加强举报工作发挥“窗口”作用

加强举报工作发挥“窗口”作用控告申诉检察厅厅长江礼友１９９４年，是加快发展社会主义市场经济和继续深入反腐败的一年。我们应抓住这个机遇，发挥控申举报部门的“桥梁”、“窗口”作用，使检察机关“严格执法、狠抓办案”取得更大的成绩。为此，控申举报工作要着重抓...     

浅析举报线索初核与初查的区别

举报线索的初核（查）是查办职务犯罪案件的重要环节，对检察机关能否掌握办案工作的主动权、提高查办职务犯罪案件成案率起着十分重要的作用。1996年高检院下发的《人民检察院举报工作规定》第二十九条明确了举报中心对举报线索的“初查”权，2009年高检院修订后的《人民检察院举报工作规定》第三十条将举报中心的“初查”权改为了“初核”权。为了规范和完善举报线索的初核与初查，笔者认为有必要对二者加以明确区分。     

对控申部门初查举报线索的几点思考

检察机关的控告申诉部门肩负着履行刑事控告检察、刑事申诉检察、刑事赔偿的职责。对举报线索的初查工作是履行刑事控告检察职能的重要内容之一。初查举报线索是指人民检察院对自行侦查的职务犯罪案件的控告举报线索材料进行立案前初步审查的司法活动。根据有关规定,控告申诉部门初查举报线索的主要范围是:举报线索性质不明,难以归口;情况紧急必须及时办理;群众多次举报和上级机关以及检察长交办的需要由控申部门(举报中心)进行初查的。近年来,由于上级检察机关把初查举报线索的数量作为考核基层院控申部门工作的一个重要指标和升级排位的重…     

举报线索网络化管理的尝试

今年2月召开的全国检察机关第四次举报工作会议决定，今后检察机关将在全国实现举报线索网络化管理，利用网络分流举报线索、管理举报线索：利用网络监控线索管理、查处情况，实行互相制约，促进工作。我们河西区检察院从2003年开始对举报线索实行网络化管理，经过五年来的反复探索和不断改进，不仅促进了职务犯罪的查处，提升了对举报线索的规范化管理水平，     

大运河畔绘华章──记江苏省通州市检察院控申科接待室

7月11日，从首都北京传来喜讯，江苏省通州市检察院控申举报接待室被最高人民检察院授予“全国检察机关文明接待室”的光荣称号。消息传来，全院欢腾。干警们深有感触地说：“这几年，控申、举报的工作成绩有目共睹，控申干警们在平凡的岗位上将举报工作推向了辉煌。”举报初查：勇当尖兵带全局举报中心成立初期，初查工作比较薄弱，少数干警对举报工作存在模糊认识，认为“控申举报工作是说说劝劝，收收转转，干得再好也看不出成绩”。1994年初，院党组经过缜密分析和研究，决定“以举报初查为突破口，推动控申举报工作全面发展”，将原主…     

控申检察服务和谐社会建设研究

控申检察部门作为检察机关的“窗口”，发挥着维护社会稳定和司法公正的重要作用。实践中，还存在着信访处理机制不协调、监督不力、办案效率低等问题，影响控申检察职能的充分发挥。应当立足和谐社会三大支撑点，创新控申检察工作，建立信访共享平台机制、联合接访制度、便民申诉站、多元化纠纷调解机制、刑事被害人救助机制等。     

谈线索管理规范化

强化举报线索管理就必须根据举报线索管理流程的特点,紧紧扭住“归口管理、审查分流、线索存查、跟踪督查”四个环节,突出重点、把握特点、攻克难点、盯住热点,从完善相关制度入手,抓规范强基础,抓创新促深入,全面深入地履行线索管理职能,才能为提高案件质量和办案效率打下牢固的基础。     

做好三个加强 搞好控申举报

近年来，山西省壶关县人民检察院围绕新时期人民群众对控申举报工作的新诉求、新期待，根据检察机关举报工作的新要求、新任务、新特点，充分发挥检察机关与人民群众的密切联系，为职务犯罪案件的查处提供了大量举报线索，为推动反腐败斗争的深入开展、促进和谐社会的构建做出了应有的贡献。     

获取线索信息的四个转变

根据修改后刑诉法的规定，检察机关直接立案管辖范围大大缩小了，因而举报线索总量也减少了。没有线索，就谈不上侦查，抓办案，必须首先抓线索，任何案件的侦破，都是建筑在获得了众多而准确的信息基础之上的。因此，仅仅从举报中获取线索信息，要取得反贪侦查工作的显著成效是相当困难的，还必须从其他渠道获取更多的线索信息。近年来，我们为了适应形势的这一变化，努力摸索，实现了从“机械型”获得信息向“能动型”挖掘信息的转变。具体做法如下：　　一是对虽不属检察机关管辖但有可能涉及国家工作人员犯罪的举报线索不随意转有关部门…     

积极创新 能动履职以数字革命赋能控申检察工作高质量发展——大数据赋能类案司法救助典型案例解读

数字化时代，“数据”正在深刻改变着新时代的检察工作。本次发布的大数据赋能类案司法救助典型案例，聚焦当前检察机关司法救助工作中存在的因信息衔接不畅通、救助标准不统一、部门协同不及时导致救助实效不到位等问题，打破数据壁垒，积极探索构建司法救助大数据模型，充分展现了大数据在推动新时代司法救助工作高质效发展、促进社会治理中的重要作用。各级控申部门要树立大数据思维，主动跟上、适应数字化时代大势，构建控申“数字检察”工作模式，推动控申检察业务与数字检察深度融合，以“数字革命”驱动新时代控申工作整体提质增效、创新发展，实现更高水平的能动履职。     

泾县：调研检察院控申工作

本刊讯 近日．泾县人大常委会调研了县检察院控申工作。调研组针对所发现的举报线索下降、上访事件发生等问题。提出了6条建议：运用典型案例，宣传查处职务犯罪案件的战果。让群众知晓党和政府惩腐倡廉的决心：认真落实对举报有功人员实行奖励的措施；认真做好对举报人保护工作；     

浅议运用控申初核维护社会和谐稳定

随着经济的快速发展和社会的深刻变革,大量影响社会和谐稳定的矛盾问题增多,检察机关维护社会和谐稳定的任务日益艰巨和繁重。新的形势促使检察机关控申部门的工作重点随之转移到接待群众来信来访和做好涉检涉诉案件的息诉罢访工作上来,那么承担具体信访稳定工作任务的控申部门如何充分发挥举报线索初核工作职能,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定呢。     

检察机关构建全员接访工作机制的探索与思考

今年密云县检察院以控申接待工作为平台，建立了365天24小时“无缝隙”接待工作机制。运行半年以来，实现了全员接访，“零距离”接触、服务来访群众，检民关系进一步密切，群众工作能力和水平得到有效提升。     

建设“大信访”开创新局面

地级随州市公安局成立以来，把公安信访工作摆上了局党委重要议事日程，努力在“大”字上做文章，初步建立了“大信访”工作格局，形成了一整套“大信访”工作机制，取得了较好的成效。四年来，先后化解各类信访案件850余起，其中地级随州市组建以前的积案173起。随州市公安局2004年被评为“全国控申工作先进单位”，本人被省公安厅授予全省“控申工作优秀公安局长”，公安部简报、《人民公安报》及其它媒体先后50余次报道或推广了我局的经验和作法．     

职务犯罪侦查工作如何应对律师会见权的强化

第一，精心组织初查。做好初查工作，是做好侦查工作的基础和前提。它直接影响和制约着办案质量：一是重视做好举报线索评估工作。慎重筛选初查线索，要选择那些案值大、影响大或关系民生问题、成案可能性大的线索进行初查。这样便于集中优势兵力，提高办案效果，     

“四到位”推动基层办案

我们在加大自办案件力度的同时，十分注重抓好乡镇和县直各委、办、局的办案工作。自1995年以来，全县纪检监察机关办案总数为529件，其中基层328件，占办案总数的62％，并连续五年实现“办案无空白乡镇”。在基层办案工作中，我们主要抓了以下几项工作：强化责任认识到位查办案件是反腐败三项工作格局中的一项重要工作，为此，县纪委、监察局每年都认真修订、下发《乡、局纪检监察工作和党风廉政建设目标管理考评方案》，把查办案件列为考评重点，并将考评结果列入县委、县政府对乡、局的综合考评目标。明确乡、局党政“一把手”是查案的第…     

论举报线索管理制度完善

举报是群众向检察机关反映情况的重要途径，作为检察机关“线索管理中·心”的举报部门应对各类举报线索进行准确分类和分析，严把“五关”，强化举报线索的管理工作，为查办职务犯罪做出贡献。     

女检察官的心里话

俗话说：干什么伤什么。对这句话我感触颇深。我从事控申工作已经14个年头了，27岁到41岁，是人一生中最美好的工作时间。“风华正茂”、“年轻漂亮”、“女检察官”．这些曾令人艳羡而陶醉的字眼，转眼已不再是我的骄傲，取而代之的是“泼辣”、“干练”等形容中年职业女性的褒义词。单调而乏味的控申工作，14年哪，四千多个日日夜夜，期间的酸甜苦辣遍尝，蚕食着我的青春，也给我本很简单的人生阅历浓浓地添上了一笔，让我成熟、让我修善、让我完美、让我进步……我也由当初的黄毛小丫头成长为今天的中层干部．这些全得益于控申工作对我的历练。     

关于在探申部门试行主办检察官责任制的思考

一、划定试行范围 根据控申工作的特点,适合试行主办检察官责任制的工作主要有以下四个方面: 一是案件举报线索的初查。二是办理刑事申诉案件。三是办理刑事赔偿案件。四是办理领导交办案件,特别是党委、人大、上级检察机关及有关领导交办的案件。     

秀山县院喜获“文明接待室”称号

5月14日，秀山县检察院举行了“文明接待室”称号授牌仪式，中共秀山县委书记、县人大主任、县人民政府县长、县政协主席、县政法委书记及县法院、公安局、司法局、县信访办领导参加了授牌仪式，给检察干警以极大鼓舞和鞭策。该院近几年来，高度关注民生、畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，把控申工作作为品牌打造，控申工作连续5年名列重庆市检察机关前4名，近日该院被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”称号。