强社会治安立体防控体系建设

为完善立体化社会治安防控体系建设,云南省西盟佤族自治县结合实际,创新工作思路,推出社会治安防控“四四三三举措”“六联措施”“三个一标准”“七个堵截工作模式”,有效遏制案件高发势头,稳步推进平安西盟建设. 加强“四大力量”,提升治安防控整体能力.一是充实基层力量.通过精简机关、压缩内勤岗位、文职人员置换等措施,推动警力下沉,增加派出所、社区警务室警力,目前,全局派出所、社区警务室警力分别占全局、派出所总警力的52.6％、40％.二是壮大治安辅助力量.     

构建社会治安防控体系需注意的几个问题

社会治安防控体系作为一个庞大的系统工程,涉及警力配置、警务运作、社会力量及警务保障等构成要素,而要实现社会治安防控体系“整体大于它的部分之和”的实效,需准确地把握其组成部分的实质。 一是警力配置问题。公安机关警力的多与寡,受社会经济的发展程度及治安发展形势所制约。     

治安预防理论视野下“一村一警”警务机制创新

预防的实质是防患于未然，治安预防在治安秩序维护过程中居于基础性地位。“一村一警”警务机制是社区警务战略的延续发展和基层治安治理的创新举措，通过广大村(辅)警深入基层村(社)中，为群众排忧解难，化解各类社会矛盾，有效预防各类危害社会治安行为的发生，具有总体治安预防属性。当前公安机关整体“打击优先”的实然运行理念制约了“一村一警”警务机制实际运行效果。应坚持“一村一警”警务机制的预防属性，积极践行新时代“枫桥经验”,充分尊重治安预防规律，真正树立预防理念，加强“村警”专业化建设，不断提升“村警”职业能力，围绕“村警”打造基层“熟人”社会，全面动员社会力量广泛深入参与治安基层治安治理，维护基层社会治安秩序，实现社会治安稳定。     

和谐社会的平安建设

和谐社会的平安来自于平静。“治大国，若烹小鲜。”建平安必须讲平静。社会治安防控，应该深入底层，体恤民情；慎用警力，切忌硬上；多办实事，善待治安。发展的生产、富裕的生活、良好的生态，唯有在驰张有度、静动和谐中获取。社会治安防控亦须确立顺其自然、静动和谐的大治安理念，做到以静制静、以动制静、以静制动、以动制动。应该逐步培育出宽松的社会治安生态，     

新型农村治安防控体系建设和探究——恩施州推进治安中心户建设新型管理模式调查与分析

目前,各地区都在根据各自的实际情况探索新型农村社会治安防控举措。其中湖北省恩施市的以建立“治安中心户”为主要内容的社会治安综合治理方法更引人关注。该市乡镇建立了派出所、治保会和治安中心户的三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,充分调动了农村人民群众的治安积极性,增强了农村人民群众的治安意识,缓解了警力不足的压力,维护了农村社会的和谐稳定。但其在中心户长联防机制、合理分配其管辖范围、建立文化中心户、完善激励机制、绩效考核、培训机制和安全保障等方面仍需加以改进。     

“双剑合璧”：城管与公安共建治安防控的创新模式

“双剑合璧”是指公安机关构建城区治安防控体系时,将城管综合执法队伍纳入,与公安民警一起维护社会治安的一种创新模式。这种模式具有四大“效应”:公安民警当好了城市管理的坚强后盾;城管队员弥补了警力不足;节约了行政资源;能够成为防控体系建设的有效载体。“双剑合璧”较好地实现了警力资源的“无增长改善”,缓解了警力紧张。当然,在实践过程中,也要处理好两支队伍的配合等问题。     

社会治理新格局下社会治安综合治理探究——以河南省A市综治联动社会治理为例

提升社会治安综合治理能力是新时代推进治理现代化的重要内容,也是打造“共建共治共享”社会治理新格局的必然要求。由于社会流动人口和社会组织数量不断增多、治安治理主体单一、治安治理模式传统、信息化建设不足等问题的存在,致使我国社会治安综合治理工作面临一系列困境。河南省A市“综治联动”社会治安综合治理做法的启示在于:综治工作应从坚持党委领导、确立政府责任、完善法治保障、打造协同治理、提升专业化水平几个方面入手,为加快推动治理现代化提供支撑。     

治安联防制度回顾与展望

治安联防队员在中国存在了半个多世纪,为缓解警力、改善社会治安状况作出了应有的贡献。但其无行政执法权和刑事侦查权,又有侵犯人权事件发生,公安部决定治安联防队员将于2008年1月1 日退出历史舞台,出于社会和人权保障需要的考虑,以保安公司提供的保安来替代治安联防队员,有解决警力不足、减轻政府、公安机关负担、保障其素质的优越性。     

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。     

我省旅馆业治安管理的现实困境与社会管理创新

旅馆业在促进地方经济发展和为人们提供休闲娱乐方面发挥了较大作用.但是,旅馆业中各类案件和事故频发,社会丑恶现象屡禁不止,已成为社会关注的焦点和评价社会治安的“晴雨表”.公安机关虽然采取了诸多措施加强旅馆业治安管理,但由于相关法律法规不完善,公安机关的警力不足等因素的影响,致使旅馆业治安管理难以取得理想的效果.为突破旅馆业治安管理瓶颈,公安机关必须创新旅馆业治安管理理念和模式,通过落实旅馆业实名登记,强化治安检查,加大培训力度,建立旅馆业考评机制等创新措施,进一步加强旅馆业治安管理,促进旅馆业健康有序发展.     

新时代我国辅警制度的研究背景与价值

随着我国基层社会治理和“平安中国”建设的全面推进，社会治安形势总体平稳。但是一些新型治安问题呈上升趋势，有限的警力无法适应新形势的发展，辅警队伍由此应运而生。然而，由于辅警的性质、职责等方面的原因，使辅警组织长期处于尴尬地位，辅警制度的研究就显得十分重要。     

关于社会治安资本的几个理论问题探讨

社会治安资本是社会资本在治安学中的具体运用,是社会资本进一步的拓展和深化。社会资本概念引入到治安学中涉及到很多理论问题,包括概念界定、逻辑关系、主要内容以及概念范畴的理论意义和价值蕴含等等。社会治安资本概念的提出将为治安学提供一种重要的解释范式。     

构筑农村立体治安防控体系

齐河县表白寺镇坚持“打防结合 ,以防为主”的方针 ,切实加强农村治安防范工作。加强社会治安 ,创造良好的社会治安环境 ,是贯彻“三个代表”要求的具体行动。社会治安不仅是一个社会问题 ,更是一个政治问题。要以深化认识为先导 ,以落实责任制为核心 ,以建立健全群防队伍为重点 ,切实构筑立体治安防控体系。     

新农村建设中的警务战略分析

一、建设社会主义新农村必须有与之相适应的警力资源 建设社会主义新农村理论的提出,是我党在以人为本科学发展观的指导下取得的又一重大理论成果,标志着我国农村经济社会步入了一个新的发展阶段,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体建设目标正在逐步实现。农村社会治安状况的好坏不仅关系到这个总体目标能否实现,还直接关系到党在农村的执政地位是否巩固、党的各项方针政策在农村是否能够贯彻落实。而当前农村和农业生产中各种治安问题仍然比较突出,对整个社会稳定有直接影响。因此,在建设社会主义新农村的过程中,社会治安任务繁重,公安机关必须深刻地认识到肩负的重大历史使命,增强责任感和紧迫感,进一步加大农村的警力资源配置,努力创造良好的农村治安环境。     

大数据治安防控体系建设问题及对策分析

大数据技术为公安机关开展社会治安防控工作提供了新思路,增强了公安机关对犯罪的预测、预警能力,同时也有利于集约治安防控力量,开展对犯罪的精准打击,进一步优化警力资源配置。治安防控体系中的大数据建设存在思想观念上认识不到位、数据采集程度低、缺乏警务大数据专业技术人才、数据库建设缺乏顶层设计等问题。对此应当从树立大数据理念、建设标准化、统一化的治安大数据库、注重大数据警务人才培养、利用物联网完善社会治安精准数据采集等方面完善大数据治安防控体系。为了确保数据安全,还应进一步强化监督措施,规范数据使用流程。     

推进治安管理工作新发展的思考

推进治安管理工作新发展 ,当前要按照“三个代表”的要求和全国“二十公”、全省“二十一公”精神 ,深化派出所、户籍制度、企业和学校安全保卫、保安工作等四项改革 ;加强社会面上治安和特行、新兴场所治安等两项管理 ;搞好社会治安防控体系、治安综合信息系统和治安队伍等三项建设是保证社会稳定的必要。     

构建橄榄型警力配置模式探讨

社会转型期是经济社会结构变动最激烈、各种矛盾和问题最突出的时期,此时社会治安形势严峻。以往我国的警力配置结构呈"城市(重)——城乡结合部(轻)——农村(最轻)"这样一种倒金字塔型模式,已不适应现在的社会发展状况。建立"城市(轻)——城乡结合部(重)——农村(轻)"的橄榄型模式配置警力,以适应城乡治安形势,形成"城市成拳,结合部成线,农村成面"的警力配置效果,会更大限度地发挥警力配置的水平和质量,更有效地发挥公安机关职能,维护社会稳定。     

社会资本范式下村民自治与城镇化农村社会治安管理

城镇化对农村社会治安既有正面效应,也有负面影响。但城镇化带来的社会公共安全需求与基层派出所警力不足的矛盾更加突显。要构建良好的社会治安环境,创新农村社会治安管理模式是关键。而管理创新离不开村民自我管理和主动参与意识的培养。通过社会资本范式分析农民自治意识,对创新农村社会治安管理提供了一种有益的视角。     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

提升农村治安立体防控能力之模式探索——湖北孝昌“一村一警”调查与启示

农村是治安防控体系建设的薄弱环节。在有限警力的情况下,通过内部挖潜,警力职责重新定位与工作模式变更,实现"一村一警"。重点推介湖北孝昌县"一村一警"的工作运行模式,总结其对农村立体化社会治安防控建设的几点启示。