对确立综合警力观解决警力资源不足问题的思考

随着监狱工作层次不断提升，监狱发展对警力资源需求不断增加，而现实工作中警力资源不足成为制约监狱发展的重要因素，本文以全新的视野和角度对待警力不足问题，提出了解放思想，更新用警、育警、管警观念，确立综合警力观，并从做好发展警力解放警力和保护警力三个方面提高警力资源配置效能，走内涵式警力资源发展道路，这给解决警力资源不足问题提供了一条可行的路径选择。     

关于监狱警力资源配置的思考

传统的监狱警力资源配置模式，在监狱工作初创时期，适应了计划经济的体制，但随着社会主义市场经济的建立与发展，尤其是随着监狱体制改革的进一步深化，其不适应性日渐明显。因此，有必要对这种传统模式进行反思，剖析传统警力资源配置模式的固有矛盾，从而提出新时期监狱警力资源配置的新模式。这对于进一步提高监狱管理效率，促进监狱工作的持续稳定、健康快速发展，必将具有深远的现实意义和重要的应用价值。     

监狱警力资源开发刍议

监狱警力资源是在国家监狱机关从事管理的工作人员的知识、能力总和。监狱警力资源开发是为实现监狱目标，以发掘、培养、使用和发展监狱警力资源等内容的一系列有计划的活动。监狱警力资源开发是新形势下实现监狱以人为本，全面、协调和可持续发展的需要，也是加强监狱人民警察队伍建设，提高监狱人民警察执法水平和执政能力的需要。监狱警力资源开发要紧密结合监狱实际，以科学的人才观为指导，以改革为动力，以能力建设为核心，以教育培训为重点。     

深挖潜力，把警力真正沉到一线去——关于我省监狱警力下沉问题的调研报告

一线警力不足,已经成为我省监狱普遍存在的问题,严重影响监狱安全。经调研发现,监狱一线警力不足问题的根源,在客观上体现为干警编制配备不足和性别、年龄结构不合理。在主观上体现为警力下沉没有沉到位、监狱管理层次过多和警力资源利用不充分等。面对此种状况,需提高干警编制配备比例,进一步精简机构、优化监区设置,从而有效缓解监狱一线警力不足压力。     

监狱舆情工作研究

近年来，我国经济社会发生深刻变化，人民群众参与国家公共事务管理的意愿明显增强，特别是现代信息技术突飞猛进，对社会舆论环境产生了重要影响，新闻舆论的作用越来越突出。监狱是国家的刑罚执行机关，监狱工作日益受到社会媒体公众的关注。在新的形势下，如何加强和改进监狱舆情工作，为监狱工作营造良好舆论环境，促进监狱工作改革发展，已经成为摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。     

对分监区一线警力不足状况的思考

中队一线警力不足直接影响监狱的安全稳定和改造质量的提高。应科学核定编制，优化警力配置，向规模要警力，由社会要警力．向优化结构要警力，向科技要警力．向素质要警力。     

进一步推进监狱行刑法制化进程——访中国监狱学会会长金鉴

记者:《监狱法》颁行十年了,但社会对监狱的认识还有一定的误区,请你谈一谈如何理解监狱在国家政权建设中的地位和作用。金鉴:监狱在国家政权建设中具有重要的地位。长期以来,由于受固有观念的影响,一提起监狱,人们往往认为是阴森、恐怖、黑暗和残酷的不良形象,加上社会对监狱了解不够,一些人还存在某些偏见。究竟如何理解我们国家的监狱?监狱在国家政权建设中的地位和作用是什么?我想着重谈以下几点:首先,我国监狱是国家政权的重要组成     

监狱实行两级管理的思考与实践

监狱传统的监狱、监区、分监区三级管理体制导致基层警力紧张，不适应监狱体制改革以后监狱工作新彤势的需要。要在监狱内部积极稳妥推行两级管理（即监狱和监区两级管理）试点，缩减管理环节，提高工作效率。实行两级管理有利于增加基层警力，体现从优待警，增强责任意识，提高工作效率。在推行两级管理过程中，要注意处理好六个问题，确保改革取得成效。     

AI赋能司法行业，监狱也可以很“智慧”

正司法监狱作为国家的刑罚执行机关,承担着正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要任务。监狱作为一个国家文明程度的窗口,体现的是整个社会的进步。树立现代管理理念,建立科学有效的管理制度、机制,对监狱进行规范化、精细化管理,是建设安全、文明、现代化监狱的重要保障。近年来,司法部多次做出"科技强警"、"向科技要警力"等重要指示,对于监狱管理来说,贯彻这些重要指示精神,就是要充分利用现有的AI技术手段,在监狱监管体系中加强安全技术防范系统建设。现阶段监狱场所人员管理和区域管控水平,大多     

关于教育改造的调查报告——浅谈教育改造的科学性

当前，监狱教育改造工作仍沿用计划经济体制下所形成的多线条模式，其合理性、科学性令人怀疑，教育效果也可想而知。究其原因，在于现行监狱体制与市场经济不相适应、运行机制不规范、国家和社会对监狱工作的支持力度不够等。为使教育改造工作趋于合理化、科学化、规范化，我们应从完善现行《监狱法》、改革监狱体制、规范监狱运行机制、加强思想改造和行为恶习矫正等多方面入手。     

高危犯监区管理模式探讨

对高危犯的界定把握不准、相关制度规范化欠缺直接影响对高危犯的教育质量。监狱被动应付紧急突发事件的模式已经越来越不适应监狱工作的要求，因此，必须对高危犯建立科学的评估机制。有针对性地将高危犯集中关押、集中管理，井根据高危犯的不同类型、不同行为表现进行分层次管理控制，以利于科学地矫正罪犯、优化警力配置，减少各类隐患的发生。     

新世纪监狱职能专一性之我见

监狱现行管理体制造成了实际警力不足、教育改造不力、改造质量下降等弊端。新的历史时期，必须实现监狱职能单一性，改变财政拨款和监狱企业创收并存的的旧体制，使国家对监狱的财政保障真正到位，让监狱改造罪犯的职能得到更好的实现。     

监狱基层人民警察的职业压力及对策研究

通过问卷对天津监狱等10所监狱共519名警察的职业压力进行调查研究，分析了监狱一线监区警察的职业压力表现形式，压力对身体、心理和工作的影响。研究者认为，解决我国监狱警察的职业压力问题已经到了刻不容缓的地步，解决上述问题可以通过两种途径实现：一是物质激励，建立增加一线警力编制、激励机制向一线监区倾斜的政策；二是精神激励，在中国监狱系统急需建立警察EAP系统（即警察帮助系统），建立警察心理辅导机构，是目前警察帮助系统的工作重点。     

强化制约监督确保公正执法

最近，我们正在不断反思、深入思考监狱机关如何确保公平、公正、文明执法这一问题。我们认为，监狱机关贯彻江总书记“三个代表”的重要思想和依法治国的基本方略，落脚点要放在依法治监和提高改造质量上。监狱是维护国家稳定、巩固国家政权的国家机器，只有严格依法办事，才能更好地贯彻党的监狱工作方针，切实履行惩罚与改造罪犯的法定职能，维护国家、社会和人民群众的利益不受损害；只有严格依法办事，维护好监狱和监狱民警的尊严，解决执法上的腐败问题，才能使我们这支队伍在新的环境下保持本色。严格执法是监狱工作最基本的底线要求…     

从构建和谐社会视角看监狱的社会价值

构建社会主义和谐社会帷幕已经全面揭开，准确、科学地把握社会主义和谐社会的科学内涵，是监狱工作的必然要求。维护社会稳定，实现公平和正义，是监狱在构建社会主义和谐社会进程中的社会价值，其实现有赖于彻底改革监狱传统体制，净化监狱人文环境．以及社会的理解、支持、配合。     

对现阶段监狱警力资源管理使用的思考

现阶段监狱警力资源相对匮乏，管理体制、使用机制不能完全适应监狱发展形势和任务的需求，必须通过政策调整，更新管理体制；加快培育，提高整体素质；改革用警方式，激发警力潜能来提高警力资源的管理使用效益，从而推进监狱的现代化建设。     

论监狱的安全保障体系

监狱安全是监狱各项工作的基础。监狱安全保障体系是一个复杂的系统，它包括物质的、制度的和精神的等方面的要素和条件。建立和完善监狱安全保障体系，应当标本兼治，急在治标，重在治本。其主要内容包括：警力保障、体制保障、法治保障、工作保障、物质保障几个方面。     

监狱工作社会化研究与思考

正改革开放以来,监狱工作社会化程度得到了一定提高。监狱是社会的监狱,是国家的机器,社会是监狱的支撑母体。监狱工作社会化对于社会管理和罪犯回归社会均具有十分重要的作用。司法部《关于进一步推进监狱工作法制化,科学化,社会化建设的意见》指出:"监狱工作社会化,就是监狱工作在坚持以监狱人民警察为主的基础上,充分利用社会资     

关于监狱女警警力资源优化配置的思考

监狱女警是监狱警力资源的一个重要组成部分。根据司法部有关数据统计显示，截止2006年，全国监狱系统有女警7．5万人，占监狱民警队伍总数的26．5％，意味着每四名监狱警察中就有一名女警。女警在监狱管理工作中的作用日益受到关注和认可，特别是随着我国监狱管理科学化、现代化水平的不断提升，除了女子监狱的女警之外，已有一些女警出现在男犯管理教育工作的一线，与男干警共同承担着维护监狱安全稳定、教育改造罪犯的光荣使命。     

试论社会主义法治理念对监狱工作的根本要求

监狱机关作为国家政权的重要组成部分，通过履行惩罚、改造职能，维护国家安全和社会稳定，在建设社会主义法治国家、构建和谐社会中发挥着重要的作用。树立社会主义法治理念，对推进新时期监狱工作具有极为重要的现实意义，并提出了根本的要求。