康农：中国农村医疗的“希望工程”

2005年7月底,国务院发展研究中心社会发展研究部公布的调查报告认为,中国医疗卫生体制改革基本不成功。9月,联合国发布的《2005年人类发展报告》也指出,中国医疗体制并没有帮助到最应该获得帮助的群体,特别是农民。“当前农村的社会问题主要是两方面:一是上不起学,二是看不起病。上不起学的问题我们有希望工程来解决,看不起病这方面,我们希望康农工程能成为这方面的‘希望工程’”。昂生医药集团总裁张秋利说。张秋利所说的“康农工程”为了保障农民基本医疗水平,由政府出政策、企业搞管理、村里搞配套、医生管运营的多方合作实施的项目。为…     

摘“懒政”者官帽

前不久,国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组正式公布了课题报告,报告对中国医疗卫生体制改革的基本评价是：“改革是不成功的。”公开评断由国家发动的一项改革不成功,这是我国过去很少出现的事情。一个研究机构,敢于站出来,明确地指出由上一级     

中国医疗卫生体制改革课题研究报告指出——从总体上讲,医改是不成功的

前不久,国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组正式公布了课题报告,报告对中国医疗卫生体制改革的基本评价是:“从总体上讲,改革是不成功的。”报告指出,当前的一些改革思路和做法,都存在很大问题,其消极后果主要表现为,医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。报告还说,现在医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全错误的,违背了医疗卫生事业的基本规律。此外,城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷,发展前景不容乐观。中国医疗卫生体制期待变革。国民健康状况不容乐观调查显示,中国医疗服务费用的…     

医改痼疾从哪“开刀”？

嘉宾:卫生部部长高强国务院发展研究中心研究员吴敬琏中共中央政策研究室副主任郑新立医疗卫生体制是目前公众关注的焦点问题之一。在《小康》杂志与新浪网联合进行的一项调查中,医疗问题在“影响全面小康进程的十大焦点问题”中居首位。那么,中国医疗体制改革的症结在哪里?高强:目前卫生事业的发展严重滞后于经济和其它社会事业发展,卫生事业发展存在不全面、不协调的问题,制约卫生发展的体制性、机制性、结构性的矛盾还没有解决。发展卫生事业不能盲目照搬外国的发展模式,不能把医疗卫生机构变成追求经济利益的场所,要把增加卫生投入,提供…     

房地产业成中国经济“命脉”之忧

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌近日在北京表示,去年中国第4季度经济增长有望超过10%,全年GDP增速将达到8.5%左右。目前,房地产行业是与国民经济高度关联的产业,占GDP的6.6%和四分之     

对我国农村医疗体制变迁的再考察

我国上世纪60年代对农村医疗卫生体制的变革,根本改变了农村居民的医疗健康状况。80年代,财政支持的削弱和医疗市场化改革对医疗资源的扭曲配置,农村医疗卫生状况逐步恶化。权威机构对医疗体制改革不成功的论断,预示着新的医疗体制改革。当前的农村医疗卫生体制改革应将重新建立公办性质的村级医疗卫生机构作为先期目标。     

医改新政构筑公民福利

今年4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，以“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务”为目标，设定全民医疗福利的制度预期：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。     

专家支招:如何走出医改困境

2005年7月底,国务院发展研究中心发布的一份“中国医改基本不成功”的报告引起各界广泛的争议和讨论。讨论的目的在于纠正以往的错误,完善机制,寻找更好的思路,走出医改的困境。前不久,中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成教授就医改这一热点话题谈了自己的看法。记者并就这一问题采访了郑功成教授。医改既不能说成功,也不能说不成功郑功成教授首先解释了医改的概念,他指出,百姓最为关注的“医改”是医疗保障。他说:“医改包括三个方面,或者三个层面的问题,一个是医疗卫生体制改革,这也是医改,第二是医药流通体制的改革,第三…     

代表微语

正加快中医药事业发展中医药事业的发展不仅关系到基层群众的医疗卫生保健需求,也是医疗卫生体制改革、产业结构调整、全面建成小康社会的重要任务。建议:一是建立健全中医医疗相关制度,完善和支持中医服务。二是加强中药材保护,制定完善中药分级保护制度,推动中医药相关产业融合发展。三是加强中医药文化宣传教育,助推中医药的传承与创新。四是加大扶持力度,将中医药     

对一九九四年经济形势的十点看法

对一九九四年经济形势的十点看法上海外贸学院副院长王新奎１去年１月开始的宏观经济管理体制改革是继１９７９年我国农村经济体制改革以来意义最深远、力度最大、难度最高的改革攻坚战。这次改革关系到我国能否顺利建立社会主义市场经济体制、关系到未来我国经济能否保持...     

观点

正2013年12月5日《经济参考报》政府与市场关系是深化改革的灵魂三中全会的《决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一论述言简意赅,却直指新一轮全面深化改革的灵魂所在,即要妥善处理政府与市场的关系,能否成功做到这一点,将直接影响到中国特色社会主义制度建设的全局,关系到新阶段全面深化改革的成败。要划清政府与市场的边     

新医改这5年

大事篇·2006年:6月,国务院筹划启动新一轮医改,此前,国务院发展研究中心的报告称,中国医疗卫生体制改革"从总体上讲是不成功的",引起强烈反响;9月,16个部委组成的医改协调小组成立;10月,胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,强化政府责任。     

公立医院文化建设的实践路径

公立医院作为中国医疗服务体系的主体,是守护人民群众基本健康的最后堡垒。加强公立医院文化建设,是健全公立医院现代管理制度的题中应有之义,也是深化医疗卫生体制改革、全面推进健康中国建设的重要内容。     

中国经济20年后超日本

由国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部进行的一项课题研究表明,未来20年,中国仍有保持经济高速增长的潜力和动因。到2020年,GDP总量将超过日本,仅次     

不能以“失败”论医改

一段时间,舆论界出现了“医疗卫生体制改革不成功”、“医改失败给改革敲响警钟”及“市场化导致医改失败”等言论,这些言论是不确切、不科学的,对我国医疗卫生体制改革存在认识和理解上的偏差。成功与失败是人类对其某项社会活动是否达到预期目标作出的科学判断,在预期目标还在实现的进程中,便以成败作定论显然有失偏颇。诚然,回顾20多年来医疗卫生体制改革的艰辛历程,确实还存在诸如医疗收费增长速度过快、医疗资源分布不甚合理等问题,这些问题有的是转轨时期医改工作中难以避免的,有的是政府或部门行为不当造成的,有的是政策还需进一步调…     

关于农产品流通体制改革的问题

关于农产品流通体制改革的问题陈锡文（国务院发展研究中心农村发展研究部部长、研究员）农村普遍实行家庭联产承包责任制之后，在农村经济内部、在农村与国民经济的整体关系等方面，引发了一系列深刻的后续变革。其中最主要的后续变革，有以下几个方面必导致了农产品的商...     

论行政体制改革与加快社会主义民主化进程

以八届全国人大原则批准国务院机构改革方案为开端,长达三年时间的我国新一轮行政体制改革,将自上而下普遍展开。这次改革,能否超越1982年和1988年的行政体制改革,避免重蹈“精简—膨胀”的覆辙?这是国人普遍为之关注的大事。改革成功与否,不仅直接关系到我们的各级政府能否适应改革开放和现代化建设的需要,更好地发挥自己的行政管理职能,而且关系到党和政府能否更好地取信于民,服务于民,调动全国人民的社会主义积极性,加快中国社会现代化进程。     

为什么医药费越来越贵？

为什么医药费越来越贵？中国医药报记者刘寿永谁都说医药费越来越贵，老百性喊承受不了，企业单位喊承受不了，医院院长们说我们实在没挣到钱。那么，钱到哪儿去了？医药费越来越贵的原因是什么呢？去年，农工北京市委会与市政协联合对北京市医疗卫生系统体制改革中的医疗...     

问题与对策:中国社保制度改革

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

断裂与弥合:社会转型与保障制度建设

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师