推进行政审批制度改革 加强政府自身建设

推进行政审批制度改革,是党中央、国务院作出的重大决策。李克强总理指出,行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。2013年以来,安阳市按照国务院、省政府的安排部署,不断将行政审批事项改革引向深入,对审批事项和日常管理中具有审批性质的事项进行全面规范和清理,切实推动了政府职能转变,全面加强了政府自身建设。一、依法设立和实施审批事项,推进法治政府建设改革和完善行政审批制度,是推进依法行政、     

简政放权重在落实

简政放权、推进行政审批制度改革是转变政府职能的突破口和深化行政体制改革的“当头炮”，是激发市场活力、从源头上遏制腐败的重要举措。新一届中央政府高度重视简政放权，出台了一系列政策，包括大规模取消和下放行政审批事项；向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单，锁定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督；加大非行政许可事项的改革力度等。     

深化行政审批制度改革推动政府职能转变

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，是民主政治建设的重要内容，是政府职能转变的关键环节，一定要坚定不移地继续推进，进一步破除制约经济社会发展的体制机制障碍。     

改革行政审批制度 规范权力运行机制——访监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇

江泽民总书记在中央纪委第五次全会上强调指出,改革行政审批制度势在必行。改革行政审批制度,是进一步转变政府职能的重要突破口,是加强廉政建设和反腐败斗争的一项根本性措施,是国务院第四次廉政工作会议确定的一项重点工作,社会各界十分关注。为此,本刊记者就关于行政审批制度改革工作的有关问题采访了监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇。     

加强政务中心建设 为行政审批制度改革提供新平台

不断改革和完善行政审批制度,既是推进依法行政、加强法治政府建设的重要抓手,也是转变政府职能、推进行政体制改革的重要内容。进入新世纪以来,全国行政审批制度改革取得了明显成效。《行政许可法》颁布后,政务中心在服务理念、服务内容、服务方式、服务领域、服务效能等方面取得了突破性进展,成为地方政府方便群众和企业、服务社会、建设服务型政府的一个重要窗口和平台,对于推动地方经济社会发展起到了重要作用,深受群众的欢迎和好评。1.加强政务中心建设,提升审批工作力度。一     

试析行政审批制度改革的困境与治理

行政审批制度改革既是民主政治建设的重要内容，又是政府职能转变的关键环节，在中央部署的改革环节中具有举足轻重的地位。目前，地方政府从审批事项的清理、审批制度的完善、监督机制的健全等方面着手改革，使行政审批制度改革取得了积极进展。但与此同时也存在一些问题：审批事项过多过滥，妨碍市场机制作用的有效发挥；审批权责任脱离、与权力主体利益挂钩现象比较严重；审批监督体系不健全，监督缺乏独立性、公开性；审批制度改革面临法规壁垒，影响审批自由裁量权。对此，应当采取相应措施加以治理。     

论行政审批制度的改革

改革开放二十余年,我国政府职能的转变虽取得了较大成绩,但面对WTO,政府职能转变仍相对滞后,行政性审批依然是制约和阻挠市场机制在资源配置方面发挥主导性作用的最大障碍.为此,党的十六大强调,要在完善政府职能的同时,继续"减少和规范行政审批",这就为我们进一步深化行政审批制度改革指明了方向.     

深化行政审批制度改革促进经济社会和谐发展

大安市认真贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府总体要求，切实加强行政审批制度改革，不断深化服务型政府建设，加快转变政府职能，提高行政效能，推进行政审批权力公开透明运行，为实现经济社会又好又快发展创造了良好政务环境。     

关于深化行政审批制度改革的探讨

政府行政审批制度改革,是转变政府行政职能、完善社会主义市场经济体制的重要内容。福州市在行政审批制度改革方面已经取得一定的成效,但行政审批制度改革将是一项长期的工作,不可能一蹴而就。本文就进一步深化行政审批制度改革进行探讨。     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

资讯

为深入推进行政审批制度改革，国务院不久前决定，向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单，以锁定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督，并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。     

行政审批局改革模式的实证研究 ——以辽阳市为例分析

行政审批局改革模式是深化行政审批制度改革的一种全新尝试,是加快政府职能转变的有益探索,是推进政府治理体制机制现代化的重大变革。党的十八大以来,辽阳从本市的经济发展实际出发,积极推进行政审批局模式改革,打造行政审批的"辽阳模式",实现了改进政府公共治理和提高公共服务效能以及增进人民群众获得感的政府改革目标。     

行政审批制度改革的体制制约与制度创新

目前进行的行政审批制度改革在以转变政府职能为目的的行政体制改革中具有重要的地位，该项改革也必然会对未来政府执行体制的制度创新产生深远影响。但是，由于我国现行行政执行体制所存在的结构性问题，行政审批制度改革在实施中仍然面临着许多体制上的困扰。     

专家预测：两年后中国服务业将进入快速增长期

记者从5月24日召开的国务院部门行政审批制度改革工作新闻通报会上获悉，继2002年10月和2003年2月国务院分两批取消和调整1300项审批项目后，近日又作出决定，第三批取消和调整495项审批项目。至此，国务院决定取消和调整的审批项目已经达到国务院部门审批项目总数的近一半。这是贯彻《中华人民共和国行政许可法》，全面推进依法行政，建设法治政府的实际步骤和重要成果。     

对我国行政审批制度的研究

在经济全球化和规则国际化的过程中,放松规制政策与改革审批制度已经成为各国政府转变政府职能、促进经济社会发展的核心任务.我国政府在加入世贸之际开始的行政制度改革运动实际上构成全球放松规制政策运动的重要组成部分.本文旨在从规制政策理论和制度框架出发探讨审批制度改革的思路和途径.     

审批制度改革应把握的几个环节

改革政府行政审批制度，因其有利于进一步转变政府职能、改善经济发展软环境、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也有助于从制度上促进机关转变工作作风，从源头上预防和治理腐败。这场被喻为政府官员的“自我革命”的改革，正在全国各地陆续推行。确保审批制度改革达到预期的效果，促进审批制度的规范化、程序化、法制化管理，笔者认为，应注意把握好以下几个环节：     

行政审批制度改革的实践及对策研究——以江苏泰州为例

行政审批制度改革,既推动了政府职能的转变,又全面激发了"大众创业、万众创新"的活力。当前,我国各级政府都在积极推进行政审批制度改革。但是,作为一种规制型行政的产物,其弊端也逐渐显露:审批权限设置不明确、现实中的权力"虚放"、"红顶中介"蚕食改革红利等等。这就需要从流程优化、权力配置、监管高效、协同共治等方面改进和完善,打好"放管服"系列组合拳,真正做到"给企业松绑、让市场发力"。     

遏制行政审批中权力腐败

行政审批是公共行政权力的体现，是政府组织管理经济、社会、文化以及其他国家事务的重要途径和方式。行政审批在经济和社会发展中特别是在分配稀缺资源方面发挥着不可替代的作用。但是，我国现行的行政审批机制存在的突出问题，不仅阻碍了经济发展，也为腐败提供了条件。在经济全球化和规则国际化的过程中，放松规制政策、改革审批制度和反腐败已成为各国政府转变政府职能，促进经济社会发展中相互关联的几个课题。改革我国的行政审批制度，从根本上和源头上遏制行政领域的腐败十分迫切。一、行政审批权的滥用必然滋生公共行政权力腐败我国…     

深化行政审批制度改革的理论沉思与路径选择

党的十八大明确提出把激发社会新活力和发展新动力作为深化改革的着力点,必然要求把行政体制改革的目标聚焦在行政权力的重新配置和规范运行上。转变政府职能是行政体制改革的核心,其实质是行政权力的重新配置问题。因此,行政审批制度改革就成为政府职能转变的集中体现,减少审批,给社会活力和发展动力得以释放的更大空间。行政审批作为政府管制的一种政策工具,它体现＂一种政府与其公民之间的特殊关系＂,＂一种特殊的刺激机制＂。深化行政审批制度改革,旨在鼓励各类市场主体积极采取有利于经济发展的经济行为,更好地发挥政府管制对市场主体积极参与社会经济活动的激励作用。政务服务中心是一个极具样本价值的政策工具创新范例,对深化行政审批制度改革,建设服务型政府都有很高的借鉴价值。     

在厘清政府职能中优化行政审批

行政审批作为政府职能的一项核心内容，具有价值分配、利益协调、行为监督的重要功能。历览数次改革不难发现，改革中存在的将优化行政审批简单等同于“权力下放取消”和“责任转移去除”的认识“雾区”，成为改革成效甚微的主要原因。为此，需要重点从厘清“府际”、“府市”、“府社”三对主体职能关系中推进行政审批制度改革。