司法时事系列评论（之四）

关注新闻就是关注明天的历史,解读新闻就是解读今天的社会———题记时事关键词之一:公职律师据《现代金报》11月2日报道,浙江启动公职律师试点工作专为政府提供法律决策。为提高政府依法行政水平,浙江省目前正式启动公职律师试点工作,43名具有律师执业证、专门为本级政府及其职能部门提供法律服务的律师,成为首批公职律师。同时还将建立公职律师首问制度,政府重大决策应该先由公职律师出具法律意见书。滥觞于西方的公职律师制度是近年来依法行政背景下我国律师制度发展的新产物。公职律师在政府法治制度完善的国家都是不可或缺的重要角色,…     

执业律师与职业律师

根据《中华人民共和国律师法》(下称《律师法》)第2条的规定:"本法所称律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员"。该条所指律师即执业律师。所谓职业律师,笔者的定义是:为当事人提供某一方面专业法律服务并以此专业方面的法律事务为毕生事业的执业律师。     

政府律师的性质及职责

一、政府律师的概念政府律师就是指在政府机关工作的公职律师。即政府律师既有各级政府机关公职人员的身份,又是一名合格的律师。这就是说,一方面政府律师占有国家各级政府机关的行政编制,有固定的岗位,享受国家公职人员待遇,其工作方式同其他政府公职人员一样,以自己的专业知识为所在的政府机关提供无偿的法律服务,不能面向社会执行律师业务,更不能实行执业收费;另一方面,政府律师应是一名符合法定条件的律师,具有法律所规定的律师资格,依法持有律师执业许可证,享有《律师法》规定的权利,并承担相应的义务,是享受政府公务员待遇的律师。因…     

律师素质浅议

律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师的素质越高，为当事人提供的法律服务质量越高，愈能促进法治的发展。《律师法》对律师提出了业务素质和道德素质两方面要求。一、业务素质律师为当事人提供法律服务的水平建立在过硬的业务素质上。律师业务素质主要体现在对法律的认知、理解和运用。在我国，     

公职律师制度的建构和完善——扬州市公职律师工作的实践与思考

说起公职律师,大凡法律界人士都有自己的看法。有人说,公职律师就是具有国家公务员身份又有律师资格、并在政府中任职的人;也有人说,公职律师就是受政府聘任的充当政府法律顾问的执业律师等等,众说纷纭,不一而足。我市受司法部指定,有幸成为全国唯一的1个省辖市建立公职律师制度的试点城市,并由笔者所在单位——扬州市司法局具体负责此项工作。通过一段时间的准备与实践,我市已初步建立起了公职律师制度,也初步积累了公职律师制度建立的一些经验。本文一方面总结了扬州市公职律师建立过程中的经验与教训;另一方面,也是更为重要的是为我国公职律师制度的建构与完善进行初步的理论探讨,以达到抛砖引玉之目的。     

建立政府及企事业单位律师制度的构想

现行《中华人民共和国律师法》(下文简称“律师法”)将律师定义为“取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”,将律师执业机构定位于律     

论律师的法律地位和保障

1996年《律师法》规定,律师是为社会提供法律服务的执业人员。如此定位,不仅没有揭示出律师与其他为社会提供法律服务人员间的本质区别,而且也容易使人们怀着强烈的商业获益模式的心理来框定律师。随着司法实践的逐步深入,现行律师的法律地位和保障这个问题致使律师的执业举步维艰。     

我一直在路上

我确切的身份是一名执业律师，因在执业过程中过多地关注公益领域，“捞”了个公益律师的美名。与严格意义上的公益律师相比，我知道我还相差甚远，但我的理想是做一个纯粹的公益律师。     

《律师执业行为规范（试行）》修订稿

第一条 律师的执业权利源于法律的规定和委托人的授权。律师执业应当遵循法律规定和律师执业规范要求．在委托人授权的范围内．按照法律的规定和执业规范的要求．为其提供法律服务。     

论律师执业守法的道德基础

律师是依法取得执业证书,为社会提供法律服务的执业人员,是推动我国法治建设的重要力量。律师守法的应当性根据在于律师执业的需要。律师守法精神能使律师主体不仅遵守律师法,更重要的是把律师执业守法内化为道义上的一种义务,由他律守法到自律守法,并把这种行为视为自己为自己承担的义务。     

公职律师服务政府法治建设探析

十八届四中全会提出"构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍",要求"各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务,理顺公职律师、公司律师管理体制机制"。公职律师制度试点十多年来,公职律师作为法治工作队伍的新生力量,在法治国家尤其是法治政府建设中的作用日益凸显,十八届四中全会明确公职律师的发展方向,     

加入WTO后中国律师的执业风险及其对策

按照WTO《服务贸易总协定》对律师法律服务的规定，我国政府承诺：加入WTO后，由于“跨境提供服务”和“国外消费”不易被控制和很难有效管理，因而在市场准入和国民待遇方面对其没有限制；但对“商业存在和自然人移动”我国政府作了一定的限制。从目前分析，由于外国律师在华提供法律服务范围的局限性———仅能提供国际法律咨询服务和所在国的法律服务，因而对我国目前律师服务市场冲击和影响不大。但允许外国律师进入中国的法律服务市场，对我国律师的执业影响是深远的。我们可以这样说，律师执业的基本原则或者最高指导原则是维护客…     

辽宁省司法厅公告

根据司法部《律师事务所登记管理办法》、《律师执业证管理办法》的规定,现将我省通过2007年度年检注册的508家律师事务所、4926名专职律师、279名兼职律师、61名公职律师、41名公司律师,70个法律援助中心、182名法律援助律师的名单予以公告。凡未经年检、注册的《律师事务所执业登记证》、《律师执业证》均属失效证件,其持有人不得再据以从事法律服务。公职、公司律师不得以律师名义办理本单位以外的法律事务,不得向社会提供有偿法律服务。欢迎社会各界和广大公民对律师工作给予支持和监督。投诉电话:(024)86626617 86626618     

湖南省司法厅公告

为了规范律师执业行为,依法保障和监督律师事务所和律师的执业活动,现将我省已通过2004年度年检注册的415家律师事务所、120家法律援助中心、4家公司律师事务部、1家公职律师事务部、4878名律师、4家已注销的律师事务所。法律援助中心的律师和公职、公司律师不得从事有偿法律服务。希望当事人和有关机关查验律师的执业证,未经年检注册,不得违法执业。欢迎社会各界对律师工作进行监督。律师违纪举报电话:(0731)45860734586095     

广州市公职律师工作的十年实践与发展路径探析

引言 律师可以分为两个部分，即在律师事务所工作的律师，以及为企业、政府部门、军队所雇佣的律师。前者可以称为外部律师或者社会律师，后者则可以称为内部律师。内部律师也是法律职业的重要组成部分。在我国内部律师包括公司律师、公职律师和军队律师。社会律师、公职律师和公司律师等的分类，是按照他们所处的执业背景、隶属关系来划分，而不是按照服务对象来划分。     

公益诉讼对法律援助制度缺陷的弥补

律师的作用，不单单在于为其当事人就特定案件提供法律服务，而在于通过运用其法律知识，能促进社会的普遍正义。《律师法》的第1条、第2条明确指出。律师是为社会提供法律服务的执业人员，律师应在社会主义法制建设中发挥积极作用。中华全国律师协会制定的《律师职业道德和执业纪律规范》第4条第2款也指出：“律师应当忠于职守。坚持原则，维护国家法律与社会正义。”可见，律师应是正义、法治、公德的侍者．而不能因为金钱等原因而蜕变为当事人的“服务生”。     

浦东:依法行政呼唤公职律师

公职律师国际上一些发达国家比较通行，在国家的行政部门设立政府律师（即公职律师），由政府支付薪水，属于国家分务员序列，主要办理本机关法律事务，以提高政府机构依法行政水平，在法律上维护国家利益，公职律师不得为社会提供有偿法律服务，以区别于一般律师作为社会法律工作者的职能。根据国务院国办（1993）41号文件，《司法部关于深化律师工作改革的方案》。“通过试点，逐步在国家机关内部建立为各级政府及行政部门提供法律服务的律师队伍，担任法律顾问，代理行政诉讼，维护政府和行政部门的合法权益”的精神，司法局公证律师处就…     

辽宁省司法厅公告

根据司法部《律师事务所登记管理办法》、《律师执业证管理办法》的规定,现将全省通过2008年度年检注册的532家律师事务所、5887名律师(其中专职律师5260名、兼职律师294名、公职律师94名、公司律师56名、法律援助律师183名)、3家外国律师事务所驻辽宁代表处和70家法律援助机构的名单予以公告。凡未经年检、注册的《律师事务所执业登记证》、《律师执业证》均属失效证件,其持有人不得再据以从事法律服务。公职、公司律师不得以律师名义办理本单位以外的法律事务,不得向社会提供有偿法律服务。欢迎社会各界和广大公民对律师工作给予支持和监督。投诉电话:(024)86626617 86626618网址:www.lnlawyers.cn2008年7月     

辽宁省司法厅公告

根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》和《律师事务所年度检查考核办法》的规定。现将全省通过2009年度考核的628家律师事务所、6718名律师（其中专职律师6025名、兼职律师333名、公职律师111名、公司律师52名、法律援助律师197名）、3家外国及1家香港律师事务所驻辽宁代表处和74家法律援助机构的名单予以公告。法律援助中心的律师和公职、公司律师不得从事有偿法律服务。     

辽宁省司法厅公告

根据司法部《律师事务所登记管理办法》、《律师执业证管理办法》的规定,现将我省通过2006年度年检注册的483家律师事务所、4767名专职律师、278名兼职律师、43名公职律师、36名公司律师,69个法律援助中心、178名法律援助律师的名单予以公告。凡未经年检、注册的《律师事务所执业登记证》、《律师执业证》均属失效证件,其持有人不得再据以从事法律服务。公职、公司律师不得以律师名义办理本单位以外的法律事务,不得向社会提供有偿法律服务。欢迎社会各界和广大公民对律师工作给予支持和监督。