我国未成年人社区矫正体制的构建

最高人民法院《关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见》指出：“人民法院要积极参与社会治安防控体系建设…加强未成年人犯罪审判工作，配合有关部门开展好社区矫正和帮教工作，推进社会治安综合治理。”该意见为法院参与社区矫正方面指明了方向。但是现行的社区矫正体制上无论从设置上还是人员的配备上，均未将未成年人作为一个特殊的矫正群体，这样，既不利于对他们身心保护，也不利于他们的健康发展，更不符合国际公约的有关规定，因此，针对未成年人的生理、心理特点，结合国外有益的经验，有必要建立具有我国特色的-少年套餐”。本文就社区矫正的意义，目前存在的缺陷，英美等国家的未成年人矫正模式，如何构建适合我周国情的未成年人社区矫正制度做了论证。     

国家发改委投资司副司长张志强的讲话

流浪未成年人是社会的弱势群体，一方面他们容易走上违法犯罪道路，影响社会稳定；另一方面，他们的合法权益难以得到充分保障。因此，流浪未成年人工作涉及未成年人权益保护和预防未成年人犯罪等方面内容，也是构建和谐社会、落实科学发展观的重要内容，具有重要意义。     

未成年人劳动教养的社区矫正模式

对于劳动教养制度的存废问题应慎重选择，在肯定其存在的现实合理性基础上加以改造和重构，以此作为未成年人劳教制度改革的路径和方向。针对实践中未成年人劳动教养封闭式管理存在的问题，应将社区矫正引入劳动教养制度，将未成年劳教人员作为社区矫正的适用对象，以构建适合其自身特点和现实需要的社区矫正模式，使得未成年人劳动教养由封闭走向开放，实现其教育矫治的效果。     

触法未成年人的社区矫正与高校的参与

盘龙区未成年人司法试点项目是盘龙区人民政府与英国救助儿童会合作开展的一项以社区为基础的,多部门合作实施司法分流,建立社区矫正体系,挽救触法未成年人,预防未成年人违法犯罪的试点项目。其目标是以‘恢复性司法理念’为原则,探索和建立盘龙未成年人司法模式, 将触法的未成年人有条件地从正式的惩罚性的司法体系中分流出来,最大限度争取非监禁性处罚, 而通过以社区为基础的帮教体系来达到重新回归社会、预防犯罪的目的。     

从未成年人犯罪的成因看未成年人民事权益的保护

很多情况下，未成年人民事权益受到侵害，是造成未成年人犯罪的主要诱因之一。因此，从根本上保护未成年人的基本民事权益，对于预防和减少未成年人犯罪具有重要意义。 本文分三部分，第一部分：未成年人民事权益受侵害的现状及原因；第二部分：未成年人民事权益保护方面的不足，如宪法性民事权益、基本民事权益、其他民事权益等方面的不足；第三部分：关于加强未成年人民事权益保护的相关建议，主要包括相关立法、家庭教育、学校教育、社会教育、司法保护等方面。通过一线的实践调研和一系列具体的调研数据来分析上述问题，用较强的说理性来分析这一社会不和谐的现状，最终寻求一种对未成年人民事权益特殊保护的途径。     

美国对犯罪青少年的社区矫正项目

目前美国的社区矫正已成为普遍适用的司法和执法形式,如果说1841年马萨诸塞州的鞋匠奥古斯塔的缓刑尝试是美国社区矫正的开端,那么至今已有160年的历史了,随着成人矫正以及相应法律制度的建立,美国犯罪青少年(未成年人)的社区矫正也得以迅速发展。 美国最初的未成年人社区矫正形式是缓刑,源于1869年的马萨诸塞州,当时,该州通过的立法规定,允许慈善机构的部门对     

法治社会未成年人权益保护的新思路——从规范到过程的权利保护模式改造

保护未成年人权益是国家和社会的共同义务。传统的未成年人权益保护重视“规范-制度”结构及其在司法实践中的作用。未成年人权益保护是多方联动的任务，宪法涵盖了权利保护涉及的规范、组织结构和过程，这一领域也由大量软法进行制约。未成年人权益保护的组织体系是涉及多重主体、设定了多重责任的系统。不同组织扮演着不同角色，发挥角色的同一性功能是权益保护的基础性条件。未成年人权益保护是不同利益代表者接近和施压政府而政府有效平衡、综合的过程。权利保护过程中要重视利益代表参与并发挥作用。不仅重视规范以及少年司法制度建设，也要重视组织的功能以及权利保护的过程，是未成年人权益保护理论研究和实践的新思路。     

走近孩子们的内心世界——城市流浪儿童的生活感受、自我认识和未来设想

调查分析表明，目前我国城市流浪儿童逾百万人。他们浪迹街头、生活无着，基本权益受到侵害，极易产生不良行为甚至违法犯罪。了解他们对自身流浪生活的感受、自我认识以及对未来的设想，对于保护未成年人权利、有的放矢开展流浪儿童救助工作和预防未成年人犯罪颇有裨益。本文提出创造宽松和谐的家庭和学校环境、对家庭问题进行有效的社会干预，以及流浪儿童的社会救助应以“儿童为本”，满足其多种需求的构想。     

探索未成年人刑事案件多元化不起诉的新路径

未成年人是刑事诉讼中的特殊主体，在打击犯罪、维护社会秩序的前提下，应尽可能保障其诉讼权益，使其免受或少受刑事诉讼的追究、干扰，以避免再次犯罪的恶性循环状况出现。然而目前我国刑事诉讼法对未成年人刑事案件的不起诉条件的规定和处理，与成年人无任何差异，无法体现法律对未成年人的宽容和挽救的政策精神。我国应当扩大检察机关对未成年人不起诉的裁量权，对一些犯罪不太严重的未成年人尽可能的不予起诉，探索多元化的未成年人不起诉的新路径。     

未成年人社区矫正若干立法问题研究

文章就未成年人社区矫正立法的五个主要问题进行了研究，并针对这些问题提出具体主张：设立《未成年人的社区矫正》专章；专门的未成年人社区矫正管理机构和人员配置；提高未成年人社区矫正的适用率和适用范围；设立符合未成年人心身特点的社区矫正项目；制定有针对性的矫正计划和实施方案。     

民族地区未成年人立法的特点

未成年人是祖国的未来，民族的希望，他们的思想政治状况和整体素质直接关系到国家的前途和民族的兴亡。世界各国政府都积极采取各种措施为本国的未成年人健康成长创造一个良好的社会环境。我国党和政府历来十分重视未成年人的发育成长，早在新中国成立前的中央苏区的苏维埃政府和抗日时期的抗日民主政府所颁布的政策法规中就有许多保护青少年的条款。     

北京市中学在校行为不良学生的德育实效性研究与实践

未成年人是人类的未来、民族的希望，他们的成长牵动着整个社会和每个家庭。近几年来，未成年人违法犯罪率不断上升，违法犯罪年龄越来越小，违法犯罪手段和方法也呈多样化发展趋势。违法犯罪作为危害未成年人成长的一个重要因素，成为一个日益突出的全球性社会问题，已引起人类社会的广泛关注。     

青少年犯罪情境研究——以上海22名青少年社区矫正对象为例

经过对受访青少年犯罪情境的分析后，发现青少年以同伴圈的方式集聚在一起，当一个具体情境出现的时候，他们长期以来在街头社会生活所形成的行为方式、价值观念、角色分工等立即在具体情境中呈现和发生作用，其结果是导致了一个犯罪事件及犯罪青少年的产生。即时的具体情境，反映出的是一群青少年在长期街头社会生活的缩影，犯罪是他们的边缘化社会互动过程的必然结果。     

上海成立保护未成年人权益律师志愿团

在长宁区法律援助中心的倡议下，上海市长宁区司法局、教育局、团委、妇联在五月份联合成立了“长宁区保护未成年人权益律师志愿团”。律师志愿团由31名志愿律师组成，其主要职责包括：办理由区法律援助中心指派的未成年人法律援助案件；对涉及未成年人的案件进行庭前调查并适时对违法未成年人进行帮教；义务担任长宁区中小学青少年维权法律顾问，适时到被聘任的学校、对口街道(镇)为师生和家长进行法律讲座、法律咨询。上海市长宁区在未成年人保护方面颇有建树，中国大陆第一个少年法庭、第一个未成年人刑事检察机构均是在该区创建，保护未成年人权益律师志愿团的成立使该区未成年人保护体系得到了进一步的完善和发展。     

澳大利亚新南威尔士州少年司法部在少年司法系统中的角色

新南威尔士少年司法部基于建立一个年轻人参与而没有犯罪的社区目标，从而提供减少青少年再犯罪机会的各种法律和社会服务，帮助青少年解决促成犯罪的潜在问题和行为而成立的部门。其成立前提是立足于历史，也照顾到未成年人成长背景，考虑到未成年人刑事司法二元主义目的的需要，即对青少年的犯罪行为进行惩罚的同时，承认他们的年龄状况并照顾到他们的福利需要。基于此，包括新南威尔士儿童保护与少年司法部等在内的一系列机构对未成年人保护发挥了一定的积极作用，承担了重要的角色。     

试论涉少民事审判贯彻未成年人权益特殊优先保护原则的意义及途径

本文分析了我国涉少民事审判贯彻特殊优先保护原则的紧迫性和必要性，指出贯彻该原则是尊重未成年人身心特点和借鉴国际社会保护儿童先进理念的必然要求，也是检验法院办案质量和社会效果的尺度之一，对增强未成年人的社会主义法治信心有重要意义。在分析当前涉少民事审判保护未成人权益重视程度不够、保护力度不足之后，结合实际探讨了涉少民事审判贯彻特殊优先保护原则的途径，即审判模式上构建职权主义模式；审判组织上加强专业化建设；程序上优先立案、优先审理、优先执行；审判形式上强化诉讼调解，修复社会关系；重视对未成年人精神和心理救助，拓宽国家救助内容和途径；庭审职能向学校、家庭和社会延伸，形成互动机制等，以促成我国早日形成完整系统的未成年人司法制度。     

社区预防未成年人犯罪工作探究以厦门市思明区下沃社区为例

社区是社会生活的基本单元，是未成年人成长的基本环境。扎实推进社区预防未成年人犯罪工作，对于未成年人健康成长具有重要意义。下沃社区在预防未成年人犯罪工作中已经取得许多成功的经验。通过调研和总结，有助于明确社区预防未成年人犯罪工作的基本思路，进而充分整合社区资源，充分家庭、学校、社会的作用，通过建立领导机制、联动机制、引导机制、实践机制和渗透机制，推动未成年人的健康成长与成才。     

对未成年人刑事法律援助的解析

未成年人一直是我们社会特别重视的一群人,因为他们正处于身心发展的关键时期,心理和心智方面都还没有完全的成熟,辨别能力和自我控制能力还需要进一步的加强。正是基于这样的原因,在司法过程当中,我们要保护好未成年人的利益,特别是犯罪嫌疑人是未成年人的案例,要特别重视他们合法权益的保障,这个保障权益最为重要和突出的一点就是法律援助机构为涉案的未成年人被告人提供法律援助,本文就是想对未成年人的法律援助实践来分析,看看我国未成年人法律援助有哪些方面的新发展。     

美国的未成年人社区矫正及其对中国的启示

美国早在19世纪末就颁布了未成年缓刑法并创立了少年法庭。在一个多世纪的发展中,美国未成年社区矫正不仅经历了以法规为基础的正式化过程,而且促进了专业化和多样化。为了有效地帮助和改造未成年服刑人员,中国应该制定独立的未成年人社区矫正法或未成年人缓刑法/假释法;加强对未成年人矫正的科学评估;为违法未成年人提供多样化和专业化的矫治。     

试论未成年人偏差行为及其矫治

当前，未成年人的违法犯罪活动在世界各国都成为严重的社会问题之一，越来越受到全世界的关注，对未成年人犯罪的综合治理，也随之愈加为人们所重视。这种状况缘于未成年人犯罪的产生有其复杂的综合因素，包括未成年人所处的身心发育特殊阶段和由家庭环境、社会发展状况构成的成长环境等主客观方面，对未成年人犯罪的综合治理，已成为一项亟待高度重视而又需要长久进行的社会系统工程。本文试图从矫治未成年人偏差行为这个角度作一分析，以期对探讨未成年人犯罪预防问题有所帮助。 一、对未成年人偏差行为矫治之必要 所谓“偏差行为”，是指…