论民主转型中的政治价值重构

近期,一些国家通过街头政治的方式迅速地实现了民主转型。但是,这种＂转型＂是不稳定的,存在许多隐患。民主转型的实质是民主的信念和价值的最终确立。处在转型过程中的社会,其以往的政治价值必然同民主的价值发生激烈的冲突。在不断的相互碰撞中,双方互相吸取彼此的思想要素,最终形成一种具有本国特色的主流政治价值。但价值不是空洞的口号,一定的制度体现着价值的内涵,同时制度也形塑着价值。政治价值重构的结果最终会带来政治体制的改变。本文认为,在政治价值重构的问题上,需要形成被民众接受的权威,政府与社会之间形成互相纠错机制,尤其是要协调民主价值与学习西方具体制度这二者的关系。     

浅论现阶段我国大学生的政治参与

本文认为,政治参与是大学生践行法制精神的必要途径。民主观念、法制精神是统领当代大学生政治参与的内在思想灵魂。法律素养和政治意识对大学生自我完善具有重要的价值。因此,切实加强对大学生的法制教育,增强大学生的法制观念,推进大学生思想政治教育工作的开展,是培养社会主义现代化建设高素质人才的需要。     

民主与民本辨析——兼与“新民本论者”商榷

民本与民主是两个不同的范畴,有着不尽相同的价值取向。民本是从中国传统文化中提炼出来的一个范畴,它所对应的是自先秦以来中国传统文化中的“重民”、“保民”等思想资料。而民主则是从西方社会移植过来的一个范畴,是对议会制度、公民参与等制度和价值的理论概括。民主并不是中国“古已有之”的价值理论,也不是从民本思想中“自然演化”而来的,而是来自于中国人在近代以来向西方的学习和借鉴。民主理论可以涵括并实现民本主义中“为民”的政治理想,而民本主义则具有双面性,一方面它含有“民有、民享”的精神,具有通向民主主义的可能性;但另一方面,因为它缺少人民参政权要素,而是主张由圣君贤相治理国家,因此也可以成为专制政治的护身符,而不可能成为当代民主与宪政建设的理论基础。     

论民主政治及其制约因素

本文认为,民主即民主政治,是人民的意志和利益得以平等而自由地实现的政治制度和政治生活。民主政治的理想目标是实现平等和自由,然而,由于各种因素的制约,民主政治这一理想目标并不能完全地实现。     

协商民主的制度化与地方治理体系创新:顺德决策咨询委员会制度的经验及其启示

协商民主是政治参与的重要形式和途径,也是推动善治的重要途径,代表了中国政治发展的可能方向。然而,在我国是否存在真正的协商民主的实践,少数地方性、零散的协商民主的试验能否持续和制度化,协商民主在我国的发展前景如何等问题上,学界一直存在分歧和争论。基于对顺德决策咨询委员会(简称"决咨委")制度的发展经验的考察和分析,论文指出协商民主在中国是存在的,并在地方层面不断发展和制度化;决策咨询是我国政治参与和协商民主的重要制度创新,也是推动地方治理体系创新和治理能力现代化的积极尝试和取得的重要成果。顺德的决策咨询制度值得深入研究和推广。     

地方自治的体系与流派分析

"自治"是相对于"官治"而言的,其强调民主权利,追求民主精神,地方自治是一种理想的政治模式,是人类政治智慧的结晶。尤其是近代社会以来,地方自治已经在世界范围内形成潮流,对地方自治的深刻内涵和基本理论进行深入分析,可以加深我们对地方自治的理解,并对我国正在推行的农村村民自治和城镇居民自治有重大的理论意义。     

历史上中国中央与地方实质性分权的实验——以民国《湖南省宪法》的制定与实施为样本

中央与地方的权力划分是任何一个国家民主化进程中不得不面对的一个难题。历史上中国自秦汉以降的中央集权制度,到了清末民初时已完全不能适应政治现代化的时代潮流。1920年代初的省宪运动就是当时人们为解决中央专制集权所做的努力,《湖南省宪法》就是其中的一个最具有示范性的样本。它首次在中国历史上对中央与地方的权限进行了明确的划分,并在一省之内付之实施。虽然这次分权的实践最终夭折,但它为我们遗留的民主政治经验和教训,不乏政治改革的智慧和启迪。     

和谐社会与依法治国

中共中央提出构建"和谐社会"的理想与目标,即实现"民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。"十七大更明确的要求将构建和谐社会作为今后党和国家工作的重点。"构建和谐社会"的思想自被提出后,为全社会所共同关注,被老百姓所广泛认同。因为它不仅仅是执政党在新时期的执政理念,更是全体民众所追求的理想图景。     

论我国人民陪审制度的改革与完善

作为一种吸收普通民众参与审判的司法方式,人民陪审制度蕴涵着政治民主、司法民主以及司法公正的价值。但是随着法制建设的深入及其自身不足的不断突显,人民陪审制度的作用开始减弱,使其独立价值难以有效实现。因而应该在现有制度的基础上,依据一定的模式进行结构重塑,使之焕发固有生机。     

民主、自治与法治:“周期率”问题再思考——关于国家与社会治理的一场学术对话

"周期率"问题是1945年黄炎培与毛泽东延安窑洞对话中(即著名的"延安窑洞对")提出的一个重要话题。自谈话以来,成为迄今为止不断引起理论家和政治家们讨论的一个重要政治、法律、历史和实践问题。从国家治理视角看,黄炎培提出的周期率问题实质上是一个"国家治理效能的时空延展递减率"问题;从"地地得人,人人得事"这一句话中,可以发现黄炎培对"地方自治观"情有独钟;从毛泽东的"动商"以及反科层官僚主义的政治性格中,可以理解毛泽东为什么是一位坚定的"运动民主论"的开拓者和践行者;从邓小平的个人经历,以及他对"文革"的深刻反思中,可以理解邓小平"民主法治观"的政治关切所在;"地方自治观""运动民主观"与"民主法治观"实质上都是解决中国历史周期率问题的不同方案,如果能够实现三者间的通融即"通三统",我们将更有希望真正跳出历史周期率。     

服务型政府管理中的协商民主研究

在服务型政府管理过程中发展协商民主具有必要性和可能性。要充分发挥协商民主对服务型政府建设的作用,就要在把握协商民主特点的基础上,不断克服实践过程中可能出现的问题。     

论宪法之代议制度原则

从分析宪法原理和各国民主政治制度的实践出发 ,指出代议制度应是宪法的基本原则 ,因为人民主权原则只是解决了主权的归属问题 ,并未说明民主的实现方式。在当代各国 ,基本采用代议(代表 )制的形式来实现民主 ,并且以不同的形式体现在宪法之中 ,政治体制的确立、国家机构的组成同代议 (代表 )制度原则密切联系。依据历史进程 ,对代议制度原则的内涵进行了深入的分析。各国宪法对代议制度的体现方式是各异的 ,这是由各国的国情所决定的 ,在此基础上 ,对代议制度原则进行了深入的评析     

Toward Cultural Democracy: Digital First Sale Doctrine and Copyright

Economic efficiency has been the dominant justification for copyright protection in the United States. Challenging that narrow perspective, this study argues that cultural democracy provides a broader, more encompassing framework for reforming copyright laws in support of users’ access to and use of creative works. The study demonstrates how the normative values promoted by cultural democracy are synonymous with the socially beneficial effects of the first sale doctrine. Additionally, the study contextualizes and further elaborates the notion of cultural democracy by providing more concrete examples of how cultural democracy plays out in practice. In doing so, this study focuses on individuals’ use of ebooks and the role of public libraries in the digital age.     

Deepening democracy through community dispute resolution: problems and prospects in South Africa and Chile

Post-apartheid South Africa and post-Pinochet Chile have taken significant steps to democratize justice. This article acknowledges conventional reforms of both countries’ criminal justice systems but focuses primarily on case studies of participatory and restorative initiatives that have attempted to expand the theory and practice of public safety practices in non-state settings. The experience of resolving interpersonal disputes in new democracies and what it means for the people who do it is examined. The research hypothesized that public participation in matters of justice and security can foster more active citizenship, a contribution to deepening democracy in countries in transition, as South Africa and Chile have been since the early 1990s. The experiences of the Community Peace Program and the Barrio Sin Violencia shed light on both the potential and the limitations of efforts to deepen democracy through community dispute resolution. They suggest that whether or not public participation in matters of justice and security fosters more active citizenship in democratizing countries depends on complex cultural and historical influences, including perspectives on sources of authority, institutional patterns of justice, and mutual trust.     

论协商民主在行政决策机制中的引入

我国现行“公众参与、专家论证、政府决定”的行政决策机制由于“公众参与”之规定停留于一般要求,造成公众在机制中的“结构——过程”两阶段中角色断裂,进而使机制所追求的民主正当性目标落空。而强调公众参与的广泛与平等、重视理性与真诚协商、注重偏好转向的协商民主有助于修复行政决策中公众参与可能遗漏的民主性,美国行政决策中的协商民主在实践层面上验证了此种功能取向。由是,在我国行政决策机制中引入协商民主可成为一种增强决策过程民主性的选择性方案,更为重要的是,我国政治协商制度为此种引入提供了政治与制度基础。而协商民主要在行政决策中获得稳定性并持续发展,必需借助法律媒介使其制度化。     

协商民主视域下的社会管理创新问题思考

提 要：从协商民主视域创新社会管理是加强社会建设的基本要求与发展趋势.因此,充分认识协商民主视域下社会管理创新的时代价值,对协商民主视域下社会管理创新的现实问题作出分析,进一步明确协商民主对社会管理创新提出的新要求,努力探讨协商民主视域下社会管理创新的理论突破与实践选择,具有非常重要的现实意义.     

Promoting Whole-Process People’s Democracy Following the Rule of Law

Whole-process people’s democracy profoundly reflects the features of socialist democracy with Chinese characteristics, and comprehensively and systematically reveals the concept of people’s democracy as providing important mechanisms of national and social governance. Based on the traditional democratic understanding of democracy as majority rule, whole-process people’s democracy emphasizes the universality and extensive range of democratic governance, but also has the natural value defects of democratic value itself. Therefore, we must organically combine democracy with the values of the rule of law and human rights, to build a well-defined governance order based on people’s democratic value. The whole process in the “whole-process people’s democracy” has really resolved the situation of people’s “absence” from many links of state power operation caused by over-emphasizing the election-democracy in the Western capitalist democratic system. Through the people’s extensive participation and effective supervision, the state power operation mechanism based on the fundamental political system, the people’s congress system, has been ensured to be always in the framework of people’s democratic governance. This effectively realizes the people’s sovereignty and is consistent with the declaration that “all power in the People’s Republic of China (PRC) belongs to the people,” stipulated in the Constitution of China. To improve the governance efficiency of whole-process people’s democracy in practice, we must bring it onto the rule of law, and use the rule of law philosophy and methods to reasonably and effectively resolve all kinds of theoretical and practical problems.     

陶行知治校实践中的民主与法治思想论略

为培养学生参与未来民主政治的能力,陶行知强调学校要实行民主管理.同时,陶行知也认为,学校管理中的民主与法治是不可分的.在育才学校的创办和治理实践中,陶行知从保障学校成员的权利和立法、行政、司法相制衡的角度考虑学校中管理机构、权力分配和工作程序的设计,体现了民主与法治相结合的原则.陶行知的这种治校的民主与法治思想对于当前我国提倡的依法治校实践具有多方面的启示.     

Building ‘healthy happy family units’: Aileen Fitzpatrick and reuniting children separated by the Greek Civil War with their families in Australia, 1949–1954

Abstract

This article explores the efforts by Aileen Fitzpatrick, the Australian social worker, who repatriated child refugees from Greece at the height of the Greek Civil War, to reconstruct ‘healthy, happy family units’. I explore several themes. First, Fitzpatrick’s argument for the unification of families echoed the view that the family unit represented democracy and freedom in the post-war period. Second, an appeal to reuniting family became a successful strategy for crossing cold war lines when dealing with several governments. Third, for Fitzpatrick child saving from war and reuniting families was perceived to be essential to democracy, humanitarianism and internationalism. Finally, by taking a biographical approach, the details of the experience of family emerge in new ways. A focus on Fitzpatrick’s strategies suggests family rhetoric could be used to both promote and yet also cross cold war lines. More broadly, this article seeks to embed the history of the family within the general history of the post-war period as a way of highlighting how the ideal of the family was mobilised in rhetoric on freedom, democracy and the future and which in practice revealed the severe challenges facing families after the war.     

论宪法监督的司法化

我国宪法确立了由最高国家权力机关监督宪法实施的模式 ,实践证明 ,这是一个失效的制度设计。失效的根本原因不在于宪法监督程序不完善 ,而在于这一模式背离了宪法监督的本质。宪法监督是多数民主的“制动器” ,唯有司法化的监督才能担此重任。司法性宪法监督与“议会至上”、“多数民主”是可以调和的。宪法是法律 ,然后才是最高法律 ,宪法的法律性也意味着宪法可以而且应当由司法化的机关加以适用。