城乡统筹发展路径创新探索——兼论“万顷良田建设工程”

研究“有效集聚潜在资源、有序统筹城乡发展”的创新路径，探索设计并试行推进“万顷良田建设工程”，对于统筹城乡发展，促进新农村建设，具有积极的意义。实践表明，经济发展方式的基础性转变，能够形成保护资源和保障发展的有机统一，实现持续双赢。     

万顷良田工程：好事要办好

以“有效集聚潜在资源、有序统筹城乡发展”为核心的“万顷良田工程”试点在江苏已经进行了一段时间。工程以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，将农民迁移到城镇，腾出土地建设大面积、高标准农田，实现居住集中、耕地连片。     

“万顷良田”工程：助推城乡统筹发展

竹镇是革命老区，有17个少数民族聚居，是南京市唯一的民族镇。如何使老区实现城乡统筹发展，让各族父老乡亲共享改革发展成果，走共同富裕的道路，是竹镇历任领导共同思考和探索的时代命题，套用一句时髦的网络语叫“亚力山大”。“万顷良田”工程使竹镇的统筹城乡发展找到了突破口。我认为“万顷良田”工程是又一次土地革命，是最大的富民惠民工程，尤其对象竹镇这样的地理位置偏僻、经济欠发达镇，更是一次难得的历史机遇，是一条南京北部经济欠发达街镇实现统筹城乡发展的科学之路。     

为了万顷良田绿——郧西县人大常委会督办“改善天惠渠供水条件”议案侧记

“不见城北隅,万顷春畦绿”。新世纪的第一个春天,对于郧西县城关、土门等乡镇数万村民来说分外明媚,历经4年建设全长32.9公里、总灌溉面积1.96万亩的天惠渠扩建加固工程的完工,给灌区万顷良田的丰收带来了希望,修     

市政府关于推进万顷良田建设工程的意见

二○○九年十二月二十五日宁政发[2009]304号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为深入贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹和社会主义新农村建设,进一步推进农村改革发展,根据省国土资源厅《关于印发〈江苏省万顷良田建设工程试点方案〉的通知》(苏国土资发[2008]290号)文件精神,结合我市实际,现就推进我市万     

浙江加快农房改造建设——浙江掀起农房改造热

加快农村住房改造建设，是广大农民改善居住条件的热切期待。也是我省“保稳促调”的重大举措；有利于统筹城乡发展、促进人口向城镇集聚，有利于优化配置农村土地资源。有利于调整城乡和区域经济结构、促进经济转型升级。     

充满希望的黑土地——吴邦国委员长在黑龙江调研纪实

盛夏的龙江大地，千里沃野，树木葱茏；万顷良田，满目生机。7月16Ft至21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国赴黑龙江大兴安岭、佳木斯、抚远、鸡西等地调研。从广袤林区到三江平原、从农技中心到田间地头、从小城镇建设工地到农户小院，他同广大干部群众亲切交谈，共商科学发展大计。     

实现“三个转变”推进城乡一体化进程

城乡一体化是农业和农村现代化的根本体现,是城市化发展的必然结果,是人类走向现代化文明的必经阶段。加强小城镇建设,大力培育城镇组群龙头镇,增强城镇集聚功能和辐射能力,带动农村经济、社会、生态环境的协调发展,是推进城乡一体化进程的基础性工作。我县在开展“城乡一体化”建设中,特别注重抓好“三个转变”:     

加快农村人才的流动、吸纳和集聚

坚持用科学发展观统领农村工作大局，推动城乡统筹发展，关键是要按照党管人才的要求，高度重视农村人才队伍建设，鼓励城市人才向农村流动，加快农村人才集聚步伐，全面提升农村人才素质，为构建和谐社会、实现诸暨市“走在前列”目标提供强有力的支撑。     

转型升级调结构 奋力跨江争八强

2010年，如皋将深入学习实践科学发展观．紧紧围绕“乘势而上．加快转型，奋力开启基本现代化建设新征程”的总体要求．坚定不移地实施“经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化”四大发展战略，坚持走工业化、城市化、农业现代化互动并进之路．加快推动经济发展方式转变和经济结构调整．致力形成港口型经济、     

贵港市：荷城洁净美如画

贵港市把实施“城乡清洁工程”与实现城市建设规划目标相结合，紧紧围绕把贵港构建成桂东南区域性经济中心、具有南国特色的同林内河港口城市的目标，深人实施“城乡清洁工程”，完成了市区内多项重点项目的规划。行以城北新区开发建设为重点，结合旧城改造，大力推动一批重点建设项目的开工建设。同时，把实施“城乡清洁工程”与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动结合起来，用“城乡清洁工程”来检验干部作风的转变，使“城乡清洁工程”与机关行政效能建设双促进、齐发展。此外，通过采取调动市民群众参与“城乡清洁工程”的积极性，加强环卫、园林、城管、市政管护等专业队伍建设等措施，使美丽的荷城焕发出无限的活力。     

城乡统筹发展路径创新探索——“万顷良田建设工程”理念概述

正坚定遵循"严格制度,带好队伍,创新思路,为发展服务"的郑重嘱托,坚实践行"守土有责,护土有方,动土有据,用土有益"的履职承诺,坚毅破解"保护资源、保障发展"这一倍感困扰的两难命题,悉心研发"有效集聚潜在资源、有序统筹城乡发展"的创新路径,探索设计并试行推进"万顷良     

立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

要高度重视解决小城镇规划问题

发展小城镇是我国现代化建设的重大战略，党的十七大明确提出：要走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。改革开放三十年来，我国城镇化和小城镇建设迅猛发展，在推动城乡产业发展、加速农村人口集聚、加快城乡基础设施对接、促进公共服务均等化等方面起到了重要的作用：已经成为破解城乡二元结构、推进城乡一体化的有效途径。     

加快农房改造集聚 促进城乡统筹发展

加快农房改造建设，是省委、省政府在新形势下作出的具有战略意义的重大决策部署。嘉兴作为全省统筹城乡综合配套改革试点，理应在加快农房改造集聚、促进城乡统筹发展方面走在前列。     

推进城乡党建一体化构建党建工作新格局

构建城乡一体化工作新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，也包含党的建设的城乡统筹发展。加强基层党建工作，必须突出推进城乡党建一体化这条主线，在深化认识、解放思想、理清思路、创新机制等方面下功夫。具体到构建美兰区城乡一体化党建工作新格局，就是要适应海南省“建设国际旅游岛”和海口市“建设最精最美省会城市”的需要，适应美兰城乡统筹发展的需要，在全面推进美兰区各领域基层党组织建设的同时，积极打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔的状况，积极推进城乡党建观念、资源、工作等方面的统筹，     

顺应自然规律加快洞庭湖生态环境建设

洞庭湖是长江中游的主要分洪通道和蓄洪湖泊。它吞吐长江，接纳湘、资、沅、澧四水。滋润着万顷良田，维系着湖区一千多万人口的生存安危。但近百多年来，尤其是本世纪后半叶，洞庭湖由于常年水土流失，环境恶化，湖区河床升高，湖底变浅，库容萎缩，水灾日趋频繁。连年的抗洪救灾耗费了大量的人力、物力和财力，严重制约着经济发展。严峻的事实告诉我们，加速洞庭湖的生态环境建设已刻不容缓。为此，必须“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”，使洞庭湖区日趋严重的灾情从根本上得到遏制。一、治水、治土、兴林相结合，强化蓄水保土…     

崇左市：边城明珠耀边陲

作为一个新兴城市，崇左市把“连接东盟、面向世界的区域性中心城市”和“山水园林城市”作为自己的建市目标和城市定位，把“城乡清洁工程”当作城市的管理工程来抓，积极探索，不断总结经验，以长远规划建设与近期治理整顿相结合、新城区建设与旧城区改造相结合、中心城市建设与社会主义新农村建设相结合“三个结合”为切入点，狠抓“城乡清洁工程”各项工作落实，取得了显著成效，城乡面貌和干部作风发生了明显变化，“城乡清洁工程”朝着健康良好的方向稳步推进。这颗边陲上的明珠正日益发出耀眼的光芒。     

加快推进“活力和谐企业”建设

建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制是党的十七大对，基层党建提出的新要求。今年以来，鹿城区将基层党组织互帮互助机制落实到非公有制企业党建工作中，不断加大党建资源整合力度，充分发挥集聚集群效应，加快推进“活力和谐企业”建设，取得了明显的成效。     

建设美好幸福家园

【核心提示】 加快基础设施建设是加快推进城镇化、实现城乡公共服务均等的重要措施。在城镇化进程中，中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，其中最重要的方面就是加快城乡基础设施建设，完善城镇功能，提高发展承载能力。目前，我国城镇基础设施建设资金短缺，尤其是后发展、欠发达地区，投入的建设资金与城镇化跨越发展所需的大量投入相比，存在较大缺口。此外，城镇基础设施历史欠账较多，污水、垃圾处理等主要设施不配套，使得城镇功能不够完善，影响城镇人居环境。