要运用新制度经济学的理论和方法，从制度结构、制度功能和制度变迁等方面对警示训诫防线与社会经济制度建构与变迁的机理进行研究．     

党风正则干群和 干群和则社会稳——加强惩治和预防腐败体系建设

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调,反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风正则干群和,干群和则社会稳。加强惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉工作的重要内容,必须切实抓紧抓好。一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央认真总结历史经验,在科学判断形势的基础上,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,是从源头上预防和…     

当前构建惩治和预防腐败体系的主要问题及对策研究——以“两外”组织为例

《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的颁布，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体深入研究社会主义市场经济条件下反腐败斗争特点和规律，适应反腐败斗争新形势新要求作出的重要决策。建立健全惩治和预防腐败体系，是新时期加强党的执政能力建设的重要举措和重要保证，是社会主义市场经济体制的重要组成部分，建立完善体系的过程即是市场经济体制建立健全的过程。它的颁布实施，对于全党增强反腐败斗争的紧迫感，充分认识反腐防腐的长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，具有重要的推动作用。     

辽宁反腐败新思维方略研究

正2013年12月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)。为认真贯彻落实中央《工作规划》,扎实推进辽宁新的五年反腐败工作,省委出台了《辽宁省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》,对于加强我省惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要意义。     

关于建立健全反腐败体系的思考

加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证。党的十六届三中全会提出：“要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”这一要求总结和吸收了过去党风廉政建设和反腐败工作的成功经验，反映了我党对市场经济条件下反腐倡廉规律认识的进一步深化。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话，就建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系问题，作了全面系统的阐述，提出了明确要求。     

党的十八届三中全会体现了高举改革开放旗帜高度自觉简

2013年12月，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》（以下简称《工作规划》）。为认真贯彻落实中央《工作规划》，扎实推进辽宁新的五年反腐败工作，省委出台了《辽宁省贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划）实施办法》，对于加强我省惩治和预防腐败体系建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要意义。     

扎实推进惩治和预防腐败体系建设

为进一步贯彻党的十七大精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。《实施纲要》是对反腐倡廉建设中主要的实质性内容的总结、概述，是从宏观、全局、长远角度对建立健全惩治和预防腐败体系进行总体规划和战略部署。而《工作规划》是今后全面落实《实施纲要》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的阶段要求，     

围绕科学发展 加强党风廉政建设——全省反腐倡廉工作回顾与展望

省第八次党代表大会以来，省纪委和各级纪委在中央纪委和省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六大以来历次中央全会精神及省第八次党代会精神，认真履行党章赋予的职责，贯彻反腐倡廉战略方针，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设和先进性建设，推动科学发展、促进社会和谐做出了积极贡献。     

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和市委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》(以下简称《意见》),必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步统一思想,提高认识,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为坚持科学发展观、构建和谐社会首善之区提供有力的政治保证。一、突出重点,抓好贯彻落实市委贯彻落实中央《实施纲要》的《意见》,紧密结合了北京的实际情况,具有很强的针对性和指导性。(一)加强党…     

深刻领会全面贯彻《实施纲要》 深入开展党风廉政建设和反腐败工作

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是我们党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。认真学习,深刻领会、全面贯彻《实施纲要》是摆在我们面前的一项重要任务。把握关键环节,深刻理解《实施纲要》的精神实质《实施纲要》内容丰富,内涵深刻。贯彻落实《实施纲要》必须把握关键环节,全面理解其精神实质。(一)必须把握适应社会主义市场经济体制这个前提。在社会主义条件下发展市场经济,既是一个伟大创举,又是一…