执政体制刍议

(1 )在现代国家 ,政权皆由政党来执掌。之所以如此 ,“这是因为在 1 9世纪以来崛起的大众社会的形势下 ,政党是体现人民大众的政治目的的唯一有效手段。”(英国历史学家巴勒克拉夫语 )由此 ,我们来理解执政和执政体制 ,那么 ,所谓执政指的是执政党对公共权力的控制 ,而执政体制就是政党掌握公共权力过程中处理和协调其与国家权力机关以及其他政治组织关系的机构设置和权限划分的制度总称。( 2 )从这样的意义上来认识 ,当今世界政党执政体制从外在形式上典型地可分为三类 :两党轮流执政体制、多党联合执政体制和一党长期独掌政权的执政体制。…     

关于执政党伦理建设的三维思考

政治伦理是人类社会伦理的一种特殊表现形态。现代政治主要是政党政治,政党在国家政治生活中居于核心地位,因而,政党伦理就成为政治伦理的重要组成部分。执政党伦理建设旨在探索使执政党所确立的政策及运行的各项制度符合宪法与法律要求的同时,还要符合人民的利益,为人民所认同和拥护。执政党伦理建设可以提升党的道德影响力及凝聚力,巩固其合法性地位。     

政党治理视域下全面从严治党的制度建构与创新路径

全面推进从严治党,对党内制度权威的确立与巩固、对党内政治生活发展具有重要的现实意义。高度权威且法治化的政党制度是政党治理的政治基础,庞大且有力的社会组织为政党治理奠定了坚实的社会基础,执政党将执政为民作为出发点和落脚点的具体内容成为政党治理的价值基础。能够满足人民的归属感与认同感的需求,树立执政党的权威,并在人民心中建立一个良好的执政党的形象则是政党治理的内在规律。因此,必须构建全面从严治党的制度框架,开创全面从严治党的创新路径,通过健全和创新全方位反腐倡廉的体制机制、创新党内民主权利保障机制建设、创新执政党的政策制定与执行机制等举措来完善执政党的制度建设,重塑政党制度的权威,从而达到进一步加强执政党权威的目的。     

英国执政党的工作方式

执政党在英国有着特殊的政治地位和政治条件,执政党的决策体系和国家的决策体系有着极其密切的联系,能够比较顺利地将执政党的政策变为国家的政策和法律。英国执政党政策变为国家政策和法律的过程和方式如下: (一)执政党制定宏观政策 执政党的宏观政策,即执政党在一个时期内的基本方针和基本政治主张,一般由党的全国性组织制定。执政党的宏观政策的表现形式有很多,如党纲、党章、决议、领导人的谈话和演说、竞选宣言等。有时执政党会就时局发表一些声明,其中也会包含执政党的政策要求。为了保证政策制定顺利完成,执政党建立了比较完善的决策体制和工作机制。     

和谐社会与当代中国执政党功能的优化

执政党功能的有效发挥对于构建社会主义和谐社会起着至关重要的作用。中国共产党作为执政党,应扩大政党的社会基础,吸引更多优秀人才到政党中来;应推进政党改革;应加强政党民主建设;应建立恰当的利益沟通和表达机制等,有效发挥政党功能,为构建和谐社会作出贡献。     

和谐社会与当代中国执政党功能的优化

执政党功能的有效发挥对于构建社会主义和谐社会起着至关重要的作用.中国共产竞作为执政党,应扩大政党的社会基础,吸引更多优秀人才到政党中来;应推进政党改革;应加强政党民主建设;应建立恰当的利益沟通和表达机制等,有效发挥政党功能,为构建和谐社会作出贡献.     

西方政党的执政方式及其特点

西方政党执政方式可分为全面型、松散型和介入型。西方政党执政机制的基础在于"三权分立"的政治体制,执政党利用执政机制对立法机关、行政机关和司法机关实行权力控制。西方政党的执政手段包括竞选纲领、意识形态、亲民活动和金钱政治,执政特点主要表现在党政职能分开、遵守法律框架、实行文官制度和制约执政权力等方面。     

英国执政党的决策工作机制

英国执政党的决策是通过党组织、党的领导核心(内阁)和领袖"三位一体"的协调和配合完成的。 (一)各级党组织和全体党员在决策过程中发挥着重要作用 执政党的各级党组织在决策过程中发挥着重要作用,无论是全国性政策还是地区性政策都是如此。政党的全国性组织在决策中的作用更加明显。在每年召     

从执政党的基本特征视角把握执政规律

执政党是相对于非执政党而言的,在西方多党制国家,执政党是与在野党相对应的.我们国家实行的是共产党领导的多党合作和政治协商的政党体制.中国共产党是执政党,各民主党派是参政党.作为执政党,中国共产党有其本质特征.在新的历史条件下加强和改进党的建设,我们必须以执政党的本质特征为依据,牢牢把握执政规律,把我们党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,建设成为一个始终走在时代前列的执政党.     

政党形象:概念、意义与建设路径

政党形象指政党的属性、政党符号、党员队伍及政治参与能力给党内外公众留下的相对稳定的综合感知和整体印象.良好的政党形象在党内、国内甚至国际范围对执政党都发挥着积极意义:良好的政党形象有利于执政党自身的发展,良好的政党形象可以为执政党提供安定有序的执政环境,良好的政党形象有助于提高执政党的外交地位.世界多国的执政党在进行自身建设的过程中都越来越重视形象问题,即建设良好的政党形象日益受到各执政党的重视.有效宣扬扩大民众代表性的执政理念,精心设计具有感召力的政党符号,充分发挥政党领导人的招牌作用,努力提高执政党的执政能力,是塑造和保持良好政党形象的主要途径.     

影响执政党可持续执政的因素分析及对策

执政党可持续发展是指执政党在政党政治动态社会背景条件下执政的连续性 ,它包括政党自身整体素质发展的连续性和其执政功能充分发挥的连续性 ,特别是执政党整体素质的高低 ,决定其执政能否可持续。在中国 ,一党执政多党合作的政治条件下 ,建设一个可持续发展的执政党能为可持续发展的生态社会提供必要的智力支持和精神动力 ;研究影响中国共产党可持续执政内外因素及其对策 ,具有重要的现实价值和深远的历史意义。一、影响执政党可持续发展的诸因素分析(一 )影响执政党可持续发展的自身因素。(1)组织发展失控。一个政党在创业发展初期 ,其组…     

国外政党与国家治理能力专题研究

<正>【主持人语】政党具有民众利益集合和表达的功能。政党特别是执政党正是通过这一职能,达到治理国家和引领社会发展的目的。在信息和网络高度发达、人们交往方式和工作方式发生深刻变化、各种社会力量及非政府组织参政意识普遍增强的条件下,如何提升国家治理能力,是当前各国执政党面临的一项艰巨任务。本栏目三篇文章从各国政党一般做法、一批新兴国家的治理实践及一国执政党     

政党认同的中国特性与执政党认同的建构

政党认同是西方政治学研究中的一个重要概念。政党认同兼具理性和非理性因素,其客体可以分为三个层次:即认同政党政治、认同某一政党制度和认同某一政党。政党认同的中国特性集中体现为两个方面:执政党认同和参政党认同;政党认同与政治制度认同、国家认同的紧密联系。随着中国现代化进程的加快,中国执政党的政党认同也受到了一定的挑战,执政党应从利益代表和政治参与两个方面来巩固执政党认同,建立政党与国家、社会、政府的适度分野,改善执政党的执政方式,强化权力的约束机制。     

论发挥执政党核心功能的前提与路径——基于社会矛盾复合型化解的视角

党中央提出建设“服务型政党”这个重要命题,对于充分发挥执政党的核心功能,有效化解长期沉积下来的复杂社会矛盾,始终依靠人民推动历史前进,意义和作用十分重大.利益表达和利益整合是执政党的核心功能,这个功能是否得到有效发挥,直接决定党执政的合法性和有效性,而且最终决定着党的前途与命运.因此,必须创造条件推动“服务型政党”建设,促进执政党核心功能的有效发挥,实现和维护好人民群众的根本利益.     

实践文摘

我们党执政以来,执政能力建设的重点经历了三次逻辑演进,即思想建党、制度建党和功能建党。思想建党的重点在于政党成员的政治素质、思想索质、政策水平的提高,这是执政能力强弱的决定性因素和根本前提。思想建党的执政党建设理论重视思想的力量,把党的思想建设与政治建设、组织建设和作风建设联系起来,并突出强调思想建设的统帅作用和灵魂作用。政党成员的主观能动性的发挥对于政党组织的先进性、纯洁性和合法性起着关键性作用。     

社会治理视域下执政党与社会的沟通及其改善

在现代社会治理过程中,与社会沟通是执政党一项基本的社会性功能。从社会治理现代化的实践来看,社会结构的多元性、社会组织的多样性以及信息化浪潮所带来的技术变革都给执政党与社会沟通带来了诸多挑战。应对这些挑战,需要从实现政党社会功能的回归、重视基层党组织的沟通作用、健全政党的多元化沟通机制以及创新政党沟通社会的技术工具等方面来提升执政党与社会沟通的能力与效力。     

关于执政党代表性问题的探讨

马克思主义政党学说的创立是政党思想史上的伟大革命,它反对资产阶级政党否定政党的阶级本质,克服了资产阶级党的学说的唯心主义性质,使政党理论第一次建立在唯物主义历史观的基础上;但这并不等于说已经一劳永逸地解决了党的阶级本质问题,可以忽视对政党的属性、形式和外部特征的研究。作为执政党必须与时俱进地科学认识自身,这是进行执政党建设规律探索的重要基础之一,而代表性就是执政党本身的一个不容忽视的重要属性,为此,本文从直观、外延及功能的角度来探讨执政党的代表性问题,以期有助于深化对执政党本身的进一步认识。     

对西方政党执政规律的思考

西方是近现代政党的发源地,在长期的政党政治运作过程中,逐渐形成了一些具有规律性的现象,其中主要有:执政党的资格必须得到民众的确认、执政党的活动必须严格控制在法律允许的范围内、执政党的权力运作必须接受强有力的监督制约、执政党的自身建设必须适应现代社会发展的要求。这既是西方政党执政规律的体现,同时也折射出了执政党运作的某些共同要求。     

创新党内权力监督制衡制度有效发展党内民主

<正>党内民主是在保证党内所有成员权利平等、按照多数成员意志决策并尊重和保护少数成员意志的原则上所形成的一系列制度、体制、机制和程序的总称,其目的是通过党内成员意志的充分表达与合理综合,达成体现党的宗旨的决策,并保证决策的执行。党内民主无论是对竞争性政党,还是法定执政党,都关系着其生存和发展。在西方竞争性政党体制下,政党内部民主机制是关系到自身竞争力     

国外执政党执政能力建设的做法及其启示

执政党的执政能力及其建设有丰富的表征,从构成执政能力的基本要素来看,执政党执政能力建设的重点表现有三大方面。一是执政党的执政理念和执政意识的建设。一个政党区别于其他政党的思想、理论、政策和主张,是该政党存在的基础和理由。执政党的意识形态是一个政党在长期活动中形成的一套价值观念、理论体系和是非标准。执政理念和执政意识的先进与否、科学与否、可行与否,不仅直接影响到执政党行为的价值取向,而且也是考察其执政能力高低的深层标准。二是执政的组织结构及其运行机制的安排。这是执政能力的直接载体。执政能力最直接地表现…